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1、在全市前三季度经济运行分析会上的讲话同志们:今天,我们召开全市前三季度经济运行分析会议,主要目的是总结回顾前三季度经济运行情况,研究分析存在的困难和问题,对四季度经济工作进行再安排、再部署、再落实。刚才,市发展改革委等8家单位围绕前三季度经济指标完成和增比进位情况、存在的困难和问题、下步工作打算作了会议发言,大会还印发了参阅资料,请大家会后认真研究、查找不足,迅速行动起来抓好落实。下面,我讲三点意见。一、客观分析前三季度经济运行情况今年以来,全市上下紧紧围绕打好*攻坚战,紧盯年初制定的工作目标和重点任务,扎实推进经济社会发展各项工作。总的来看,全市经济运行可以用“平稳提升、逐月向好、喜忧参半、
2、形势严峻”来概括。前三季度,全市完成生产总值*亿元,同比增长*%,其中一、二、三产分别增长*%、*%和*%,人均生产总值*元;完成全社会固定资产投资*亿元,增长*%,500万元以上固定资产投资*亿元,增长*%;全部工业增加值*亿元,增长*%;社会消费品零售总额*亿元,增长*%;一般公共预算收入*亿元,增长*%,一般公共预算支出*亿元,增长*%;税收收入*亿元,增长*%;金融机构人民币存款余额*亿元,增长*%,贷款余额*亿元,增长*%。(一)经济社会发展呈现的几个特点一是主要经济指标平稳提升。指标排名保位升位。35项增比进位指标中,季度能够监测的指标有27项,其中在全省有排位的指标17项。与去年
3、同期相比,呈现升*降*平”,其中,金融机构人民币各项存、贷款余额增速、城镇居民人均可支配收入增速、社会消费品零售总额增速实现升位;与今年上半年相比,呈现升*降*平”,其中,地区生产总值增速、工业增加值、金融机构人民币各项存、贷款余额增速、城镇居民人均可支配收入增速实现升位。增速保持有提升。与今年上半年相比。今年以来,我区认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持一月一分析,一月一调度,坚持苦干实干,全力做好发展稳定工作。19月份,全区实现地区生产总值XX亿元,增长xx%;规模以上工业增加值XX亿元,增长XX%;固定资产投资XX亿元,增长XX%;农林牧渔业总产值XX亿元
4、,增长XX%;农林牧渔业增加值XX亿元,增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%;公共财政总收入XX亿元,增长XX%,地方公共财政收入XX亿元,增长XX%;出口总值XX亿美元,增长XX%;实际利用外资XX亿美元,增长XX%。总的来说,前三季度我们经济运行稳中向好,但总体仍处于落后局面,主要经济指标中地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、出口总值、实际利用外资、公共财政总收入等6项指标低于全市平均水平。尤其是,地区生产总值和规上工业增加值的增速依然处在全市垫底。这其中既有客观因素,更有主观方面的原因。客观方面:一是工业经济持续下行。工业短板严重,加上宏观经济环境趋紧影响
5、,企业生产资金不足、成本提高、市场需求疲软等困难问题普遍存在,工业经济效益不高。前三季度工业对GDP拉动仅XX个百分点。二是项目投资接续不足。虽然在XX项目投资的强劲带动下,固投总量保持平稳增长,但受用地、资金、审批等要素制约和市场环境的影响,重点项目建设进展缓慢,接续不足,加上工业投资和房地产投资持续下跌的影响,下半年以来固投在全市排名持续下滑。三是财政增收难度加大。传统工业性税收普遍减弱,商贸服务业、批发零售业、建筑业、房地产业等领域的税收持续下降,加上政策性因素影响,结构性减税逐步显现。主观方面:主要还是我们主观努力不够,仍有一些领导干部工作不专业、不上心、不用心。一些干部受“换届”影响
6、,工作不专心、精力不集中、任务不落实,影响了各项目标任务的完成;一些干部“等靠要”的思想严重,责任意识不强,工作推诿扯皮,办事效率和服务水平不高,“庸懒浮散”问题仍然存在;还有一些干部面对经济下行压力,存在畏难情绪,缺乏担当精神,缺乏破解难题和解决困难的信心勇气。上述这些问题,我们将在下一步的工作中,采取措施,努力破解。二、第四季度工作必须卯足干劲,攻坚冲刺我们将以贯彻落实市第XX次党代会精神为契机,紧紧围绕年度目标任务,进一步对标对表,强化运行调度,抓紧补齐短板,全力攻坚冲刺。重点抓好几个方面工作:一是紧抓重点目标。我区已经提前召开全区第三季度经济形势分析会,分析当前面临的严峻形势,全面部署
7、第四季度各项工作。下一步,将围绕市里下达的目标任务,按照今天会议的部署,进一步分解细化目标要求和工作进度,加强监测分析,深挖增长潜力,全力抓好经济指标调度。有潜力的指标,持续加力,加强调度,争取达到全市平均中上水平;滞后的指标,如GDP、出口、规上工业等指标,加压加力,奋力追补,努力完成全年目标任务。二是紧抓难点突破。对接用好上级关于新基建、补齐发展短板等政策措施,持续发展新能源和电子商务等新兴产业,加快产业转型升级。尤其要突出抓好当前工业经济运行,加大政策的宣传解读力度,引导和鼓励食品加工等传统企业转型升级,着力抓好XX个产业转型升级行动计划项目和XX个省市重点技改项目,尽快形成新的增长支撑
8、。同时,发挥好工业发展基金和应急保障资金池的作用,加大对规上企业帮扶培育,力争年底前XX家企业规下转规上,做大工业总量。深入开展项目攻坚活动,抢抓第四季度施工黄金季节,严格落实项目首席责任人制度,强化用地用林、资金、审批等要素保障,督促施工单位倒排工期、挂图作战,保障XX个在建项目、XX个省市在建重点项目建设按序时进度推进,确保全年固投增长达XX%。同时,认真谋划对接一批项目,做深做细项目前期,力争年底前新增入库XX个投资XX万以上的重点项目,确保项目投资增长。三是紧抓成效提升。一方面,提升三产水平。抓住旅游消费旺季,持续推进XX、XX等旅游项目建设。重点筹办好XX旅游周活动,通过项目开竣工、
9、招商引资等一系列活动,进一步扩大宣传推介,加强项目对接招商,推动旅游产业发展。同时,加快商贸业态发展,挖掘消费潜力,力争新增限上企业XX家。另一方面,提升工作效能。为推动项目建设、冲刺年度目标任务,近期我区专门研究出台重点项目建设工作问责暂行办法,明确对影响项目建设的XX种情形进行问责。下一步将全面落实督查问责,强化工作执行力,努力以铁的纪律推进项目建设,督促广大干部进一步提升效能,比学赶超,营造加压奋进、竞相发展的浓厚氛围。四是紧抓统筹协调。一是维护和谐稳定。下一阶段,党的十九届六中全会和省XX次党代会等重要会议即将陆续召开,针对这一敏感时期,我区提前谋划部署,于本周组织开展了新一轮下基层信
10、访维稳活动,抽调区乡机关干部进村入户,听取收集群众诉求和意见建议。下一步将全力抓好集中整治、集中化解,切实把信访问题及时化解在一线,把不稳定因素解决在萌芽状态,确保社会和谐稳定。二是深化党史学习教育。深入总结前一阶段工作经验,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,并把即将召开的党的十九届六中全会精神作为下一阶段学习重点,及早谋划、精心准备,探索更多开展党史学习教育的好做法好经验,不断推动党史学习教育往深里走、往实里走。三是提前谋划明年工作。在抓好年终目标攻坚的同时,计划于12月份召开区四套班子务虚会,总结今年各项工作,并结合市、区党代会的精神,提前谋划好明年的项目建设、产业发展、民生建设、乡村振兴等各项工作,进一步理清思路,明确任务,为明年早起步、早发力打好基础。总之,我们将以此次会议为契机,严格按照市委、市政府的部署要求,全面攻坚冲刺,决战第四季度,力争完成全年各项目标任务,为推动高质量发展建设做出应有贡献。