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1、长沙市轨道交通1、2、3、4、5号线运营期2021年公共场所卫生检测服务项目用户需求书编制时间:2021年6月目录一、项目概况及招标范围1（一）项目概况1（二）招标范围1二、项目计划2三、相关技术标准及规范2四、项目管控要求3（一）人员配备要求3（二）设备配备要求3（三）安全管理规定4五、项目实施要求5（一）工作时间和范围5六、项目验收5（一）验收小组5（二）验收周期5（三）验收标准5（四）验收成果6七、考核标准6（一）质量考核标准7一、项目概况及招标范围（一）项目概况1.本项目服务内容为长沙市轨道交通1、2、3、4、5号线车站站厅、站台集中空调通风系统和空气卫生检测服务。2 .集中空调通风系
2、统检测项目为新风量、送风卫生指标（细菌总数、真菌总数、PM1。、B-溶血性链球菌）、风管内表面（细菌总数、真菌总数、积尘量）和空调冷凝水、冷水却中嗜肺军团菌相关指标等。公共场所室内空气检测检测项目为温湿度、风速、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、可吸入颗粒、细菌总数、照度和噪士华尸寺。3 .检测机构应按照国家相关标准开展车站公共场所室内空气检测项目和集中空调通风系统检测项目。检测项目、检测频次、检测点布置、检测要求、抽样比例及检测报告等须符合国家和行业相关规定（详见本用户需求书第三章相关技术标准及规范内容）。新风量、空调冷凝水和冷水却中嗜肺军团菌检测点数量分别不少于1个/站；其他检测项目各项指标的检测
3、点数量不少于3个/站，具体根据各个车站公共场所的面积确定检测点的数量。4 .车站公共场所卫生检测结果超标时，谈判单位应提出合理的可操作性的解决方案，指导采购单位进行整改，并提供免费复测和正式合格的报告。（二）招标范围长沙市轨道交通1、2、3、4、5号线运营期车站公共场所卫生检测服务项目，全线共Ill个车站，有12个为换乘站。尚双塘站为高架车站，其余均为地下车站。二、项目计划（一）本项目服务期限暂定为2021年9月1日至2022年8月31日，总计12个月，（实际服务时间以采购单位发出的进场通知起算，总计12个月）。采购单位有权根据实际情况对项目实施时间进行调整。（二）合同履行阶段，各线路的公共场
4、所检测按以下三个阶段开展，具体根据采购单位的实际要求可以合并开展。第一阶段：编制详细的现场检测方案，明确各线路检测时间、检测场所、检测项目及现场联络人员等信息。第二阶段：分线路开展现场检测，出具室内空气卫生检测报告和集中空调通风系统检测报告。检测报告的格式要求见本用户需求书第六章项目验收第三点验收标准第四点验收成果。第三阶段（如有）：检测结果超标时，谈判单位应提出合理的可操作性的解决方案，指导采购单位进行整改，根据采购单位通知（电话、信息、文件等方式）及时提供免费复测直至检测合格，出具合格报告。（三）现场检测主要项目及要求1 .空调通风系统检测指标主要为：新风量、送风卫生指标（细菌总数、真菌总
5、数、PMmB-溶血性链球菌）、风管内表面（细菌总数、真菌总数、积尘量）和空调冷凝水和冷水却中嗜肺军团菌。2 .室内空气质量检测指标主要为：温度、湿度、照度、噪声、一氧化碳、二氧化碳、可吸入颗粒物PMI0、甲醛、细菌总数等。三、相关技术标准及规范谈判单位应严格按照表一中所列技术标准及规范等执行（包括但不限于以下国内技术标准、规范及同行业相关要求等内容）,以下标准如有更新，须按最新标准执行：表一：标准汇总表序号标准代号标准名称1中华人民共和国主席令第十七号中华人民共和国传染病防治法2卫生部令第80号公共场所卫生管理条例实施细则3卫监督发200653号公共场所集中空调通风系统卫生管理规范4GB374
6、88-2019公共场所卫生指标及限值要求5GB37487-2019公共场所卫生管理规范6GB9672-1996公共交通等候室卫生标准7GB5749-2006生活饮用水卫生标准8GB/T18204.1-2013公共场所卫生检验方法第1部分：物理因素9GB/T18204.4-2014公共场所卫生检验方法第2部分：化学污染物10GB/T18204.3-2013公共场所卫生检验方法第3部分：空气微生物11GB/T18204.5-2013公共场所卫生检验方法第5部分：集中空调通风系统12GB/T18204.6-2013公共场所卫生检验方法第6部分：卫生检测技术规范四、项目管控要求（一）人员配备要求1 .
7、谈判单位须为本项目配备项目负责人1名。项目负责人负责项目实施全过程的技术、安全和实施管理，全面协调指导本项目各项工作的开展，中途不得随意换人，如需更换，需书面报采购单位同意后方可进行更换。2 .谈判单位为采购单位提供服务期间，应严格按照劳动法、劳动合同法及其他相关法律的规定，合法用工并全面保障谈判单位员工的合法权益。因谈判单位原因（包括但不限于拖欠员工工资、未购买/足额购买社会保险、发生工伤/非工伤纠纷等）给采购单位或第三方造成损失的，由谈判单位负责处理并承担全部赔偿责任。3 .谈判单位应遵守中国的法律、法规和采购单位相关工作制度和管理规定，接受采购单位对本项目相关工作安排、业务指导和检查，不
8、干预采购单位内部事务。（二）设备配备要求项目实施所需的所有设备、仪器及工器具（包括应校核标定的仪器设备）等均由谈判单位自行负责，并确保符合国家、行业相应标准，采购单位不予核查。（三）安全管理规定1.谈判单位应服从采购单位的管理。在地铁范围内严禁吸烟、未经允许不得私自触碰设备，规范用电。4 .进入作业场所，采购单位根据实际情况办理请销点，谈判单位在采购单位的带领下进入检测现场，未经允许，不得私自进入作业场所。5 .谈判单位不得对采购单位正常运营造成影响，否则按照采购单位规章制度承担相应的责任。6 .谈判单位不得携带和使用易燃、易爆物品，严格遵守采购单位制定的各项安全管理规定。五、项目实施要求（一
9、）工作时间和范围1 .谈判单位项目实施时间，以采购单位进场通知为准，谈判单位不得随意变更或延期。2 .非紧急情况下，谈判单位项目响应时间以2个工作日为准，采购单位发出通知后，2个工作日内谈判单位不能做出有效的响应，采购单位有权根据实际情况予以处罚。紧急情况下，项目响应时间不得超过2小时。3 .现场检测完成后20个工作日内出具检测报告，提交采购单位。4 .在如遇大客流、重大活动、节假日或其他特别情况时，谈判单位应服从采购单位的管理和调度指挥，合理调配现场检测情况，确保地铁车站服务质量和现场安全要求。六、项目验收（一）验收小组验收小组由采购单位相关人员组成。（二）验收周期本项目按照合同要求进行验收
10、，共验收一次。（三）验收标准1 .现场检测过程未出现影响采购单位安全质量及地铁运营的情况。2 .谈判单位在采购单位约定的时间内，按要求完成本项目合同及招标文件/用户需求书/技术规格书(如有)所列内容，检测报告符合国家及行业标准，服务内容获得采购单位及相关单位认可。3 .谈判单位在现场检测完成后20个工作日内提供完整齐全的检测报告及现场检测影像、视频等资料。4 .检测报告要求：检测报告共3份。(1) 2份为分线路分类型出具室内空气卫生检测报告和集中空调通风系统检测报告，即一条线路2本室内空气卫生检测报告，2本集中空调通风系统检测报告，五条线路共20本报告。(2) 1份为分车站出具，即1个车站1本
11、室内空气卫生检测报告，1本集中空调通风系统检测报告。5 .验收周期内，发生的考核情况、现场检查问题均已按要求进行闭环处理。以上内容全部符合要求即认为项目完成，通过周期验收。(四)验收成果1.谈判单位在现场检测完成后20个工作日内提供完整齐全的检测报告及现场检测影像、视频等资料。6 .谈判单位根据采购单位的要求，出具检测报告，报告共3份。7 .检测报告要求：检测报告共3份。（1） 2份为分线路分类型出具室内空气卫生检测报告和集中空调通风系统检测报告，即一条线路2本室内空气卫生检测报告，2本集中空调通风系统检测报告，五条线路共20本报告。（2） 1份为分车站出具，即1个车站1本室内空气卫生检测报告
12、，1本集中空调通风系统检测报告。七、考核标准（一）质量考核标准根据用户需求书中的相关条款，由采购单位对谈判单位进行考核评分，并按分值等级进行相关考核。当有考核项目重复发生时以最高程度考核项为考核标准。因谈判单位原因造成设备故障、客伤、采购单位或第三方人身财产损害的，除负责赔偿责任外，还需向采购单位赔付由采购单位依据安全事故的性质、受伤人员数量、受伤害的程度、采购单位的名誉、形象受损的范围和程度等确定的金额，并承担采购单位因此发生的诉讼费、律师费等一切费用及相应的法律责任。谈判单位违反采购单位相关规定、制度，按照表二质量考核标准、表三考核支付表执行（包括但不限于）：表二质量考核标准表序号考核内容
13、处罚结果备注1现场检测报告不能在规定时间前提交的。每推迟1天扣4分，累计推迟X天，扣4*X分。2非紧急情况下，谈判单位收到采购单位以电话、信息或邮件等方式告知的开展木项目相关工作后，2个工作日内不能及时做出有效的响应，且无正当理由延缓或拖延项目开展的。每推迟1个工作日扣4分，累计推迟X天，扣4*X分。3紧急情况下，项目响应时间超过2小时。每推迟1个小时扣4分，累计推迟X小时,扣4*X分。4谈判单位在采购单位作业范围内吸烟。每次扣3分。5谈判单位未经允许私自触碰采购单位设备、乱拉乱接电每次扣3分。线。6谈判单位在采购单位作业范围未按要求正确穿戴安全帽、荧光衣和劳保鞋等劳动防护用品。每次扣3分。7
14、携带或使用易燃、易爆物品进入车站或其他作业场所。每次扣3分。8服务过程出现其他违反采购单位其他制度，未造成影响的。每次扣3分。当谈判单位的行为给采购单位造成一定影响，发生影响运营安全的一般及以上的事故，直接扣20分，且采购单位有权解除合同，并由谈判单位承担解除服务合同给采购单位造成的经济损失和法律责任。以上同一内容频繁出现3次及以上，或累计扣分项超过20分，采购单位有权解除合同，并由谈判单位承担解除服务合同给采购单位造成的经济损失和法律责任。表三考核支付表考评等级考评标准（基础分100分）备注（对应扣款）A级综合考评分290分,支付比例100机0元B级80分W综合考评分90分，支付比例90就扣除10%合同价C级70分W综合考评分80分，支付比例80%。扣除20%合同价D级综合考评分70分，支付比例70%。扣除30%合同价，赔偿相关损失，采购单位有权解除合同。当综合考评分90分以上（含90分）时，按照运营公司承包商安全管理办法进行考核，当综合考评分数在90分以下时，按照此表扣除相对应的服务费，扣除费用不再支付。同时，谈判单位应遵守运营公司承包商安全管理办法相关规定。
