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1、县旅游安全专业委员会工作职责方案为健全县文化旅游领域安全生产责任体系,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,健全系统治理、协同治理工作机制,推动相关行业部门落实直接监管责任,现制定具体工作职责方案如下:一、专委会工作职责(一)组织县文化旅游领域贯彻落实安全生产法律法规,党中央、国务院和省、市、县各级关于安全生产工作的重要决策部署,以及党中央、国务院和省、市、县各级领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神。(二)建立健全本专委会工作运行机制,定期通报安全生产形势,统筹协调县文化旅游领域安全监管工作,研究解决影响本领域安全生产的重点难点问题,按要求向县安委办
2、报告工作,提出加强安全生产工作的意见和建议。7(三)强L专业统筹,推动专委会组成单位健全和落实安全生产责任制,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查,全面推动落实直接监管责任。(四)深入开展县文化旅游领域安全生产风险辨识防控、隐患排查治理等工作,组织安全生产检查和专项督查。(五)县文化旅游领域发生生产安全事故时,按照有关应急预案的规定赶赴现场,指导开展应急处置、信息上报等工作。(六)根据成员单位安全生产专项治理任务落实情况,提出年度安全生产目标管理责任制考核结果建议。(七)承办县委、县政府和县安委会、县安委办交办的其他事项。二、专委办工作职责(一)研究提出文化旅游领域
3、安全生产工作的重大政策和重要措施的建议。(二)承担专委会日常工作,承办专委会召开的会议和重要活动,督促专委会会议决定事项的贯彻落实。(三)组织协调县文化旅游领域安全生产检查、督查,推动各专项任务的开展并建立长效机制,督促各成员单位落实安全生产目标责任。(四)组织开展本行业领域安全生产风险辨识、隐患排查、防范管控等工作,督促专委会组成单位落实重大事故隐患整改。(五)分析本行业领域安全生产形势,研究提出加强和改进安全生产工作的对策建设,向专委会和县安委会、县安委办报告工作情况。(六)承担专委会、县安委办交办的其他工作事项。三、成员单位工作职责1 .县文广旅体局:履行专委会工作职责。牵头聚焦游客瞬间
4、集聚安全整治攻坚,督促企业严格做好游客接待流量管控;推动协调相关部门加强对自助游、自驾游等新兴业态的安全监管,依法指导景区建立具备开放的安全条件;推进旅游景区智慧化监管,实现风险处置闭环管理;做好落实企业主体责任、提升安全防范能力相关工作,指导各地制定完善各类应急预案,提升应急处置能力,防范企业内外环境风险。配合相关部门推行国家技术标准,完成旅游新业态项目建设情况梳理,并督促不符合国家标准的项目改造升级;督促企业加强应急救援配套设施建设,完善应急救援机制。指导文化旅游领域文物和博物馆安防管理工作,组织开展文物和博物馆安全抽查、督察工作。负责监督指导游泳、滑雪、潜水、攀岩高危险性体育项目的安全管
5、理;配合相关部门落实推行国家技术标准,并督促不符合国家标准的项目改造升级等文化旅游领域“遏重大、防较大”相关工作。2 .县应急管理局:依法监督检查文旅企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;指导文旅企业研究制定生产安全事故应急预案,建立健全生产安全事故应急救援体系。3 .县自然资源和规划局:负责做好全县文旅项目用地的审批与文化旅游领域内各类地质灾害的调查评价及隐患的普查、排查等工作;提供地质灾害的实时信息和预警预报;配合推进旅游景区智慧化监管,实现风险处置闭环管理;配合做好文化旅游领域“遏重大、防较大”其他相关工作。4,县建设局:负责指导城市建成区范围内的旅游景区房
6、屋建筑和城镇市政基础设施建设;配合相关部门推行国家技术标准,完成旅游新业态项目建设情况梳理,并督促不符合国家标准的项目改造升级等文化旅游领域“遏重大、防较大”相关工作。依据职责对文旅企业自建燃气设施所在的工程建设项目开展消防设计审查、验收,提出审查、验收意见;依法查处相关文旅企业工程建设项目未经消防设计审查、未经消防验收擅自投入使用的违法行为。5 .县市场监管局:负责特种设备安全监督管理,为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。强化特种设备来源安全管控,督促企业加强特种设备运营监管,加强设备定期维护保养。牵头聚焦“遏重大、防较大”大型游乐设施安全整治攻坚。配合相关部门落实推行国家技术标准,并督促
7、不符合国家标准的项目改造升级等文化旅游领域“遏重大、防较大”相关工作。、6.县区安局:参与全县文化旅游安全生产事故应急救援,维持现场治安秩序、警戒和控制事态,参与抢救、疏散、转移和安置事发现场的游客,协助做好受害家属的安抚等善后工作。配合做好文化旅游领域“遏重大、防较大”其他相关工作。7 .县消防救援大队:依法做好对文化旅游场所的消防安全监督检查,督促指导各地和相关部门开展针对性整治。做好文化旅游场所的灭火和应急救援工作。配合做好文化旅游领域“遏重大、防较大”其他相关工作。8 .县生态林业发展中心:负责做好全县范围内自然保护地(自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等)的规划实施
8、、森林火灾预防、使用林地建设项目审批等相关工作;配合做好文化旅游领域“遏重大、防较大”其他相关工作。9 .县气象局:负责做好全县应急气象服务,及时发布、通报可能给文化旅游安全造成影响的气象信息;负责旅游景点需要单独安装雷电防护装置的审批监督管理,督促防雷设施性能保持完好;负责无人驾驶自由气球和系留气球活动审批监管管理;配合相关部门防范企业内外环境风险,加强极端恶劣天气应对;配合做好文化旅游领域“遏重大、防较大”其他相关工作。10 .县卫生健康局:协调指导做好文化旅游领域卫生防疫相关工作,配合做好文化旅游领域生产安全事故的医疗卫生救援工作及“遏重大、防较大”其他相关工作。IL县教育局:指导各地加
9、强对学生研学旅行、春秋游等校外集体旅游活动的安全监管,配合做好文化旅游领域“遏重大、防较大”其他相关工作。12 .其他有关成员单位:履行安全生产法浙江省安全生产条例等法律法规要求的法定职责,履行文化旅游领域专委会办公室专业统筹职责,在职责范围内对文化旅游领域的安全生产工作实施监督管理。四、工作制度(一)全体会议制度专委会按照安全工作实际,不定期召开全体会议。全体会议由专委会主任或副主任召集,专委办主任主持,专委会主任(副主任)及成员参加会议。全体会议的主要内容为:研究落实专委会工作机制,传达国务院和各级政府安全生产工作部署要求,通报安全生产形势,布置安全生产工作。(二)工作例会制度专委办根据安
10、全工作需要,不定期召开工作例会,专委会成员参加会议,会议由专委办主任主持,主要议题为:研判旅游安全生产形势,研究提出安全生产突出问题、重大隐患的解决方案,听取成员单位安全生产工作进展,部署推进阶段性重点工作落实等。(三)信息报告制度每季度末25日前,各成员单位报送工作进展情况和下一阶段工作安排;每年12月20日前,各成员单位将本年度文化旅游领域安全生产工作情况及下年度工作安排报至专委办,专委办汇总后经专委会审定后报县安委办。(四)检查制度根据安全生产形势和任务需求,专委会不定期派出联合工作组,以明查暗访形式,开展综性安全生产大检查或专项督促。(五)文件签发制度专委会文件由专委会主任或委托副主任签发。专委办文件由专委办主任签发。