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1、县儿童发展规划中期预评估监测分析报告2022年是县妇女儿童发展规划(以下简称两个规划)贯彻实施的第七年,也是规划统计监测中期年。儿童是人类的未来和民族的希望,是社会可持续发展的重要资源,儿童的全面发展和健康成长关系国家的前途命运和2015事业的兴衰成败。为促进儿童全面发展和健康成长,县委、县政府高度重视两个规划工作,两规实施工作进入攻坚阶段,我县儿童生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善,儿童权利得到进一步保护,儿童事业健康全面发展。一、规划目标实施进展情况经对规划中涉及儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与安全、儿童与法律保护等5个领域60项指标进行监测,结果显示:我县儿童发展规划实施
2、总体持续向好,60项均达标,达标率100%o(一)儿童与健康领域。2022年出生缺陷发生率为90.32/1万,较上年90.23/1万上升0.09个百分点。新生儿遗传代谢性疾病筛查率为98.16%,较上年95.47%上升2.19个百分点,圆满完成2022年75%的目标任务,2015年指标为Oo新生儿听力筛查率为95.59%,较上一年95.56%上升0.03个百分点,2015年指标为Oo低出生体重发生率为3.75%,较上年4.10%下降0.35个百分点,较2015年上升1.74个百分点。(台账登统完善及统计质量提高)婴儿死亡率5.47%o,较上年5.96%。下降0.49个千分点,较2015年11.
3、91下降6.44个千分点,5岁以下儿童死亡率8.6%o较上年8.42%。上升0.18个千分点较2015年下降6.79%。全县儿童疾病预防接种包括卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、麻疹、乙肝、甲肝、乙脑、流脑等疫苗接种率均保持在98%以上较高水平。连续多年来新生儿破伤风发病率为0。6个月内婴儿纯母乳喂养率为53.54%,较上年32.97减少20.57个百分点鼓2015年下降38.31%。母乳喂养率为95.57%,较上年94.29%上升1.28个百分点,较2015年下降L23%(统计口径要求变化)。7岁以下儿童保健覆盖率为96.4%,较上年95.71上升0.69个百分点,较2015年上升20.3%。3岁
4、以下儿童保健系统管理率为96.77%,较上年88.13%上升8.64个百分点,较2015年上升12.87%o5岁以下儿童中重度营养不良患病率0.41%,较上年0.63%下降0.22个百分点,较2015年下降2.55%o5岁以下儿童低体重率0.85%,较上年1.47下降0.62个百分点,较2015年下降2.11%。5岁以下儿童贫血患病率2.84%,较去年5.70%下降2.86个百分点,较2015年上升1.95%o5岁以下儿童中度贫血患病率为0.19%较2015年下降0.12%。5岁以下儿童生长迟缓率为1.04%,较上年2.45%下降1.41个百分点(检查范围扩大及Hb化验质量提高,村医对儿童生长
5、发育评价质量提高,数据真实)。18岁以下儿童伤害死亡率为0.023%较2015年未进行监测。中小学生学生体质健康标准达标率99.04%与去年99.38%,相比下降0.34个百分点,较2015年上升4.04%o残疾儿童康复率19.8%与上年19.68%上升0.12个百分点,较2015年上升15.8%o孕产妇艾滋病检测率、梅毒检测率均为100%,与去年持平,较2015年上升分别为3.8%、18.5%o感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例为100%,与2015年持平。当年报告18个月-14岁艾滋病病毒感染人数O人,与去年持平,2015年未进行监测。母婴传播感染儿童数为。人,与20
6、15年持平。感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例为100%,与2015年持平。(二)儿童与教育领域。2022年,各类学校在招生中坚持男女平等的原则,保证了女生的招生比例。我县城市公办幼儿园数1个,与2015年持平。农村公办幼儿园93个,全县在园儿童8283人,女童所占比例51.47%,较上年上升4.98个百分点,较2015年上升5.51%。小学在校生26072人,女生所占比例46.99%,较2015年上升2.4%o初中在校生11545人,女生所占比例46.69%,较上年下降0.08个百分点,较2015年上升1.35%。普通高中在校生5576人,女生所占比例57.17%,较上
7、年下降0.09个百分点,较2015年上升8.73%o流动儿童随迁在公办学校就读人数851人,女性所占比例47.12%,较上年下降1.44个百分点,较2015年上升9.26%o中等职业教育在校生2354人,女生所占比例24.04%,较上年下降0.45个百分点,较2015年下降9.23%o中小学三类参加儿童入学率100%,与上年持平,较2015年上升8.1%。义务教育阶段参加儿童在校生数508人,较上年增加4人,女性所占比例为36.61%,较去年下降0.69%,较2015年20人增力口488Ao(三)儿童与福利领域。2022年,6岁以下残疾儿童抢救性康复率为41%比上年上升2.14个百分点较201
8、5年上升14.78%。全县有儿童福利机构1个,流浪儿童救助保护中心1个。残疾儿童接受康复训练和服务人数38人,比上年增加1人,较2015年增加1个。流浪儿童保护中心1个,较2015年增加1个。开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构1个,较2015年增加1个。残疾儿童康复训练和服务人数47人,较2015年增加39个。残疾儿童康复救助人数85人,比上年增加10人,较2015年增加72人。家庭儿童收养人数11人,比上年增加1人,与2015年持平。(四)儿童与环境领域。2022年,全县家长家庭知晓率为96.5%,比上年增加0.5%,较2015年增加56.5%。拥有家长学校99个,共培训家长30321人次
9、较2015年分别增加54个,22321人次。儿童主要文化产品中少儿电视播出时间为1080分,较2015年减少420分。动画电视节目播出时间10950分,较2015年减少10110分。未成年人参观科技馆人次1.99万人次,2015年未进行监测。未成年人参观博物馆人次3.5万人次较2015年增加2.55万人次,相关部门为儿童提供了丰富、健康向上的文化产品,儿童的成长环境进一步改善。全县共有基层组织中持有证书的专业社会工作者人数11人较2015年增加10人。社区服务中心站30个,2015年监测指标为0。儿童中心(儿童之家)121个,较去年增加23个,2015年监测指标为Oo(五)儿童与法律领域。人口
10、性别比日趋合理范围,2022年,出生人口性别比为109.07%,较2015年下降11.52%o解救被拐卖儿童数为0人,有效控制并减少伤害儿童各位违法犯罪案件的发生,保护儿童人身权益。未成年人吸毒人数占吸毒人数比重为0.03%,2015年监测指标为O0法制课时、教材、师资落实率、中小学生法律知晓率、法制副校长配备率均为100%。未成年人犯罪人数4人,与上年持平,较2015年减少6人,降低未成年人违法犯罪与重新犯罪率。法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的0.011%,较上年下降0.789个百分点,较2015年下降5.879%o少年法庭数1个,较2015年增加1个。获得法律援助的未成年人受
11、援人数22人,较上年增加17个,较2015年减少8人。全县法律援助机构有21个,较上年增加2个,较2015年增加6个。二、存在的问题我县儿童事业在县委政府的重视和全社会的支持下,各方面取得了很大成绩,但是由于经济社会发展水平还不够高等主客观方面的原因,在实施过程中仍存在一些亟待解决的问题。一是儿童健康服务亟需加强。出生缺陷是婴儿死亡、儿童和成人残疾的主要原因之一,预防出生缺陷主要是进行婚检和孕前保健,进行产前筛查和产前诊断,开展新生儿疾病筛等。2022年出生缺陷发生率90.32/万,较上年90.23/万上升0.09个百分点。二是就读中等职业教育学校意愿持续减弱。2022年中等职业教育在校生数2
12、354人,比上年减少208人,比2015年减少721人,这是自2015年以来最少的一年,数据表明我县初中毕业生就读职中意愿逐年下降,职业教育涉及到提高劳动者素质及技能问题,需要领导们高度重视。三是未成年人的生活环境有待改善。社会环境对少年儿童的价值取向和身心健康成长有很大影响。随着生存环境的不断改善,人们精神生活的需求也不断提高,社会上出现了各种各样不利于未成年人生长的新型产物:如手机、平板等电子产品严重影响着未成年人的身心健康。四是侵害儿童人身权利的违法犯罪行为、溺水、交通事故等方面的意外伤害时有发生,严重影响了一些青少年儿童的健康成长。因此,儿童成长的社会环境仍需净化。三、对策及建议为巩固
13、和提高儿童发展事业所取得的成绩,解决我县儿童规划实施中存在的问题,确保儿童规划的顺利实施,提出如下建议:(-)加强儿童保健服务管理。在全面二孩政策实施的背景下,应更加关注儿童的健康服务需求。加大妇幼保健事业的投入,强化妇幼三级保健网以及保健人才队伍的建设,提升服务水平;继续推进妇幼保健机构规范化儿童保健门诊建设,将儿童保健管理工作纳入计算机网络化管理;着力加强出生缺陷综合防治。建立健全出生缺陷防控体系,进一步完善孕前、孕期、新生儿各阶段出生缺陷防治的服务制度,加大出生缺陷筛查、早期干预和综合防治力度,降低出生缺陷发生率;基层妇幼服务机构应将流动儿童的健康管理纳入本地管理,建立健全16岁以下流动
14、儿童登记管理制度,为流动儿童享有教育、医疗保健等公共服务提供基础。(二)优化儿童健康成长的社会环境。全社会要营造有益于儿童健康的良好氛围为儿童提供丰富健康的文化产品;充分发挥家长学校、社区儿童之家的作用,在儿童的成长中,注重儿童的家庭教育,注重家庭德育的培养;要净化校园周边环境,消除各种安全隐患,打击危害青少年身心健康的不良事件;要加大儿童食品用品的检查力度,从源头监管开始,对严重违法、违规的食品生产加工企业采取最严厉的法律及经济制裁;要防止儿童意外伤害事件发生,强化安全宣传教育,提高家长和儿童的安全意识,为儿童健康成长营造良好的生活环境和社会环境。(三)加大对幼儿、特别是留守儿童的关爱力度。由于儿童贫血会影响其认知功能和身体的生长发育,因此,要扩大宣传教育力度,倡导营养膳食平衡,促进儿童营养状况的全面提升,降低儿童贫血患病率,保障儿童的健康成长。(四)加大妇幼卫生经费投入,建设妇幼卫生服务体系。加大妇幼卫生经费投入,优化卫生资源配置,增加农村和边远地区的妇幼卫生经费投入,促进儿童基本医疗卫生服务的公平性和可及性。对孕产妇提供涵盖整个孕产期的针对性医疗保健服务,同时做好对孕产妇保健知识的宣传工作,提高新生儿健康水平。