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1、在农业农村重点工作推进会上的讲话同志们:刚才农业农村局各分管领导已经就农业抗旱、农业面源污染、大棚房整治当前三项迫在眉睫的重点工作进行了通报及安排部署,对于他们所提的要求和建议,我表示认同,下面,为进一步抓好这三项工作落实落地出成效,我再提出几点建议要求,希望各乡镇和相关部门认真抓好落实。一、农业抗旱救灾工作防汛抗旱工作关键在“防”,“宁可十防九空,不可失防万一”、“宁可备而不用,不可用而不备”。各级各部门要吸取7.20郑州极端天气事件经验教训,立足职责、主动作为,织牢织密抗旱安全网,打有准备之仗。一是加强预测预报。*地处丘陵地带,气候条件复杂,每到防汛期就容易出现“旱包子、水袋子”的现象。因
2、此,水利、气象、应急等部门要严格按照业务规范开展监测预报预警工作,加强对冰雹、雷电、大风、短时强降水等强对流天气的研判,制定有针对性的应对措施,及时准确发布预警信号。信息发布后,各级各部门要统筹利用QQ、微信、短信、传真等途径,第一时间将预警信息传播到村到户到人,提高灾害预警的时效性。二是强化水源管控。各级各有关部门要切实加强当前山塘水库蓄水保水工作,确保在防汛水位以下的水库、山塘全部关闸蓄水。各乡镇要加强对现有水资源的调度和管理,进一步修订完善抗旱水量调配方案,实行计划用水、节约用水。要加强对易旱地区用水指导,防止出现人畜饮水安全问题。同时为应对汛期天气的不确定性及多变性,要做到防汛抗旱两手
3、抓,对超汛限高水位运行的水库,在主汛期内必须按水库调度规章降至汛限水位以下,以确保水库安全。三是畅通灌溉渠道。水源是抗旱的前提,灌溉渠道是抗旱的保障。今天会上做硬性要求,各乡镇必须在7月31日前完成农渠、灌溉用塘、泵站、涵闸等小型农田水利工程的新(改扩)建、维护、修复及机电配套建设等工作和176处28KW以上农业抗旱泵站更新改造、管理维护等工作,打通水源到田间地块的通道,确保全市抗旱泵站正常运转及灌溉沟渠畅通无阻,全力解决农田灌溉“最后一公里”问题。同时要按照“谁受益、谁负责”的原则,引导和动员农业经营主体开展田块沟渠清淤疏通工作,确保一旦发生旱情,水源能及时引渡到田间地块。四是科学指导服务。
4、各行业主管部门要迅速成立工作专班,加强沟通协调与信息共享,全面掌握行业受灾状况,按照因地制宜、分类指导的原则,指导生产经营主体科学抗灾自救。特别是应对当前高温干旱天气,农业农村部门要坚持全年粮食增产丰收的目标不动摇,组织农技专家深入基层、深入一线,开展灾情核查、技术指导、病虫防控、泵站检修等工作,科学指导农民和种植大户抗旱自救,最大限度减轻灾害影响和损失。五是加强信息报送。灾情就是命令,时间就是生命。各乡镇各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,各级领导要保持手机24小时畅通,出现灾情第一时间向市委市政府及市防汛抗旱指挥部和行业主管部门报告,确保做到旱情出现时能科学应对、灾情出现时能迅速出
5、动。对在农业抗旱工作中领导不力、行动迟缓、措施不力造成严重后果的,将依法严格追究相关单位负责人和直接责任人的责任。二、农业面源污染一是务必引起高度重视。各乡镇分管领导切实要责任抗在肩上,亲自安排,主动担当,据了解,有的乡镇还存在工作推诿的情况,将农业面源污染工作推卸给分管环保的副职,我在这里再次强调一下,刚刚上任的市委郝书记在市委常委会上明确表态,农业面源污染要坚持“管行业,管环保”的原则,请各位分管农业副职领导切不可麻痹大意,掉以轻心,以高度的政治责任全面迎接中央第二轮环保督察。二是务必抓好问题整改。刚刚李军霞同志通报了我市农业面源污染存在的问题,目前还有10余家畜禽养殖场粪污存在直排或者偷
6、排现象,我想这个数据还远远不止这些,各乡镇千万不能当糊涂人,自己蒙在鼓里,针对当前存在的问题,有针对性的梳理,实实在在地抓好问题的整改。三是务必加强联动配合。农业面源污染治理是项系统性工程,仅仅依靠农业部门单打独斗是很难取得成效的。一是环保部门要坚持主体责任的原则,加强执法监管,特别是对一些畜禽养殖污染,要做到查处一批,处罚一批,以案警示,以案触动整改;二是农业农村部门要坚持管行业,管环保的原则,加强技术指导,定期的组织专班对全市农业面源污染开展全面摸排,不定期针对性的重点领域和关键环节开展督办检查,对存在的污染问题,及时下发整改通知书或者技术指导建议书到乡镇,并将问题清单发送至环保部门。三是
7、乡镇要坚持属地管理的原则,要以村为单元,主动发挥乡村振兴工作队的力量,畅通问题发现个反馈渠道,对发现的问题要对标对表抓好问题的整改。确保所有问题摸排,整改,督办,处罚,追责,形成一整套完整的闭环,经得起各上级的督办和检查。三、大棚房整治一是要毫不松懈的抓好全面排查工作。从前阶段各乡镇签字背书的排查结果来看,无一乡镇上报存在“大棚房”问题,这一结果能否经受上级的有关部门的检验,我想应该打一个问号。各乡镇不能因“回头看”工作由全面排查阶段进入了整改阶段而放松警惕,要以万无一失的底线思维,持续抓好全面排查工作,完善“一户一档”排查档案,把排查工作做细做实,确保不漏一户、不漏一棚。二是要求真务实的抓好核查整治工作。市“回头看”工作专班督查发现,部分乡镇存在疑似问题,其中有上次整治行动中疑似死灰复燃的,有省督查组重点关注的。各乡镇一定要引起高度重视,要切实增强政治敏锐性,举一反三、压实责任,要抓住7月27日最后一次校正的机会,会议结束后要迅速组织人员进行核查核实,一但认定为“大棚房”问题,该拆除的要迅速拆除,该组卷报批的要迅速组卷报批。市自然资源和规划局要切实加强政策指导,全力配合有关乡镇开展整治工作,确保整治工作落到实处。