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1、表1项目基本情况建设项目名称烟台国际集装箱码头有限公司H986检测线项目建设单位烟台国际集装箱码头有限公司法人代表ChristianMartinRazonGonzalez联系人联系电话注册地址山东省烟台市芝景区港湾大道158号项目建设地点烟台市芝景区港湾大道158号,公司场区中南部区域、东西主通道北侧立项审批部门/批准文号/建设项目图投资(万元)460项目环缪投资(万元)220投资比例(环保投资/总投资)47.8%项目性质新建改建扩建其它占地面积(m2)约513应用类型放射源口销售I类1I类I11类IV类v类使用I类(医疗使用)II类11I类N类V类非密封放射性物质生产制备PET用放射性药物口
2、销售/使用乙丙射线装置口生产H类11I类口销售H类I11类口使用on类m类其他/1.1 公司简介烟台国际集装箱码头有限公司于2014年7月15日成立,其前身为烟台环球码头有限公司,由ICTSl、烟台港、DPW共同出资柒亿伍仟肆佰万元整。股权结构为ICTSI51%,烟台港股份有限公司36.5%,迪拜环球港务公司12.5%。现有51#、52#、61#、62#四个万吨级以上泊位(分别是1.5万吨、3万吨、7万吨、7万吨),是专业从事集装箱装卸、堆存、拆装箱、海关监管仓储等业务的码头公司。码头总面积76.7公顷,堆场56公顷,海关监管仓库5500平米,泊位长度1300米;配有超巴拿马型集装箱桥吊7台,
3、轨道吊(轮胎吊)23台,集装箱拖车14台,堆高机、正面吊7台。公司码头位于烟台港芝聚湾港区北端、港湾大道158号,北为烟台矿石公司63号杂货码头,南为烟台港三突堤,与53#泊位相连,西为烟台出口加工区,是环渤海湾地区的重要码头之一。公司所在地理位置见附图1,场区平面布置见附图2,周边影像关系见附图3。1.2 项目建设规模1.1.1 项目概况为了进一步提高监管和服务水平,增强查验的准确性,深化完善智能化通港监管系统,提高通港效率、有效打击走私犯罪,公司拟于场区中南部区域、东西主通道北侧建设H986检测线项目,新建1座检测场所和1座办公用房(含控制室),购置1套FS6000集装箱/车辆快速检查系统
4、,安装于检测场所内扫描通道中,用于集装箱/车辆检查。本项目拟购的FS6000集装箱/车辆快速检查系统,主要包含一台最大能量为6MeV的工业电子加速器、加速器自带屏蔽体、探测器等,工业电子加速器安装于检测场所-扫描通道内南侧中部,向北对进入检测场所内的集装箱/车辆进行照射。经与建设单位核实,公司无其他核技术利用设备应用,本次属于首次开展核技术利用项目。经现场勘查,拟建场地现状为空地,本项目尚未开工建设,FS6000集装箱/车辆快速检查系统尚未购置。本次评价涉及的射线装置情况见表1-1。表1-1本次评价涉及的射线装置名称数量型号加速粒子能量(MeV)射线束中心轴上距靶Im处的空气比释动能率用途工作
5、场所照射方向类别1套FS6000电子6/340OmGymin集装箱、车辆检查检测场所内扫描通道由南向北类本项目为在检测场所内扫描通道中使用FS6000集装箱/车辆快速检查系统开展集装箱、车辆检查工作,核技术利用类型属使用H类射线装置项目。1.1.2 项目选址合理性分析烟台国际集装箱码头有限公司于现有场区内部空地处新建检测场所,属场区配套设施,不新增用地,公司已取得土地使用证,用地性质为工业用地,符合区域土地利用要求。经现场勘查,本项目暂未开工建设,本项目拟建于公司场区中南部区域、东西主通道北侧,邻近泊位,便于集装箱/车辆通行。检测场所东侧、南侧为场区内通道,西侧为办公用房(含控制室)、场区内堆
6、箱区等,北侧为场区内堆箱区,项目周围50m范围内无环境保护目标。经下文分析,检测场所周围的辐射水平可满足国家相关要求。综上,本项目选址合理。1.3 产业政策符合性本项目为使FS6000集装箱/车辆快速检查系统进行集装箱、车辆检查。根据产业结构调整指导目录(2021年修订本)(中华人民共和国发展和改革委员会令第29号),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于国家允许建设的项目,符合产业政策。1.4 实践正当性本项目FS6000集装箱/车辆快速检查系统的应用有利于进一步提高监管和服务水平,增强查验的准确性,深化完善智能化通港监管系统,提高通港效率、有效打击走私犯罪,具有良好的社会效益和经济效益。
7、且经计算分析,本项目运行过程中产生的辐射影响可以满足国家有关要求,因此本项目符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中辐射防护“实践正当性”的要求。表2射线装置序号名称类别数量型号加速粒子最大能量额定电流/剂量率用途工作场所备注1集装箱/车辆快速检查系统II类1FS6000电子6MeV400mGymin检测场所内扫描通道向北照射表3废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向非放射性废气气态/冷却循环水液态/市政污网。注:1、常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mgL,固体为mgkg,气态为mg/n?;年排放总量用kg。2、
8、含有放射性的废弃物要注明,其排放总量分别用比活度(Bq/L或Bq/kg或Bq/nV)和活度(Bq)表4评价依据1 .中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国主席令第9号,2015.1施行;2 .中华人民共和国环境影响评价法,根据中华人民共和国主席令第24号修订,2018.12施行;3 .中华人民共和国放射性污染防治法,中华人民共和国主席令第6号;2003.10施行;4 .建设项目环境保护管理条例(2017修订),国务院令第682号,2017.10施行;5 .放射性同位素与射线装置安全和防护条例,国务院令第449号,2005.12施行,2014.7第一次修订,2019.3第二次修订;6.放射性同
9、位素与射线装置安全许可管理办法,国家环境总局令第31号,2006.3法规文件施行,2008.12第一次修订,2017.12第二次修订,2019.8第三次修订,2021.1第四次修订;7 .放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法,环境保护部令第18号,2011.5施行;8 .建设项目环境影响评价分类管理名录,生态环境部令第16号公布,2021年1月1日施行;9 .关于发布射线装置分类的公告,环境保护部与国家卫生和计划生育委员会公告,2017年第66号,2017.12施行;10 .关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知,国家环保总局环发2006145号,2006.9施行;
10、11 .山东省辐射污染防治条例,山东省人民代表大会常务委员会公告第37号,2014.5施行;12 .山东省环境保护条例,山东省第十三届人大常务委员会第七次会议,2018年11月30日修订,2019.1施行。1 .辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016);技术标准2 .工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007);3 .电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);4 .环境丫辐射剂量率测量技术规范(HJl157-2021);5 .辐射环境监测技术规范(HJ612021);6 .环境影响评价技术导
11、则-大气环境(HJ2.2-2018);7 .环境空气质量标准(GB3095-2012);8 .职业性外照射个人监测规范(GBZl28-2019);9 .货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015)o1 .烟台国际集装箱码头有限公司烟台国际集装箱码头有限公司H986检测线项目环境影响评价委托书;2 .辐射防护手册第一分册辐射源与屏蔽(李德平主编,原子能出版社,1990);3 .山东省环境天然放射性水平调查研究报告(山东省环境监测中心站,1989年);4 .烟台国际集装箱码头有限公司提供的防护设计方案及其他文件。表S保护目标与评价标准5.1 评价范围根据辐射环境保护管理导则核技术
12、利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.12016)规定要求:“放射源和射线装置应用项目的评价范围,通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外50m的范围:根据本项目辐射特点,本次评价范围为FS6000集装箱/车辆快速检查系统所在扫描大厅实体屏蔽物外50m的范围。5.2 保护目标保护目标为评价范围内活动的辐射工作人员和公众成员。辐射工作人员为FS6000集装箱/车辆快速检查系统控制室内的职业人员,其他公众成员包括受检车辆司机、项目评价范围内工作的公司其他工作人员以及偶然经过的公众人员。本项目主要保护目标详见表5-10表5-1评价范围内保护目标情况一览表保护目标人数方位距离环境特征辐射工作人
13、员6人FS6000集装箱/车辆快速检查系统控制室内操作位(办公用房)W公众成员受检车辆司机扫描大厅内部/约20人评价范围内工作的公司其他工作人员/周围偶然经过的公众人员5.3 评价标准表6环境质量和辐射现状6.1 项目地理和场所位置烟台国际集装箱码头有限公司位于山东省烟台市芝果区港湾大道158号。本项目扫描大 厅拟建于场区中南部区域、西主通道北侧,现场勘查时现状照片见图6-1。拟建项目建设区域北侧(堆箱区)拟建项目建设区域东侧(场区内通道)拟建项目建设区域西侧(堆箱区)拟建项目建设区域南侧(场区内通道)拟建项目建设区域现状(空地)图6-1本项目拟建区域及周围现场勘察照片(拍摄于2023年7月)
14、6.2 辐射环境现状调查6.2.1 场所周围辐射环境现状检测方案本次对项目周围辐射环境现状进行检测。检测方案如下所示:1 .环境现状评价对象本项目所在区域及周围辐射环境现状。2 .检测因子环境Y空气吸收剂量率。3 .检测点位本项目所在区域尚未开工建设,本次评价在建设区域周围布设6个环境y空气吸收剂量率检测点位,详见图6-2。4 .质量保证措施(1)检测单位本次评价由具备辐射检测资质的山东丹波尔环境科技有限公司开展检测,该公司已取得生态环境监测机构认证,具备环境Y空气吸收剂量率的检测资质。(2)检测仪器检测仪器为FH40G+FHZ672E-10型环境监测用X、Y辐射空气比释动能率仪,设备编号为JeOI-O9-2013,剂量率测量范围为IonGy/h200Gyh,能量范围为48keV3MeV。经山东省计量科学研究院检定合格,检定证书编号为Y16-20220465,检定有效期至2023年8月21日,在有效期内。(3)检测人员本次由两名检测人员共同进行现场检测,具备环境空气吸收剂量率的检测能力。(4)检测方法依据环境y辐射剂量率测量技术规范(HJIl57-2021)的要求和方法进行现