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1、XX县应急预案管理和演练工作方案为增强全县干部、群众的安全防范意识，提高单位和公众应对突发安全事件的综合素质和应急处置能力，最大程度地预防和减少突发安全事件发生及其造成的损失，推动各监管单位加强预案管理，督促预案演练，依据安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法，制定本方案。一、预案制定按照安全生产“三管三必须“监管机制，负有安全生产监督管理职责的部门要结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案；生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的针对性和实用性负责，同时做好备案和演练工作。编制工作由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场
2、处置经验的人员参加。另有需聘请专家或需专业机构制定的按规定编制。二、预案管理应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。负有安全生产监督管理职责的部门要指导、督促所管行业、领域的生产经营单位及人员密集场所做好安全事故应急预案的备案登记工作。实行应急管理局和行业主管部门双备案制。2023年5月1日前全部完成修订和备案工作。三、预案演练演练重在突出实效，通过预案演练，提高快速反应、应急救援及协同作战能力，最大限度地减少事故危害。各单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。每年至少组
3、织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的经营、储存、运输单位，建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，至少每半年组织一次预案演练。各类学校、人员密集企业至少每半年组织一次防火、防震人员疏散演练。四、责任分工各单位、各部门要重点围绕公共卫生、抗洪抢险、防火、消防、交通事故、防震及防其它灾害等完善应对处置预案并开展实战演练。演练工作方案2023年4月1日前报县安委办备案。1、县消防救援大队。重点指导防火疏散演练，各类消防设备设施实操演练培训，提出需整改的具体事项。2、县交通运输局。重点负责组
4、织开展公路客运企业针对客运防火、事故逃生及自救演练；开展道路交通事故的现场处置、应急救援、事故处置等演练；组织暴风雪等自然灾害应急演练。3、县水务局。重点组织开展防汛应急预案演练，主要针对危险村屯预警、信息传递、组织抢险、转移和善后处理进行演练。4、县教育局。重点将安全教育纳入学校教学内容，针对学校防火、防震，组织学生救援撤离进行演练，防止踩踏等次生灾害发生。5、县公安局。重点组织开展紧急集结、处置突发事件、大型活动安保等演练。6、县畜牧兽医局。重点针对发生重大动物疫情后，现场情况处置以及疫情控制等进行演练。7、县卫健局。重点组织开展突发公共卫生事件应急预案演练。8、县林业草原局。重点组织开展
5、森林草原火灾扑救预案演练。9、县农业农村局。重点组织开展农作物生物灾害应急演练。10、县应急局。重点对全县安全生产事故和自然灾害救助应急预案的演练。做好全县各级各类应急预案的备案管理指导和督促工作。11、工信局、商务局、民政局、住建局、文体局、城管局、气象局等各相关部门。重点对所管行业、领域预案备案和演练进行督导。12、各乡（镇）场、各社区、各企事业单位。要根据工作实际和属地特点制定演练活动方案，重点要将预案措施落实落靠，解决单位内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。五、工作要求一是强化组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负主责，一级对一级负责，层层抓落实。二是加强装备建设。结合应急演练工作的开展，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。三是加大宣传力度。要将演练当作一次安全大培训，各乡（镇）场、各社区、各有关部门和单位要将应急演练采取多种形式向群众宣传，提高干部群众的安全意识，四是及时整改问题。各项应急演练结束后，要全面进行总结，找问题、建台账、及时整改。五是严格督导检查。预案备案部门要加强管理，县安委办对预案备案和演练实行季通报制度，在规定期内预案不制定、不实际、不演练的单位和企业进行通报并处罚。
