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1、解锁“枫桥经验”的“平安”密码11月6日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国 “枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝 贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为 推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。从“小事不出 村，大事不出镇，矛盾不上交”到“矛盾不上交、平安不出事、 服务不缺位”，“枫桥经验”之所以跨越一甲子仍历久弥新，在 于其蕴含关乎人民群众切身的“平安”密码。平安在“内”，矛盾“内消化”让内部稳定促进整体安稳。 习近平总书记指出，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾, 紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。矛盾 在基础阶段、萌
2、芽时期可能只是几句言语冲突、一些事项摩擦、 部分情况误解，然而放纵矛盾增长、漠视情况恶化，则小事将“滚 雪球”变为影响区域甚至整个社会的“大雪崩”。做好平安中国 建设，需要学习“枫桥经验”的矛盾“内消化”内涵。所谓“内 消化”并非不处理的“搁置矛盾”，也并非乱处理的“埋藏隐患”， 而是在事情尚未转为严态时就积极介入、认真处理、持续监管, 避免情况恶化、事情扩大，让内部稳定促进整体安稳。广大党员 干部，尤其是基层相关干部，需要提升自身处理矛盾的能力和水 平，在矛盾“内消化”的过程中形成处理手段和处置过程的合法 性与合理性，既提升政府公信力又增进人民满意度。平安在“先”，纠纷先化解”让前端解决助力
3、后期把控。 加强平安中国建设，要将工作做在“事前”，将问题发现于“苗 头”，将化解行动开始自“早期”。习近平总书记强调，坚持和 发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推 动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、 前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼 增量。广大基层干部要充分发挥好人民群众的自主性和合作性， 为“平安工作”提供对话、协商、共治的非对抗性手段，将事前 工作做到位，助力后期整体局势把控，实现“以前治后” “防微 治源”的源头性防治。俗语言“解铃还须系铃人”，任凭事态扩 大后等着外部力量介入常需发挥百倍、千倍的人力物力，且往往 解不开
4、“死结”。要抓好“预防性”工程、“源头性”工作、“事 发时”机制，实现事半功倍、治有成效。平安在“众”，群众“共防治”让群策群力保障共治共享。 “枫桥经验”的重点是走群众路线，充分发挥人民群众的积极作 用。从“依靠群众就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出 镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺 位”，人民群众始终是其中的主导力量。习近平总书记指出，群 众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活 力和战斗力的重要传家宝。人民群众既能够在解决基层矛盾的过 程中群策群力，又是平安中国建设的受益人，要将“枫桥经验” 蕴含的人民至上理念和共治共享做法在人民群众中做到最大限 度的推广。我们党的智慧取之于人民，广大党员干部当向人民群 众学习，问人民群众借力，站在人民群众的立场上处理工作，实 现人民群众对平安中国建设的有效参与、积极配合、共治共享。
