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1、小学预防学生拥挤踩踏工作制度及应急预案为加强学校教学楼楼梯的安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。一、领导机构与职责：1、机构设置：1）学校成立严防拥挤踩踏事故安全工作领导小组：组长：副组长：成员：2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在副校长室，由周建明任组长。3）监督检查组：由德育处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗
2、机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。2、机构职责：1）领导小组职责：全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。2）办公室职责：下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，
3、指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度,组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。二、日常工作开展:1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进
4、行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人,值日教师、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）。4、加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如班队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提
5、高照明等设施的配备。三、事故应急处理。1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校行政值周报告，再由行政值周逐级报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。3、医疗求援。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医
6、疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。4、联系家长。学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门
7、汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。四、应对突发事件处置预案发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；己采取和准备采取的应急行动。发生事故后，领导小组按以下原则组织师生进行紧急疏散：1、发生突发事件后立即吹哨报警，安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生。2、具体疏散工作安排：按照应急疏散路线疏散。（1）课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散，上课时间由授课教师负责指挥学生疏散。（2）按楼层由底到高的
8、顺序依次逃生：一楼学生在教师的指导下直接到操场，二、三、四楼层的学生成两列纵队按楼层由低到高的顺序依次逃离。（3）每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）。（4）操场及运动场指挥员：朱剑辉、张琪、各班班主任。(5)紧急疏散后集中地点：楼道疏散下来的学生按平时做操的路线到运动场集合。五、疏散要求与注意事项：1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。2、疏散集合地点：全部学生按做操位置在运动场集中。3、疏散顺序：教师指挥学生按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。4、疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后
9、安排专人进行护理并送到医院救治。六、教师职责1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。3、在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于学生及时有效地疏散。4、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢
10、救处理。6、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。7、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告学校领导，并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织学生疏散，防止损失扩大。8、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。9、在出现火情等事故时，要即使通知学灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。10、要学会正确上消防设备，及时扑灭火灾。11、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
