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1、大东湖生态水网构建工程青山港引水工程确保安全生产的技术组织措施本工程施工安全总目标为：杜绝重大伤亡事故，实现:“五无”(无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾)；文明施工总目标为：创建文明合格工地。(一)安全生产的技术组织措施在施工中贯彻“安全统一、预防为主”的方针，严格贯彻执行国家和当地政府、行业有关法令和规章制度。1、安全生产体系建立以企业法人为首的安全、文明生产保证体系。详见下图：项目经理项目部专职安全员项目部技术负责人Tigi=I立17TTrI白匕立各施工作业班组项目经理是工程项目施工现场安全生产的第一责任人。现场常设二名具有资格的专职安全员。建立安全体系、实行安全签字制、安全生产责任
2、制，并且制定“安全施工组织设计”。遵守有关安全、健康与环境方面的法规和规范，采取切实有效的安全技术措施，以防止伤亡及各类事故发生，达到预定的安全生产目标。2、建立健全安全管理制度(1)安全责任制度项目经理是项目工程施工现场安全生产的第一责任人，要制定改善职工劳动条件、预防伤亡及各类事故发生的安全生产目标及实施计划和步骤。充分发挥主管生产的管理人员和职能组织的作用。从人力、物力、财力等方面保证安全生产规章制度的贯彻落实，并使其成为施工现场全体职工的自觉行动。各种安全规章制度由项目经理部发布。(2)安全技术措施制度在施工操作的各类活动中，必须首先规范其行为，采取相应的技术措施，制定安全施工组织设计
3、，制约可能出现的不安全因素。安全技术措施按行业要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进行安全报监，接受这监站的监督。(3)安全技术交底制度由技术负责人和安全员结合现场情况，针对不同部位不同工序的特点和要求，施工有对有关人员进行安全技术交底，交底情况加以记录。必要时有针对性地对安全施工组织设计作出补充和修订。(4)安全检查制度工程施工前，首先确定安全检查的频率和定期检查的时间。工程开后，由项目经理组织，各职能部门、各施工区域有关管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查。各施工区域每周进行一次检查，安全员及作业班组管理人员现场每日进行一次巡查，并填写安全检查日志。如发现问题，下达
4、事故隐患整改通知单，整改措施要定人、定时，限期整改。检查、整改应执行建筑施工安全检查评分标准。根据评分标准确定安全生产的达标等级。(5)安全教育制度教育的内容主要有：安全管理制度、安全操作规程、安全技术措施和安全防护措施。在定期进行教育的同时，并注意结合情况的变化实行应势教育。特别果抓好对民工和外包工人的培训教育，使安全操作防护技能成为职工素质教育的重要内容。对安全教育作出记录。(6)特种作业持证上岗制度易危害自己和他人的作业，必须具有相应的技能和防护措施。施工现场凡涉及以上或类似的作业，作业者必须经过相应专业培训，并取得有效的资质证件，方能上岗。(二)施工安全保证措施做好挂牌施工，将工程名称
5、、工程规模、施工期限、各级负责人及工程示意图公布于众，接受社会监督。在施工现场周围设置全封闭安全护栏，设红灯示警，并派专人监护和指挥过往车辆。根据土质情况做好放坡、降水工作，旁边不得堆放建筑材料，并防止车辆振动引起土壁坍塌，施工人中不得擅自更改施工设计。机械挖运土方，应有专人指挥运行。施工期间，所有工作人员应佩带标牌，戴安全帽进入现场。施工现场所有用电设备必须安排持证电工值班，小型电气设备应在当日值班电工的指挥下操作，值班电工应负责监护。潜水泵抽排坑中积水时，为防止触电，操作时严禁“机”、“人”同坑。(三)安全防护措施安全警示标志按现场需要制作和设置，以警示作业和其他人员，采取相应操作程序作业
6、或避让措施，防止不安全因素的发生，标志牌设置充足、牢固，确实发挥警示在前的作用。机电设备的遮盖等施工作业的安全防护设施与作业危险预防防护设施安全、稳定、有效。定期检查，严防疏漏。1、安全生产管理体系(1)纵向管理体系公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产、文明施工管理监控机构，负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督。通过严肃有效的行政管治，使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立项目经理为主的安全生产、文明施工领导小组。项目经理为该工程项目安全生产、文明施工第一责任人，项目经现部设立项目副经理和专职安全员，由他们统一抓各项安全生产、文明施工管理措施的落
7、实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员工作。(2)横向管理体系公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作，保证项目的安全生产和文明施工。2、安全生产的技术措施做好项目施工的安全与文明施工管理，除了首先需要可靠的管理体系外还必须有稳妥的技术措施，还有更好的防护措施。工人进场前进行“三级教育”后，方可上岗。必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书(或操作细则)。技术交底针对性要强，要履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。特种作业人员包括机械操作工、电工、电
8、焊工、混凝土工、脚手架工等必须进行专业培训，按规定到有关部门经考试合格后，持证上岗，操作证必须按期复审，方能继续从特种作业。特种作业必须严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工。施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前，应按规定进行验收，并办好验收手续登记。经验收确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用。所有机械操作人员都必须经过培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。使用期间，应当指定专人维护、保养，保证机械设备的完好率和使用
9、率有及安全运作。施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置图和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，状况良好。此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。施工现场的安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、护栏、防护罩等。各种限制装置都必须齐全、有效，并且不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动时，必须经工地负责人同意，并采取相应的安全措施方可施工。基坑四周应设置上下两层防护栏杆。施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌，夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警。做好安全用电工作施工现场临时用电要有施工方案，应按施工现场临时用电安全技术
10、规范GBJ232-82的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录,健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实三项技术措施：第一，防止误触带电体的措施；第二，防止漏电措施；第三，实行安全电压措施。施工现场必须有足够的低压照明设施，主要通道入口，上下入口均应设照明装置。夜间施工必须有足够的照明灯具。各级安全员应做好经常性的安全检查工作。施工现场不得架设裸电线，电线跨过主施工道路时，最低架空高度不应低于6米，其它地方应不低于5米。所有用电设备一律要接地接零，电动机械和小型电动工具，均应有安全漏电保护装置，所有用电设备不使用一律拉闸断电，所有配电箱均要上锁，架
11、设和拆除供电线路一律由电负责操作，严禁其它人员乱拉电线。电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。施工用的电路一律采用选型合格的五芯电缆，并要正确架设。严格执行一机一闸一漏电保护装置，一切电器设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，定期检修，使用小型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱，严禁在潮湿带电状态下施工。施工现场临时用电工程由低压配电装置（配电瓶、配电箱）、配电线路，控制装置（开关箱、控制电气）和用电设备（各种施工、加工电动机械和电动工具以及电气照明灯具）等组成。应重视在建工程与临时高压线的距离、支线架设、现场照明、低压
12、干线架设、开关箱、熔丝、高配电装置的安全使用。夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V的低压防爆工作灯。（四）安全用电措施保证正确可靠的接地和接零；电气设备的采购必须符合GBJ232-82施工现场临时用电安全技术规范要求。电气设备的安装必须符合GBJ232-82施工现场临时用电安全技术规范要求。电气设备的防护必须符合GBJ232-82施工现场临时用电安全技术规范要求。电气设备的使用必须符合GBJ232-82施工现场临时用电安全技术规范要求。电气设备的操作与维护人员必须符合GBJ232-82施工现场临时用电安全技术规范要求。保证一机一闸一漏保。合理配置，整理更换各种保护电器。在
13、电气装置和线路周围不得堆放易燃易爆和强腐蚀物质。在电气装置相对集中的场所，发电机室等配置灭火器材,并禁止烟火。加强电器设备相一相间和相一地间绝缘，防止火灾。合理设置防雷装置。（五）施工现场的安全检查、考核与奖惩健全安全机构，明确工地及各工种安全责任人，建立领导安全值班制度，做好值班记录，发现问题及时整改。施工现场安全教育的目的，是为了提高员工的安全意识,树立安全生产的正确认识，培养安全生产必须具备的基本知识和技能。施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、施工纪律和安全生产制度。施工现场安全教育要有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况；施工现场安全教育应有计划，适
14、时地有效地进行，经过培训考核，发给安全合格证。施工现场安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工（含民工）新进场，未经三级安全教育不准上岗。采用新设备、新材料及技术难度复杂或危险较大的作业，必须进行专门的安全教育，并有可靠的措施，才能进行作业。施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验、应按特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85号文件执行,必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业的制度。从事有尘毒危害作业的工人的教育，应进行必须要的防治知识和技术的安全教育，同样须经考核，给合格者发上岗证。为了及时发现事故隐患
15、，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施定期的、季节性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查领导、查隐患为主，应结合季节和工地特点,结合生产的实际情况，结合防治惯性事故安排进行。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。安全检查应与完善和修订安全管理制度结合起来，应与安全生产责任制和经济利益挂钩、严明奖惩。做好后勤保障工作，确保施工安全。消防工作：实行“预防为主，消防结合”的方针，加强消防教育，提高对安全防火工作的认识，把安全防火工作提到工作的议事日程上来，作为一件大事抓。严格贯彻执行防火工作的单位负责人，必须切实担当起消防安全责任人的职责。
16、切实对消防保卫及成品保护工作加强领导，在实际工作中落实市政府法规的精神。保卫组负责施工期间一切用火、用电及易燃、易爆物品的管理，严格控制火源、水源、严格用火审批手续，加强对电焊、气焊工种的管理教育。检查发现不安全因素，主动采取预防措施，堵塞漏洞，加强管理，督促整改，处理违章，确保施工现场安全。建立健全组织：为加强安全防为工作的管理，公司成立防火安全委员会，工程处成立防为安全领导小组，工地成立以项目副经理为组长的防火领导小组，下设义务消防队，有专职防火安全员和义务消防员，形成工地安全防为网络。加强对消防器具的配备：在地面临时设施周围配有一定数量的泡沫灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等消防设计及工具指派人负责，消
