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1、在20xx年全县高标准农田建设项目推进会上的讲话1同志们：农田水利和高标准农田建设事关农业发展、农民增收和农村稳定,不仅是一个经济问题、社会问题，还是一个政治问题。县委高度重视这项工作，上次党政班子联席会上，我就要求参加这个会议。可以说，今天的会议，既是一次工作部署会，也是一次战前动员会，主要任务是，深入分析高标准农田和水利工程建设面临形势，研究部署今冬明春全县农田水利建设工作，大干快上、热火朝天，在全县上下迅速掀起冬春农田水利和高标准农田建设的大会战。刚才，XXXXXX副书记作了工作部署，4个镇作了交流发言，讲得很好。会上印发了实施方案，任务都是硬任务，要求都是硬要求，大家要抓好落实。下面，
2、我讲三点意见。一、站位全局，认清形势农田水利和高标准农田建设是一项功在当代、利在千秋的系统工程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把农田水利工作作为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的长远大计来抓。习近平总书记强调，“解决靠天吃饭问题，根本一条是大兴农田水利，要下决心补上农田水利方面的欠账”，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设”。11月12日，李克强总理对全国冬春农田水利暨高标准农田建设工作作出重要批示，强调要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续推进农田水利和高标准农田建设，做好灾毁设施修复工作，加快补齐农业基础设施短板，不断提高重要农产品有
3、效供给能力，夯实粮食安全、农业现代化基础。XXXXX作为农业大县，粮食生产实现“十七连丰”，离不开高标准农田水利工程。从刚才通报情况看，这项工作存在的问题、短板还很多。一是工作落实还不到位。我反复强调，民生实事工程一定要多看还差多少没完成，少看已经完成多少。到xxxxx7个多月，总体感觉我们的农田水利工作包括高标准农田建设工作，做的还不够，像XXXXXX镇、XXXXXX街道的项目进度还不足40%。二是推进机制还不到位。统筹意识不够，创新思维不强，对内，镇村工作重视不足，联动不够；对上，重大项目争取力度不大，工作的有力抓手还不多。三是群众发动还不到位。现在，外三沟县里掏钱弄，内三沟可是户上的事，
4、群众还存在“等靠要”思想，自身作用、主体作用、关键作用、参与作用还没有充分发挥出来。对于这些问题，大家要高度重视，以科学的理念审视农田水利和高标准农田建设，以扎实的举措推进农田水利和高标准农田建设，加快农业现代化进程。二、聚焦重点，聚力攻坚当前是农田建设管理的关键期、黄金期，要突出重点、抓住关键，高质量推进农田水利和高标准农田建设工作。一是坚决打好“沃土”“兴水”“抗灾”三大会战。“沃土”方面，全力推进高标准农田建设，确保年底前完成总体建设工程量的80%,特别是“百千万”示范方建设工程项目年底前要完成；明年项目要超前谋划，加快推进省市下达的9.6万亩建设任务。“兴水”方面，抓紧农村河道疏浚整治
5、和生态河道建设，着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居环境，确保这个月底前完成土方疏浚任务。“抗灾”方面，大力实施湖西洼地治理工程，全面推进农田水利点堵点疏通,加快水毁工程修复，确保不留一处死角、不留一处盲区、不留一处隐患；要预防冬春干旱，统筹用水调度，提前做好应对准备，切实保障好居民生活、重点工农业生产用水需求。二是着力打造“良心”“精品”“廉洁”三大工程。质量是农田水利建设的生命，要把工程质量贯穿工作全过程，坚决按规矩办事，按照现有的程序、制度，既要保进度更要保质量。相关职能部门一定要把好质量关，履行好监督、管理、指导、服务职责，确保项目安全、资金安全、干部安全，真正实现农田水利建设
6、工程建一处、成一处、受益一处。三是充分发挥政府、社会、群众三方力量。要整合各方资金，加大投入力度，确保各项工程有力有序全面推进。特别是发动群众力量方面，这次大会战是一个考验我们每位干部的大舞台，能不能打胜这场硬仗，关键在在座的每一位，尤其是正值换届关键节点，考验着各位村书记驾驭全局的工作水平，检验着我们组织发动百姓的群众工作能力。要加强宣传思想工作，全面发动群众、带动群众、感染群众、鼓舞群众，引导农民为改善生产生活条件自愿投工投劳。这里再强调一下，群众工作要讲究方式方法，绝不能简单粗暴，切实实现农田水利的共建共管共享。三、狠抓落实，务求实效这场大会战面广量大、任务繁重。各地各部门要强化各类要素
7、保障，形成强大合力，真正把好事办好、把实事办实。一是压实工作责任。做好农田水利建设工作，需要各级各部门尽职尽责、狠抓落实。我们专门成立县农田水利和高标准农田建设指挥部，我任政委，XXXXXX县长任总指挥，农业农村局、水务局负责牵头抓总，12个成员部门要树立“一盘棋”思想，既各负其责、各司其职，又通力协作、形成合力。各镇街、各有关单位要把今冬明春农田水利建设作为当前农村工作的主要任务来抓，作为提高农业综合生产能力的大事来抓，定时间、定任务、定人员、定质量、定标准、定奖罚，做到责任落实到领导、质量落实到干部、工程落实到田块、资金落实到项目，形成上下联动、齐抓共管的责任体系，形成一级抓一级、一级向一
8、级交帐、一级对一级负责，层层有人抓、事事有人管的工作局面。二是健全长效机制。农田水利“三分建、七分管”，基础在建、关键在管。建设方面，强化跟踪问效，指挥部办公室对各镇街的建设进度、建设质量做到一周一督查、一周一通报，一月一点评、一月一考核，对工作措施不力、成效较差的单位部门，县纪委监委要及时约谈、严格问责。管护方面，要按照“谁受益、谁管护”的原则，严格落实工程管护主体、管护责任和管护措施，确保工程长期发挥效益。三是做到统筹兼顾。年末岁尾，各项工作时间紧迫、头绪繁杂。大家要“弹好钢琴”、全盘谋划，既要把农田水利工作作为近期重中之重，集中时间精力，确保工作效果，又要妥善处理好农田水利建设与经济发展
9、、安全生产、社会稳定等其他工作的关系，做到相互促进、共同发展。同志们，做好农田水利和高标准农田建设工作具有重大而深远的政治意义和民生意义。希望大家以为民的情怀、实干的精神、有力的举措，定了干、干必成、成必优，全面打赢打好这场大会战，为加快乡村振兴、推进全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。在20xx年全县高标准农田建设项目推进会上的讲话2同志们：今天，我们在这里召开XX县高标准农田建设工作会议，目的是深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神，有序衔接我县高标准农田建设相关工作，研究部署20xx年农田建设管理各项工作。下面，根据这项工作我强调几点意见：一、坚持问题导向，提高做好高标准农田建
10、设的责任感和紧迫感今年中央、省市县一号文中都明确指出：高标准农田建设是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、保障国家粮食安全和重要农产品供给的关键举措，也是补齐“三农”领域短板、改善农业基础条件、推动产业扶贫、加大农业投资的重大支撑项目。这是一项实打实的民生工程，但从全市高标准农田建设项目推进情况通报来看，截止7月30日，我县20xx年、20xx年项目均已竣工，但是20xx年县级财政支付率位列全市后两位；20xx年支付率仅0.9%,且还未完成市、县两级验收，进度非常慢。县农业局、各有关乡镇要尽快完成工程扫尾工作，抓紧组织进行验收。同时，县财政局要想方设法筹措资金，加快支付进度，改变落后局面。目前，市
11、里已下达今年的建设任务计划，根据省农业农村厅（鲁农建函20xx11号）通知要求，省厅对20xx年高标准农田建设项目将实行每月双调度制，要求各市、县每月10日和25日前上报项目建设进度，省厅也会派出督导组，对建设进度缓慢的市县进行通报约谈。各相关部门、有关乡镇要进一步提高思想认识、提前谋划，切实增强做好高标准农田项目建设的责任感和紧迫感,积极推进项目早实施、早完工、早见效，确保年底前完成工程总体进度的80%以上。二、准确把握形势，全面做好20XX年项目建设工作和明年项目储备工作一要明确建设任务。今年高标准农田建设任务已经明确，而且任务非常重，涉及马坡镇、韩庄镇、傅村街道、张楼镇、微山岛镇、欢城镇
12、、鲁桥镇7个乡镇63个行政村（村合并前数量），项目区总面积总计7.13万亩，共涉及高标准农田建设任务4.1万亩。项目建设内容主要包括土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田输配电工程和其他工程等五项重点任务。目前，项目已完成设计工作,并通过了市级评审和省农业农村厅备案。二要严格把控重点环节。高标准农田建设项目是一项季节性很强的工程，干活的时间就集中在几个月，况且今年高标准农田建设项目资金是中央财政直达资金，资金支付也要根据市农业农村局对工程总体进度完成情况进行支付。如果不压茬进行无缝衔接，就会影响工程进度，工程款不如期拨付，就会被收回。一旦形成这种结果，县里将会承担巨大经济损失，政治上
13、造成不良影响，对于各级都是交代不过去的问题。下步，要进入财政评审及招投标环节，县农业农村局、县财政局、县公共资源交易分中心，要结合自身工作职责职能，从讲政治的高度重视项目建设工作，密切关心、关注项目建设进度，全力配合、简化程序，保证20xx年度项目的顺利开展。三要提前谋划20xx年项目建设工作。省、市农业部门下达通知精神要求：要聚焦保障国家粮食安全，充分运用各市县“十二五”以来建成高标准农田摸底评估工作成果，对照规划目标，按照“应储备尽储备”的原则，进一步做好20xx年项目储备工作，将符合条件的耕地全部纳入高标准农田建设项目的储备库，各乡镇要提前研究20xx年项目建设需求；县农业农村局要积极与
14、乡镇对接，将工程建设需求落实到具体项目，同时避免重复建设违规建设，为20xx年项目实施夯实前期工作基础。三、进一步压实责任，保质保量完成高标准农田建设任务为做好今年的高标准农田建设工作，成立了由我任组长，县直有关部门单位、项目乡镇街道分管负责人为成员的工作专班，通过专班推进的方式来进行工程建设。专班具体负责审核项目预算编制、制定实施方案、统筹协调等工作，确保工作顺利开展。一要充分发挥专班统筹协调作用。建立人员分工责任制，按照项目实施内容，统一安排，分步实施，分块管理，加强工作指导，对发现的问题及时督促改进。按照项目资金使用要求，加强资金预算管理与财务监督，严禁截留、挪用，确保项目和资金运行安全
15、。二要确保项目顺利实施。镇、村一定要搞好项目建设配合工作，积极动员群众参与高标准农田建设，着力协调解决处理好项目建设过程中的各类矛盾纠纷，为项目工程建设提供良好的施工环境。各镇、街要安排一名熟悉业务知识、责任心强的工作人员，专门负责项目内业档案资料的搜集、编写、整理等工作。三要切实防范管理风险。专班全体人员要强化责任意识，严肃工作纪律，督促施工单位严格落实安全生产主体责任；同时要严格把控工程质检和质量控制环节，严把项目建设质量，杜绝出现“豆腐渣”工程，切实通过高标准农田项目建设，改善我县农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进全县农业可持续发展和农民持续增收。最后，我再强调一下农村集体经济组织
16、换届选举工作。我县自20xx年开始，历时三年完成了农村集体产权制度改革，成立了村集体经济组织。为使村集体经济组织跟上村两委换届的步伐,实现同频共振，在村两委换届选举基本完成的基础上，省市县组织、宣传、农业、财政四部门联合下发了关于村集体经济组织换届选举工作专门通知，明确了具体方法步骤，要求8月底前全面完成换届选举任务。重点从以下4个方面抓好工作落实:一要高度重视，履职尽责。村集体经济组织换届选举工作任务很重，分管同志要先重视起来，汇报宣传引起主要领导高度重视，才能做好工作。二要理清思路，有章理事。集体经济组织换届工作是第一次，作为分管同志一定要理清思路，制定切实可行的方案，给主要领导汇报好，汇报清楚，按照成立选举委员会、推选成员代表、选举理事会和监事会、上报选举结果、修改完善章程、做好工作移交、换发登记证书七个步骤进行，做到有章理事，按章办事。三要做好压力传导，推进落实。尽管乡镇街道是基层，但是这项工作必须村级去落实，我们的任务是组织好、指
