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1、一、建设项目基本情况建设项目名称高密市盛源纺织有限公司坯布生产改造项目项目代码2306-370785-89-02-348976建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市高密市姜庄镇姜庄一村镇府街1668号地理坐标(119o40,11.346,361938.959)国民经济行业类别针织或钩针编织物织造C1761;棉纺纱加工C1711;热力生产和供应D4430建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-91热力生产和供应工程建设性质新建(迁建)区改建区扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)高
2、密市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2306-370785-89-02-348976总投资(万元)1500.00环保投资(万元)15.00环保投资占比()1%施工工期3个月是否开工建设区否是:用地(用海)面积(m2)6000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、“三线一单”符合性分析表11项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)及潍坊市“三线一单”成果更新报告符合性分析其他符合性分析表1-1与环环评(2016)150号符哈性分析(一)“三线生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线拟建
3、项目情况是否符合1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通拟建项目位于高密市姜庄镇姜庄一村镇府街1668号,在城镇开发边界内、不在生态保护红线内、不在永久基本农田内,满足生态保护红符合讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。线要求。2、环境质量底线是国家和地方
4、设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据环境质量状况调查数据,项目选址区域环境空气质量不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及修改单(生态环境部公告2018年第29号)要求,为改善区域大气环境,潍坊市政府发布了潍坊市“十四五”生态环境保护规划制定了详细措施改善区域环境质量;项目所在区域的地表水、声环境均可以满足
5、相应环境功能区划的要求,拟建项目采取各项污染防治和生态保护措施后,对周围环境空气、地表水、地下水、土壤及声环境的影响不大,不会改变项目所在区域的环境功能。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目运营过程中消耗一定量的天然气、电能、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用量较少,符合资源利用上线要求。符合(一)“一单”:环境准入负面清单拟建
6、项目情况是否*环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。拟建项目符合关于发布2022年度潍坊市“三线一单”调整更新成果的通知(潍环委办发20234号)中管控要求。符合与潍坊市“三线一单”成果更新报告符合性分析(一)生态保护红线和一般生态空间更新内容1.面积变化情况2021年6月印发的潍坊市“三线一单”成果中采用的生态保护红线数据是评估调整的过程数据(2020年
7、9月),全市陆域生态保护红线总面积为947.36km2,海洋生态保护红线总面积为278.66km202022年7月,省自然资源厅下发新版本数据,潍坊市陆域生态保护红线总面积为842.25km2,面积减少了105.11km2;海洋生态保护红线总面积为280.61km2,面积增加了1.95km2考虑到当前版本生态保护红线评估调整成果与之前相比发拟建项目位于高密市姜庄镇姜庄一村镇府街1668号,属于姜庄镇,在调整后的姜庄镇的生态管控分区内,不在新调整的陆域生态保护红线内。符合生了较大变化,且评估调整工作已近尾声,后续不会有大调整,故本次采用最新版本生态保护红线评估调整成果。同时,对生态保护红线调出图
8、斑一一对比,将具有生态功能且较大的图斑纳入一般生态空间,保证生态空间格局的基本稳定。本次调整后,潍坊市陆域生态保护红线总面积为84225km2,海洋生态保护红线总面积为280.61km2,一般生态空间面积1489.44km2o(1)生态保护红线调整情况调整后,潍坊市陆域生态保护红线总面积为842.25km2,占全市国土面积的5.2%;海洋生态保护红线总面积为280.6Ikm2o其中,陆域生态保护红线调整涉及19个环境要素分区,调出面积120.67km2,调入面积15.56km2,总计减少105.11km2;海洋生态保护红线调整涉及5个环境要素分区,调出面积0.16km2,调入面积2.11km2
9、,总计增加1.95km20(2)一般生态空间调整情况与生态保护红线评估调整结果进行衔接,将原版生态保护红线调出部分中较大的、连续的图斑纳入一般生态空间,调出与新版生态保护红线重叠的图斑。在此基础上,与自然保护地进行校验,衔接最新土地利用数据,并对矢量数据进行破碎化处理,最终形成新版一般生态空间。调整后的潍坊市般生态空间面积由1416.83km2调整为146981km2,总计增加5Z98km2,涉及111个环境要素分区。2.管控分区变化情况(1)生态保护红线管控分区调整情况生态保护红线管控分区根据生态保护红线类型和所属区县进行划分。本次仅针对陆域生态保护红线管控分区进行调整。原全市陆域生态保护红
10、线包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线5类。评估调整后,全市陆域生态保护红线包含胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线、渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线3类。根据生态保护红线分类变化情况,对原有陆域生态保护红线管控分区进行整合,原22个管控分区变更为13个。(2)一般生态空间管控分区调整情况一般生态空间管控分区根据图斑所属乡镇进行划分,一般生态空间面积调整后,管控分区个数由108个变更为Ill个,其中新增6个管控分区,删减3个管控分区。根据环境
11、质量状况调查 数据,项目选址区域环 境空气质量不能满足 环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准及修改单(生态 环境部公告2018年第29 号)要求,为改善区域大 气环境,潍坊市政府发 布了潍坊市“十四五”(二)环境质量底线更新内容1.环境质量目标变化情况符合依据潍坊市“十四五”生态环境保护规划潍坊市“十四五”水生态环境保护规划潍坊市“十四五”海洋生态环境保护规划,对全市大气、水、近岸海域环境质量目标以及土壤环境风险管控底线进行调整,县(市、区)环境质量目标以上级主管部门下达任务为准。大气环境质量目标,由“到2025年,全市大气环境质量持续改善,全市PM2.5年均浓度达到42g
12、n?”修改为到2025年,全市实现空气质量全面改善,全市PM”年均浓度达到40Ug/n?”。(依据:生态环境保护规划制 定了详细措施改善区域 环境质量;项目所在区 域的地表水、声环境均 可以满足相应环境功能 区划的要求,拟建项目 采取各项污染防治和生 态保护措施后,对周围 环境空气、地表水、地下 水、土壤及声环境的影 响不大,不会改变项目 所在区域的环境功能。项目运营过程中消耗一 定量的天然气、电能、水 等资源。项目资源消耗 量相对区域资源利用量 较少,符合资源利用上 线要求。符合拟建项目符合关于发布 2022年度潍坊市“三线一单”调整更新成果 的通知(源环委办发 20234号)中管控要求符合
13、潍坊市“十四五”生态环境保护规划)。水环境质量目标,由“至J2O25年,水环境质量明显改善,重点河流水质优良率达到42.4%,基本消除劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到In类”修改为“到2025年,水环境质量稳步提升,省控及以上断面优良(达到或优于In类)比例达到35%,市控及以上断面劣V类水体比例全面消除,县级及以上城市饮用水水源地全部达到In类”。(依据:潍坊市“十四五”生态环境保护规划、潍坊市“十四五”水生态环境保护规划)。土壤环境风险管控底线,由“到2025年,土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染
14、地块安全利用率达到92%以上”修改为“到2025年,土壤安全利用水平巩固提升,受污染耕地安全利用率完成省下达目标,重点建设用地安全利用得到有效保障”。(依据:潍坊市“十四五”生态环境保护规划)。(三)资源利用上线更新内容1.目标变化情况依据潍坊市“十四五”水利发展规划报告(2021-2025)潍坊市能源发展“十四五”规划潍坊市可再生能源发展“十四五”规划等,对水资源利用上线和能源利用上线目标进行调整。水资源利用上线,由“预计到2025年,全市用水总量控制在24.9亿立方米以内,万元GDP用水量比2020年下降13%,万元工业增加值用水量比2020年下降11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6
15、645”修改为“到2025年,全市年供用水总量控制在24.95亿立方米以内,农业用水比重稳中有降。水资源利用效率和效益显著提高,万元国内生产总值用水量较2020年年下降9.98%,万元工业增加值用水量较2020年降低5%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645以上”。(依据:潍坊市“十四五”水利发展规划报告(2021-2025)o能源利用上线,由“严格落实能源消耗总量和强度双控制度,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重不断降低,新能源比重不断提而,全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右,新能源发电装机容量达到550万千瓦左右”修改为“严格落实能源消耗总量和强度双控制度,完成省下达的能源消费总量控制目标。煤炭消费总量压减10%左右,完成省下达的压减煤炭指标。可再生能源消费总量达到600万吨标准煤,可再生能源电力装机总容量达到1300万千瓦,力争突破1500万千瓦以上”。(依据:潍坊市能源发展“十四五”规划、潍坊市可再生能源发展“十四五”规划)1.市级生态环境准入清单更新情况根据“十四五”管理要求,衔接各类最新的规划、