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1、获嘉县突发环境事件应急预案（简化版）一、获嘉县环境应急指挥部成员名单职务姓名移动电话工作单位职责分工指挥长杜亚东县政府统一领导、指挥、协调本县较大突发环境事件应急处置工作。副指挥长周夏宇县政府法制办综合协调突发环境事件的应急处置工作，发挥运转枢纽作用；负责组织召开突发环境事件紧急会议，向上级政府报送有关文件和材料。副指挥长李国庆县环保局协助指挥长指挥、协调突发环境事件应急处置工作，发挥运转枢纽作用。副指挥长李连合县政府应急办综合协调突发环境事件的应急处置工作，发挥运转枢纽作用；负责组织召开突发环境事件紧急会议，向上级政府报送有关文件和材料。成员苏大欣县武装部协调驻县部队和组织民兵预备役人员参与
2、应急处置。成员孟凡勇县发改委负责全县应急物资储运设施建设项目管理，负责涉及突发环境事件应急基础设施建设项目的审批。负责组织突发环境事件应急现场及周边群众生活必需品的应急供应。成员张敏捷县教体局负责全县中、小学生的环境应急宣传教育工作；在环境事件涉及学校和教育设施的情形下，负责制定学生、教职工紧急避险和疏散方案并组织实施，负责学生的临时安置和教学工作。成员张修忠县科工委负责工业环境应急工作，负责突发环境事件应急处置所需物资的生产保障工作。职务姓名移动电话工作单位职责分工成员刘志远县公安局负责突发环境事件中事故现场的保护、治安维护工作，协助有关部门调查取证和涉嫌犯罪案件的侦查，协调公安消防部队按照
3、事发现场的技术要求参与应急处置，根据事件影响范围设立警戒区域，临时封锁道路，疏散群众。成员王景贵县监察局负责对迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事件重要情况，或者在应急处置工作中存在其他失职、渎职等行为的行政机关公务员和其他人员进行调查，并追究有关单位和责任人的责任。成员蔡建胜县财政局负责保障县级突发环境事件应急能力建设经费，确保县突发环境事件所需装备、器材等物资经费，并做好经费使用的监督检查工作；负责应急状态下所需应急资金的保障工作。成员陈全红县环保局负责组织开展突发环境事件应急监测、组织专家制订突发环境事件应急处置方案，督促、指导、协调现场应急处置工作，参与突发环境事件调查处理；指导和监督污染
4、物收集、清理与处理，受污染和破坏的生态环境恢复等。成员赵智锐县住建局负责指导重点危险企业周边基础设施建设，指导临时避难所、现场指挥部建设。成员何录武县交运局负责组织通往突发环境事件现场的公路抢修；负责协调通往突发环境事件现场公路的保通工作，拟订公路绕行方案。成员连丽丽县民政局负责组织协调受突发环境事件影响居民的转移、安置,做好灾民的临时基本生活救助，并负责受突发环境事件影响造成死亡的人员的遗体处置。职务姓名移动电话工作单位职责分工成员宋平县水利局负责实施或协调应急水量调度；负责组织制定受污染水体疏导或截流方案；为突发环境事件应急处置工作提供水文等相关资料。成员桑应林县农牧局负责协调突发环境事件
5、应急处置现场的农业生产物资、牲畜的疏散和转移工作，搞好善后农业生产。成员朱耀东县卫计委负责组织医务人员实施现场医疗救护；遇有大批危重伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。成员杜家利县委宣传部负责应急处置信息宣传报道的组织工作，负责新闻发布和记者接待，加强舆情收集分析成员王著民广电中心通过播放环境保护公益广告等形式开展突发环境事件应急安全教育，配合做好信息发布工作。成员张世乐县安监局负责监督检查与突发环境事件有关的安全生产工作，依法监督相关企事业单位落实各项预防措施；负责危险化学品安全监督管理综合工作。成员郭辉县地震办负责地震的震情和灾情报告。成员臧新洲县气象局负责突发环境事件现场应急区域的
6、短时、短期天气预报；必要时建立会商机制，及时提供气象监测信息，随时掌握和提供事发地天气变化趋势。成员杨红民县供电公司保障应急指挥救援正常用电成员王保军县移动公司负责通信联络，确保突发环境事件应急处置现场的通信网络畅通。成员胡博县联通公司成员张亚坤县电信公司二、信息报告（一）突发环境事件报告程序离突发环境事件发生后，突发环境事件责任单位、责任人应立即向负有监管责任的政府部门报告。负有监管责任的政府部门接到突发环境事件报告后，1小时内组织核查并向发生地县级以上人民政府和上级主管部门报告；各级政府和有关部门在接到报告后，要立即向上级政府和有关部门报告。紧急情况下，可以越级上报。县突发环境事件应急指挥
7、部办公室接报后，立即通知其指挥部成员单位，成员单位接报后半小时内出发赶赴事发地现场。M（二）报告内容与方式其突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报在核实突发环境事件后上报；续报在查清相关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。（1）初报主要内容包括：突发环境事件的初步原因、类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。（2）续报主要内容包括：在初报的基础上报告新发生的情况并对初报情况的补充和修正，以及事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施、措施效果等基本情况。（3）处理结果报告采用书面报告，在初
8、报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。三、应急响应和处置（一）现场应急处置原则其（1）按照“先控制，后处理”的原则，迅速实施先期处置，优先控制污染源，尽快阻止污染物继续排放外泄。（2）尽可能控制和缩小已排出污染物的扩散、蔓延范围，把突发环境事件危害降低到最小程度。慕（3）依靠科技和专家力量，采取科学有效的措施，尽量避免和减少人员伤亡，确保人民群众生命安全。慕（4）应急处置要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。（二）先期处置甚突发环境事件发生后，事发地乡镇政府
9、和责任单位要立即进行先期处置，采取措施控制事态发展。县人民政府应立即调度物资和社会资源，指挥和派遣相关部门专业应急队伍赶赴现场，果断控制污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。（三）应急行动准备嘉成立现场应急救援指挥部。In级应急响应启动后，县政府成立现场应急救援指挥部，总指挥由县政府分管领导担任；成员由参与单位主要领导及事发地乡镇政府主要领导组成。IV级应急响应启动后，事发地乡镇政府成立现场应急救援指挥部，总指挥由乡镇政府主要领导担任；成员由参与单位主要领导组成。现场应急救援指挥部应急行动包括以下几个方面：（1）会同责任单位或责任人，收集突发现场的第一手资料，进行现场踏勘
10、，专家咨询，对事件性质、危害程度和发展态势做出恰当的判断。慕（2）根据突发环境事件性质、波及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况，组织专家制订科学的现场应急处置方案。（3）紧急调用、协调应急救援所需的人员、物资、设备、设施、资金等，确保应急所需及时到位。（4）立即对已污染的区域，根据污染性质采取相应的措施，防止污染物扩散，消除或尽量减轻污染物对人群健康和环境的影响。（四）现场控制与处置离根据污染物的性质、突发事件类型、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，现场应急救援指挥部可实施如下措施：菖（1）维护现场秩序，迅速划定污染隔离区和交通管制区，确定重点防护区域，并设置警示标志。
11、菖（2）根据应急处置方案，迅速消除、控制或者安全转移污染源，及时控制污染物继续外排或泄漏，切断污染物进入环境中的途径。M（3）组织开展紧急医学救援工作，确定事故疏散区域,及时疏散受影响群众，以各种媒介为载体告知单位和个人应采取的安全防护措施，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。M（4）组织专家分析事件的发展趋势，不断提出应急处置方案的调整和优化建议。M（5）核实现场情况，组织收集、整理、编辑应急现场信息，保证现场信息传递的真实、及时与畅通，有效管理现场媒体，及时向同级政府和上级环保部门及社会汇报应急处置具体情况。（6）污染事件得到控制后，及时进行污染现场清理和洗消，避免产生次生污染。（
12、五）应急监测解现场应急救援指挥部负责组织协调突发环境事件现场及周边环境的应急监测工作。（1）根据突发环境事件污染物的扩散速度、事件发生地的气象和地域特点，制订应急监测方案，确定污染物扩散范围。视污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，可对监测方案进行适时调整。（2）优先选用污染物现场快速检测法，当不具备快速检测条件和检测技术时或需对污染程度和污染范围进行精确判断时，应尽快送至实验室内进行分析检测。（3）根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。四、获嘉县突发环境事件应急救援指挥部
13、指挥长：杜亚东副指挥长：刘志远、李国庆、孟凡勇、王景贵、蔡建胜、苏大欣、李连合成员：各相关成员单位负责人队伍职责：严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力。忠于职守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。积极做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。根据现场情况和实际需要成立若干个工作组作为具体工作机构。1 .现场处置组组长：李国庆副组长：桑应林、赵智锐、何录武、宋平成员：各对应部门分管副职2 .应急监测组组长：李国庆副组长：桑应林、宋平、赵智锐、臧新洲、杨爱民成员：袁野、唐丽、刘靖宇、张瑞
14、强、申杰3 .交通运输保障组组长：刘志远副组长：何录武成员：各对应部门分管副职4 .医疗救治组组长：朱耀东副组长：贺承民、赵含宣成员：各对应部门分管副职5 .应急后勤保障组组长：孟凡勇副组长：蔡建胜、连丽丽、张修忠、郭辉、臧新洲、张敏捷、杨红民成员：各对应部门分管副职6 .治安维护组组长：刘志远副组长：苏大欣、何录武成员：各对应部门分管副职7 .应急调查组组长：刘志远副组长：王景贵、李国庆、何录武、赵智锐、朱耀东、张世乐、桑应林成员：各对应部门分管副职8 .应急信息发布组组长：杜家利副组长：李连合成员：胡博、王保军、张亚坤9 .善后处理组组长：李国庆副组长：蔡建胜、孟凡勇、朱耀东、连丽丽成员：各对应部门分管副职10 .综合组组长：李国庆副组长：刘志远、孟凡勇、张世乐成员：各对应部门分管副职五、应急储备物资防护装备、通信工具、应急车辆、编织袋、监测设备等应急物资。六、机构设置县突发环境事件应急指挥部办公室设在县环保局，县环保局局长李国庆同志兼任办公室主任，负责处理县突发环境事件应急指挥部日常工作。
