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1、一、建设项目基本情况建设项目名称各类金属刀具制造项目项目代码2302-320115-89-01-494883建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C3321切削工具制造建设项目行业类别三十、金属制品业33一金属工具制造332建设性质n新建（迁建）口酶口扩建口技术改造建设项目申报情形n首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门南京市江宁区行政审批局项目审批（核准/备案）文号江宁审批投备202335号总投资（万元）800环保投资（万元）37环保投资占比（%）4.63施工工期2个月是否开工建设n否口是：用地（用海）面积（m
2、2）900专项评价设置情况无规划情况规划名称：江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书审查文号：环审（2022）46号审查机关：生态环境部1、规划概况(1)规划范围：东至青龙山大连山，东南至汤铜公路，南至裸口新城、城市三环，西至吉山及吉山水库，和牛首山、祖堂山沿线，北至秦淮新河、东山老城和上坊地区，规划总面积348.7平方公里。(2)规划期限：2020-2035年，其中规划近期至2025年，远期至2035年。(3)功能定位和发展目标功能定位：国际性科技创新先行区、制造业高
3、质量发展示范区、江苏国际航空枢纽核心区、南京主城南部中心标志区、江宁生态人文融合活力区。发展目标规划及规划环境影响评价符合性分析近期发展目标：经济综合实力全面进入全国最前列，力争建成产业特色鲜明、整体创新效能突出、管理服务高效、经济与生态协调发展的现代化国际性高科技产业新城。推动产业转型和升级，调整发展路径，聚焦科技创新、先进制造业、现代服务业和带动力强的新兴产业，积极引入高水平人才和资金，积极构建健全、规范、国际化的发展环境，积极保护生态环境，打造高质量发展示范区。远期发展目标：规划围绕现代化国际性高科技产业新城发展定位，努力打造国际性科技创新先行区、制造业高质量发展示范区、江苏国际航空枢纽
4、核心区、南京主城南部中心标志区、江宁生态人文融合活力区，加快建设“创新高地、智造强区、开放枢纽、魁力新城、生态都市”，注重社会和谐、宜居宜业的现代、生态、文明之城，奋力由全国前列迈向全国最前列。(4)产业发展规划坚持以实体经济为基石、以科技创新为引领，形成包含绿色智能汽车等三大支柱产业、高端装备等三大战略性新兴产业、软件信息服务等三大现代服务业、人工智能和未来网络等一批科技未来产业的“3+3+3+1”高端现代产业体系。(5)用地布局规划江宁经济技术开发区的总体空间结构为：力核2元、2轴连心、3楔2廊、分片统筹“，构建高效、系统、生态、和谐的创新型、国际化、花园式、幸福乐居的产业与宜居新城。1核
5、江南主城东山片区，江宁中心城市，为开发区发展核心，并作为江南主城一部分，打造国际化中心城区；2元一裸口和淳化，是开发区片区中心、各具特色的产业和宜居新城。江南主城东山片区主导产业方向：智能电网、绿色智能汽车产业、新一代信息技术、智能制造装备产业、轨道交通产业等；淳化-湖熟片区的主导产业方向：生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等。2、规划对照情况：本项目位于南京市江宁区淳化街道，属于江宁经济技术开发区范围内，属淳化一湖熟片区，根据用地规划布局划分，为1核2元中的2元中的淳化。本项目为汽车、风电、航空机加工等各类金属刀具生产项目，属于规划发展目标中先进制造业范畴。对照江宁经济技术开发
6、区总体发展规划(2020-2035)中土地利用规划，本项目所在位置，规划为一类工业用地，本项目建设内容与规划用地性质相符。根据本项目租用厂房不动产权证可知，该地块土地用途为工业用地，本项目建设内容与不动产权证中用地性质相符。综上，本项目建设内容符合江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)的要求。3、规划环评审查意见相关要求关于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(环审(2022)46号)指出：严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。在衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求的前提下，落实报告书提出的各片区生态环境准入要求，禁止与主导产业不相
7、关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求,引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平，现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平，持续降低污染物排放量。4、规划环评审查意见相关要求相符性分析本项目位于江宁经济技术开发区，淳化一湖熟片区范围内。项目不在生态空间保护区域内；项目在采取有效治理措施的情况下，不会突破项目所在地的环境质量底线；项目周边供电、供水等基础设施配套齐全，区域资源供给能够满足本项目的营运的需求；项目不在环保负面清单项目范围内；项目建设符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案及南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中
8、相关要求(具体见下文“三线一单”分析内容）。因此，项目建设符合“三线一单”相关要求。本项目选址位于江宁经济技术开发区中淳化-湖熟片区。本项目与片区生态环境准入要求的对照情况见下表。经对照，本项目不属于片区生态环境准入清单中限值、禁止发展产业。表1-1本项目与开发区生态环境准入清单对照分析产业片区名称限值、禁止发展产业清单对照分析生物医药产业：落实南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（2020年12月18日）管控要求：“禁止引入病毒疫苗类研发项目：使用传染性或潜在传染性材料的实验室；P3、P4生物安全实验室；进行动物性实验；手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目。生产类项目禁止引入原药类、发酵
9、类生产项目“。开发区应做好与南京市“三线一单”动态更新的衔接工作，完善开发区生态环境准入要求。本项目不属于生物医药产业。新材料：禁止新引入化工新材料项目。本项目不属于化工新材料项目。新能源产业：禁止引进污染严重的太阳能光伏产业上游企业（单晶、多晶硅棒生产）本项目不属于新能源产业。淳化-湖熟片区禁止新（扩）建电镀项目，确属工艺需要、不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证，通过专家论证同意后方可审批建设。本项目无电镀工艺。禁止新（扩）建酿造、制革等水污染重的项目，禁止新（扩）建工业生产废水排水量大于100O吨/日的项目。本项目不属于殖造、制革产业，不产生工业生产废水。
10、禁止新（扩）建排放含汞、确、镐、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项0。本项目不排放汞、确、镐、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不生产和使用VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。禁止引入燃用高污染燃料的项目和设施。本项目不使用高污染燃料。本项目漂洗废水、纯水制备浓水及生活污水经化粪池处理后，达南京市江宁区科学园污水处理厂接管标准后接管南京市江宁区科学园污水处理厂；项目产生打磨油雾通过二级油雾净化器净化处理，喷砂废气通过滤筒式除尘器净化处理，可确保达标排放；本项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理均可达
11、到同行业国际先进水平；污染物总量控制合理，可满足当地总量控制要求。综上，本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(环审(2022)46号)的要求相符。Ix产业政策相符性分析本项目为机械加工金属刀具制造，产品用作汽车、风电、航空等先进制造业精密机械加工切削设备刀头，对照产业结构调整指导目录（2019版）（2021修订），本项目产品属鼓励类中十四、机械中1、高精密、高性能的切削刀具、量具量仪和磨料磨具；对照市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止准入及许可准入项目，为市场准入负面清单以外的行业；对照江宁区建设项目环境准入“负面清单”（2020版
12、）（江宁政办发2020120号），本项目不属于江宁区禁止新（扩）建类和限制类项目。同时，本项目已取得南京市江宁区行政审批局备案证（江宁审批投备202335号）。综上，本项目的建设符合国家及地方产业政策。2、用地性质相符性分析本项目为汽车、风电、航空机加工等各类金属刀具生产项目，属工业生产。根据不动产权证可知，项目所用厂房土地类型为工业用地，房产性质为工业用房，因此，本项目建设内容与用地性质相符。其他符合性分析3、“三线一单”分析（1）与生态红线区域保护规划的相符性本项目位于南京市江宁区，根据江苏省生态空间管控区域规划、江苏省国家级生态保护红线规划，本项目租用现有厂房，不在生态空间保护区域内，与
13、本项目距离最近的生态空间保护区域为本项目西南侧7.3km的江宁方山省级森林公园；与本项目距离最近的生态空间管控区域为本项目北侧3.7km的大连山-青龙山水源涵养区，位置关系图见本项目与生态空间保护区域位置关系图。本项目漂洗废水、纯水制备浓水及生活污水经化粪池处理，达南京市江宁区科学园污水处理厂接管标准后接管南京市江宁区科学园污水处理厂；产生打磨油雾通过二级油雾净化器净化处理，喷砂废气通过滤筒式除尘器净化处理，可确保达标排放；固废均可得到妥善处置；项目产生的固废均得到妥善处置，不会对江宁方山省级森林公园及大连山-青龙山水源涵养区产生不良影响。因此，本项目建设与生态红线区域保护规划相符。（2）环境
14、质量底线相符性项目所在区域的声环境、地表水的环境质量均较好，均可达到相应的环境功能区划要求，根据关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见，坚持协同控制深入打好蓝天保卫战，着力打好臭氧污染防治攻坚战。以江北新材料科技园等化工集聚区以及江宁、浦口、漂水等汽车产业集聚区等为重点,持续推进VoCS污染治理。到2025年,挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，园区挥发性有机物排放量较2020年减少20%,项目所在地进一步改善提升环境空气质量。本项目废水、废气、固废均可得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用
15、上线相符性本项目周边供电、供水、供热、供气等基础设施配套齐全，区域资源供给能够满足本项目的营运的需求。（4）环境准入负面清单相符性分析根据市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规（2022）397号）、江宁区建设项目环境准入“负面清单”（2020版）（江宁政办发2020120号）、长江经济带发展负面清单指南（试行），2022版（长江办2022）7号及长江经济带发展负面清单指南（试行），2022版江苏省实施细则（苏长江办发2022）55号），本项目不属于上述负面清单内项目类型。因此，项目建设符合江宁区建设项目环境准入规定。（5）与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析本项目位于南京市江宁区，属江宁经济技术开发区，按照江苏省三线一单生态环境分区管控方案（苏政发202049号）划分单元中的重点管控单元。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。本项目为汽车、风电、航空机加工等各类金属刀具生产项目，符合国家及地方产业政策。本项目漂洗废水、纯水制备浓水及生活污水经化粪池处理，
