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1、市监开展学习主题教育学习心得习近平总书记在党的二十大报告中提出了“继续推进实践基础上的理论创新”的科学方法,即“六个必须坚持“:必须坚持人民至上,必须坚持自信自立,必须坚持守正创新,必须坚持问题导向,必须坚持系统观念,必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的集中体现,既是深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想必须牢牢把握的基本点,也是继续推进理论创新必须始终坚持的基本点。“必须坚持人民至上”位列首位,这不仅是党的理论的核心根基,更是理论创新的生命源泉,在习近平新时代中国特色社会主义思想中,具有极为重要的基础性、根本性、战略性地位和作用。要真正
2、做到坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导工作、推动实践、创新发展,最为重要的就是深刻领悟、准确把握、自觉贯彻“必须坚持人民至上”这一重要政治立场、理论观点和实践方法,切实将其转化为改造自身主观世界和客观世界的强大思想武器,实实在在做到内化于心、外化于行,才能在具体实践中感受到不竭的动能、创造出不凡的成就。作为市场监管综合执法队伍中的一员,我深深感到,要推动主题教育在全系统中取得实实在在的成效,最重要的就是要坚定不移地始终把“必须坚持人民至上“贯穿于各级日常执法工作之中,真正在广大综合执法一线干部的思想中头脑中,牢固树立起“人民至上、执法为民”的理念,市场监管综合执法工作才能在守
3、正创新中有所作为、实现有为、大有所为。一是必须把坚持人民至上理念,作为谋划市场监管执法重点任务的一个重要标尺。回顾新时代十年党带领人民群众所取得的各项成就,无一不充分展示出习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上理念的强大思想伟力。当前,在全党深入开展的习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把“践行宗旨、为民造福”作为要实现的具体目标之一,这既是主题教育的普遍要求,也是检验我们市场执法监管机关是否做到了“学思用贯通、知信行统一”的关键标尺。回顾近年来,全国市场执法监管系统一些出现网络舆情的典型案例,纵然执法过程、法律适用、处罚裁量都没有任何问题,但是,为什么却得不到人民群众的认可?其根
4、本问题就是没有把人民群众的根本利益、急难愁盼放在首位、摆在中心,出现了“为执法而执法、为处罚而处罚、为办案而办案”的问题。作为新时代机构改革形成的新市场监管执法机关,只有真正把侵占人民利益、危害公共安全、阻碍高质量发展的问题,作为筹划执法的关注点、开展执法的立足点、检验执法的考评点,坚持执法工作围绕人民、心系人民、依靠人民,执法工作才能真正做到想人民所想、急人民所急、为人民所为。二是必须把坚持人民至上理念,作为考量综合执法干部能力素质的一个重要标尺。习近平总书记始终将人民放在心中最高位置,他指出:“江山就是人民,人民就是江山”“人民是我们党执政的最大底气”“要把屁股端端地坐在老百姓这一面”。正
5、是因为我们党的理论和实践,始终深深根植人民、紧紧依靠人民,时时处处都彰显着人民至上的价值取向,并以此作为评判检验标准,才使得我们党和国家的伟大事业能够取得一个又一个伟大胜利,创造一个又一个伟大奇迹。思想是行为的先导,认识是行动的根基,只有认识到位,才有行动自觉。执法干部的思想认识、工作理念决定着执法行为的立意和方向,很大程度上也决定着执法能力的强弱和案件办理的成败。作为市场监管综合执法机关干部,只有树牢人民法治的观念,端正为民执法的思想,深刻认识到执法权力由人民赋予、受人民监督、为人民服务,从思想上真正解决好“为谁执法”的问题,才能搞明白执法的目的,弄清楚处罚的意义,找得到办案的路径,也只有这
6、样,执法干部才能真正在实践中得到历练、增长才干、提升能力。三是必须把坚持人民至上理念,作为定立违法案件处罚裁量基准的一个重要标尺。市场监管综合执法机关,一手负责执法办案、查处违法,一手负责规范秩序、助推发展。不论从事执法监督还是执法办案,不论是解答政策咨询、研判法律适用还是处理投诉举报、查办违法案件,思想上行动上是否牢固树立人民至上的理念,这既是左右一项工作发展方向的根本要素,也是决定这项工作成败与否、好坏与否的核心关键。特别是在调查处理日常行政执法案件时,执法人员在对违法行为实施行政处罚、行使自由裁量权过程中,是否审慎研判了“阻碍人民群众对美好生活的向往追求、伤害人民群众身心健康、造成人民群
7、众经济利益受损、触及重大公共利益”的危害和后果,并以此作为实施自由裁量权,确定处罚从轻或从重、倍率或金额的重要依据和根本基准,必将直接影响和左右案件处置的严肃性、准确性、成效性。作为市场监管综合执法机关干部,只有始终坚持人民至上的理念,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量一切执法工作的根本标准和检验标尺,才能确保依法执法、公正执法、科学执法,真正实现护民利、顺民意、得民心。综合执法支队组建以来,在市局党委的正确领导和支队党委的具体指挥下,支队全体干部奋斗创业,打破了“工商+质监+食药+物价”的简单组合,快速完成了从“物理整合到化学融合”的转变,构建起快速有效的市场监管综合执法体系,基本适应了新时代市场监管执法工作的形势需要。继往开来,在支队新一届班子的领导下,按照市局“1556”工作要求,以执法标准化建设为抓手,融会贯通、守正创新“监管+执法”的工作模式,守好“四品一特”安全底线,解决好人民群众急难愁盼问题,必将推动全市市场监管执法工作迈向高质量发展之路、向着高质量发展加速、开创高质量发展新篇。