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1、XX市“经济调节e本账”应用项目采购需求一、项目概述（一）项目背景本次项目以XX市经济运行监测分析数字化平台2.O为基础，从经济感知、预测预警环节切入，形成一系列的数字化应用场景，建设“经济感知一预测预警一战略管理一成果运用一评价反馈”5大环节，打造XX市经济调节e本账，通过拓展数据基座、创新数据产品、升级智控指数、强化部门协同等重点举措，加快形成“数据采集+需求分析+决策实施+评价反馈”闭环体系，努力实现“实用管用”为导向，立足本市，有特色有创新的经济运行调节机制，提升全市经济治理的智能化、科学化、精准化水平。（二）建设依据XX省人民政府关于深化数字政府建设的实施意见（X政发（2022）20
2、号）关于深化完善全省重大改革（重大应用）“一本帐Sl”和重大应用“三张清单”的通知2022年全省重大改革（重大应用）一本账S2（2022年6月印发）中共XX省委全面深化改革委员会办公室、XX省大数据发展管理局关于印发领域大脑一本账（第一批）的通知（2022年6月23日印发）省发展改革委推进数字化改革打造“数字发改”2.0版XX省发展改革委关于“经济感知”应用场景贯通和经济运行监测分析数字化平台迭代的通知2021年7月12日关于印发领域“大脑一本账（第一批）的通知关于做好全省重大改革（重大应用）“一本账”迭代完善有关工作的通知省发展改革委关于公布“经济调节e本账”首批试点名单的通知X发改综合函（
3、2022）660号二、采购内容XX市经济调节。本账应用建设，具体采购清单如下:序号采购项目采购内容数量单位1经济调节e本账经济感知应用场景日跟踪迭代升级1项2季分析迭代升级1项3上市企业感知1项4预测预警应用场景预警智控指数1项5周预警1项6战略目标管理应用场景目标分析1项7目标预测1项8目标模拟1项9成果运用应用场景预警智控指数组件1项10评价反馈应用场景创新深化改革攻坚开放提升1项11经济运行提示单1项12运行调度1项13移动端应用场景页面迭代1项14运行调度1项15数据实施工作监测指标、高频指标调研梳理1项16数据归集处理实施1项17系统对接实施1项三、项目建设内容详细说明在XX省经济运
4、行监测分析数字化平台“统分结合、共建共享”的顶层设计下，依托全省统一的“一朵云、一个平台、一个数据库”架构，在XX市经济运行监测分析数字化平台2.O建设基础上迭代升级，建设XX市经济调节e本账。本次项目以XX市经济运行监测分析,数字化平台2.O为基础，从经济感知、预测预警环节切入，形成一系列的数字化应用场景，建设“经济感知一预测预警一战略管理一成果运用一评价反馈”五大环节，打造经济调节e本账，通过拓展数据基座、创新数据产品、强化部门协同、提供优质服务等重点举措，加快形成“数据采集+需求分析+决策实施+评价反馈”闭环体系，努力实现经济调节”用数据说话、用数据管理、用数据决策”，提升XX市经济治理
5、的智能化、科学化、精准化水平。（一）基于XX市经济运行监测分析数字化平台2.O建设成果，针对日跟踪模块进行迭代升级，并建设季分析模块以及上市企业感知模块。经济感知应用场景的细分需求包括：1 .日跟踪模块迭代，在原有数据基础上，新增三一重工复工率、全省三一工程机械综合指数、挖掘机行业指数、混凝土行业指数、吊装行业指数等指标数据，支撑三一重工机械指数分析子模块建设，完善日跟踪模块。2 .季分析迭代升级,迭代升级原有季分析系统子模块,构建从土地、劳动力、资本、技术、数据、能源多维度分析的全要素生产率情况。3 .上市企业感知：通过采集XX市上市公司及上市培育企业的数据，形成对上市企业的总体分析及经营情
6、况分析。（二）充分利用高频指标数据,迭代XX市经济运行监测分析数字化平台2.O预测预警应用场景，形成预警指控指数和周预警子模块，进一步提高经济工作的主动性、针对性和时效性，及时预警可能出现的风险和挑战，解决传统经济指标实效性、灵敏性相对不足的缺陷。预测预警应用场景细分需求包括：1 .预警智控指数，基于XX市经济运行监测分析数字化平台2.O预测预警模块建设基础，迭代升级预警智控指数模块；建设包括分析中心、展示中心和互动中心，并说明预警智控指数算法模型。2 .周预警，依托省级平台提供的通用模型管理工具，迭代升级工业分行业高频指标预警，建设包括工业分行业高频指标预警和工业分行业周监测。（三）战略目标
7、管理应用场景：对标XX市发展目标城市，从GDP总量、增速、平减指数及中高期预测等维度完成战略目标管理。战略目标管理细分需求包括：1 .目标分析，从总量和趋势两方面分析XX市与对标城市间GDP情况。2 .目标预测，通过ARIMA模型和灰色模型，对XX市与对标城市进行GDP三年预测、GDP五年预测、GDP十年预测、GDP平减指数预测。3 .目标模拟，运用ARlMA模型和灰色模型模拟GDP增速XX比对标城市高1%高1.5%所需要的年份，同时模拟GDP平减指数XX比常州高1%、高1.5%所需要的年份。（四）成果运用应用场景：紧跟省经济调节e本账平台建设要求，构建XX市经济调节e本账平台成果运用环节，应
8、按照省、市两级IRS平台的要求，进行组件封装，形成全省可共享通用的预警智控指数组件，在IRS平台及全省经济调节e本账应用上进行上架共享。（五）评价反馈应用场景：建设创新深化改革攻坚开放提升模块以及经济运行提示单，充分发挥平台作用，推动我市工作创新深化改革攻坚开放提升，提高经济运行工作运行调度效率。评价反馈应用场景细分需求包括：1 .创新深化改革攻坚开放提升，针对经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，根据创新深化、改革攻坚、开放提升建设要求，依托平台内相关主要指标数据、重点任务数据及问题销号数据，实现对全市创新深化改革攻坚开放提升成果及进度进行监测调度。建设主要指标清单、重点任务清单和问题
9、销号清单。2 .经济运行提示单，建设包括区县市提示单和部门提示单，通过提示单为区县市、平行部门提供系统内经济相关情况，辅助区县市、平行部门开展经济分析。3 .运行调度，建设包括当前工作重点、主要指标对标、GDP指标对标和常态化监测模块，对省级下发的工作重点、本年度市级重点关注任务以及常态化工作重要维度进行跟踪监测，实现全市重点工作、主要指标在线运行调度，提高我市经济运行调度效率。（六）移动端应用场景：迭代升级现有移动端展示页面，符合经济调节e本账功能页面设计要求；新建运行调度移动端模块，实现通过移动端对省级下发的工作重点、本年度市级重点关注任务以及常态化工作重要维度进行跟踪监测，实现全市重点工
10、作、主要指标移动端运行调度。（七）数据资源建设：主要包含数据资源梳理、数据归集处理实施、数据处理加载、系统对接实施等。1 .监测指标、高频指标调研梳理，应根据XX市经济调节e本账监测分析业务需求和模块设计，制定梳理XX市经济调节e本账数据指标清单。2 .数据归集处理实施，实现和市大数据发展管理局的共享交换平台对接、省级经济运行监测分析数据库数据对接和县（市、区）经济运行监测分析数据归集处理等工作，实现全市经济分析数据的统一处理。3 .系统对接实施：应完成包括与XX省经济运行监测分析数字化平台2.0、经济调节e本账、XX市经济运行监测分析数字化平台、XX省经济社会发展一体化平台的对接实施以及其他
11、相关平台和部门系统的对接实施工作（实际需对接平台以项目调研结果为准）。四、技术要求（一）建设原则本项目建设充分应利用现有先进、成熟技术，坚持需求主导、深化应用的原则，在省级平台统一规划、统一布局基础上，结合前期项目设计情况、规范标准、突出重点、分步实施，在规划、设计和建设中还将遵循以下建设原则：1 .标准和规范化原则应严格遵循国家、省电子政务有关法律法规和技术规范的要求，从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行设计，充分体现标准化和规范化。坚持“统一领导，统一规划，统一标准”的原则全面推进项目建设，提高信息化水平。2 .功能适用原则体现“以服务为中心、以人为本”的建设主导思想，系
12、统所有功能均应考虑到以用户为中心，每个软件之间相互独立，模块接口开放、明确，任何一个应用模块的损坏和更换不能硬性规定其他软件模块的应用。3 .可扩展性原则系统的设计和建设应充分考虑网络、硬件的扩展需要、应用系统二次开发的需要、以及支持未来可能出现的组织调整的需要。系统应采用开放的可扩充模块结构，保证以后可以方便地升级和不断增加新功能、增加容量、以及在同一平台上扩充其他业务应用功能。4 .数据共享原则确保数据安全为前提，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信息的保护和隔离；系统在各个层次对访问都进行控制，设置严格的操作权限；充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。5 .安全和易用
13、性原则在系统建设方案设计时，应依托国家电子政务建设的各种信息技术标准（环境、技术、信息、安全、信息交换标准等），制订项目各项技术标准，结合电子政务应用的特点，强化信息安全建设。并针对不同层面的使用者的应用水平，充分考虑系统的易用性，保障本系统建成后的应用与推广。6 .易于管理和可维护性原则系统建设必须保证整个系统的可管理性，以降低管理、维护成本。系统的服务器平台、网络平台、系统软件都应提供方便、灵活的维护手段，方便应用人员的维护和管理。（二）技术路线1 .系统应采用J2EE多层体系结构，具备先进的交互式网上应用技术、成熟的开放性技术；2 .应用系统采用B/S结构，实现基于WEB的使用和管理界面
14、，保证系统易于操作、易于使用、界面友好；3 .本项目实施必须按照国家和省相关政策要求和数据规范；4 .要求确保软件系统的稳定性和安全性，所有系统实施统一的严密的权限管理；5 .系统具有高度的可用性、可靠性和稳定性，满足系统24小时不间断运行要求；6 .系统操作简单方便，界面友好，易于维护和设置管理；7 .系统具有平台无关性，支持主流操作系统；8 .系统能支持主流目标数据库的数据采集；9 .系统各阶段文档资料齐全，要提供完备的软件文档，并向业主开放源代码。（三）系统性能指标要求系统性能应满足以下系统响应时间、系统吞吐量及系统稳定性等指标要求。1.数据采集。可以按照一定格式，自动采集信息，并进行数
15、据完整性、合法性检查；处理时间每万条数据采集V60秒。2 .数据统计。单表数据量小于100万的统计速度5秒，多表关联统计数据量小于500万的统计速度10秒。3 .数据信息编辑。对于关键字以外的字段能够修改。并检查数据的完整性、数值的合理性，有相似性和重复性检查；响应时间V3秒。4.系统吞吐量指标。支持同时在线用户数大于500个；正常情况下并发访问量应不小于200个。五、项目组织与人员要求（一）项目组织要求项目实施全过程中，投标人应有以下人员参与：项目经理、需求分析人员、数据库设计人员、程序设计人员、程序编码人员、质量保证人员、测试人员。（二）项目人员配备要求投标人应承诺在不同阶段配置足够的人员实施项目：在应用软件开发阶段，项目团队应配备足够保质保量按期完成本项目的开发人员；在项目部署阶段，项目团队现场应不少于3人；项目组成员中应具有类似经济运行分析系统项目建设经验；项目组成员中应具有中级及以上经济师相关证书；投标人应针对上述要求列出详细人员计划，包括人员姓名、简历、资质和在
