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1、XX镇2023年度森林防火工作实施方案为进一步加强我镇的森林防火工作,落实县委县政府相关文件精神,确保人民群众生命和财产安全,切实加强对森林防火工作的领导,统一思想,从严要求,认真贯彻“预防为主、积极消灭“森林防火方针,严格落实各项预防扑救措施,明确职责,把森林防火责任真正落到实处,实现森林火灾“打早、打小、打了,确保本年度无重大森林火灾发生,确保无重大财产损失和人员伤亡,特制订本工作方案。一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县森林防火指挥部的总体部署和要求,遵循“以预防为主、防范胜于救灾”森林防火方针,牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,以保护好森林资源就是
2、保护可持续发展的后续力量,就是维护XX形象的高度责任感,抓好防火工作,通过全面落实森林防火领导责任制,有效实施森林防火预防措施,强化森林防火基础设施和应急队伍建设,积极高效做好我镇森林防火工作,确保实现我镇森林火灾受灾率控制在1%以内,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。二、工作措施1、强化组织领导,责任落实到位一是镇村两级调整森林防火领导小组机构,镇森林防火指挥部政委由XX同志担任,指挥长由XX同志担任,副指挥长由党政班子成员担任,成员由相关部门负责人组成,指挥部下设办公室,XX同志兼任办公室主任,XX同志为专干。建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥管理网络;
3、二是通过签订森林防火责任状,将森林防火工作落实到山头、地块,责任落实到人。三是实行森林防火“三级承包”,即镇(包括部门)干部包村,村干部包组,组长、党员包户、户包重点地块。2、强化宣传教育,森防意识到位一是充分利用广播、有线电视、黑板报、宣传标语等多种形式,宣传森林防火的法律法规和基本常识,增强群众防火意识;二是对中小学学生进行森林防火教育,各学区对在校的中小学学生要做到上好一堂森林防火课、人手有一份宣传单,并通过学生传递到家长手中。三是组织人员做好森林防火重点时期、重点地段、重点人群(痴、呆、聋、哑、精神病人、未成年人、70岁以上在家务农老人)、重点对象的排查和监管宣传教育工作,落实专人(原
4、则上由包组村干部负责)对重点地段和重点人群的监控。对群众发放森林防火告知书,通过各种途径进行宣传以提高广大群众的森林防火意识。3、强化火源管理,预防措施到位要把管住火源作为森林防火的第一要务。一是在重点防火期严禁野外用火。发现一处查处一处,各村可以通过“一事一议”通过乡规民约对野外用火者进行处罚。二是严格执行野外用火审批制度。对生产性用火(包括烧荒、烧垦等),要严格按照“申请、检查、审批、监烧”四道程序进行,凡因生产需用火的单位或个人,必须按规定权限经过镇政府或村委会的批准才能进行,严格遵守“六不烧”规定,在四级以上火险天气禁止一起野外用火。三是建立巡山护林制度。按照森林资源分布区域和其特点对
5、森林防火重点地段,各村确定专职防火员,协助管理好护林员。四是建立特殊人群的监控制度,对人员实行重点监控,并造册登记,落实监护人责任,以防弄火成灾。4、强化资金筹措,经费保障到位镇政府投入一定的资金用于宣传、扑火服装、工具的购置和应急队伍的建设,各村也要拿出一定的资金用于森林防火工作。5、强化基础建设,应急扑救到位一是加快森林防火生物林带和防火线建设。二是准备充足的扑火工具。三是建立镇村两级扑火应急队伍,所有队员定期接受培训。四是出台森林火灾应急预案,对突发性的森林火灾能迅速调集队伍和物资设备,实施森林火灾的“打早、打小、打了”方针。五是在重点防火期实行领导、干部值班制度,值班人员要做到不缺岗、
6、不漏岗,24小时保持通讯畅通,一旦发生火警,在第一时间启动扑火预案。6、强化火案查处,打击处理到位按照“全查、快查、严办”的森林火灾办案原则,无论是火警还是火灾,都要依法迅速予以查处,对违反野外用火审批制度的视情况给予500-2000元的罚款,对构成刑事犯罪的坚决绳之以法。通过对森林火案依法及时地严查,既能维护法律的威严,也能有效地震慑犯罪,教育群众,达到以治促防的良好效果。三、保障措施森林火灾是突发性事件,森林区域人为活动频繁,火源管理难度逐年加大,千万不可麻痹大意,需要常抓不懈才能取得实效。镇政府出台森林防火值班制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度,干部职工包辖区责任制等制度,各部门、各村委会要严格执行,要站在“保平安,促和谐”的高度加强对森林防火工作的领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实做好森林防火工作,对工作不力的要按照森林防火责任追究制进行追究,确保各项工作落实到位。四、工作要求(一)各村要结合本单位的实际情况制定切实可行的工作方案,统筹安排,制定目标,明确责任。(二)责任落实到人,对指挥调动中,不服从指挥调度的,要予以严肃处理,对在扑救过程中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。(三)将森林防火工作纳入到各村的绩效考核当中,各单位要将森林防火工作进行认真总结,并以书面形式于年末报镇森林防火指挥部。