数字经济优先发展战略三年行动计划（2022-2024年）.docx

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1、数字经济优先发展战略三年行动计划（2022-2024 年）为贯彻落实国家、省数字经济发展的战略部署和市 第十三次党代会提出的实施数字经济优先发展战略，塑 造弯道超车、换道领跑的新优势要求，结合我市实际，制 定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论 述、重要指示精神，按照国家国民经济和社会发展第 十四个五年规划和2035年远景目标纲要关于加快数字 经济发展的要求，以创新驱动为根本动力，以推进数字 产业化和产业数字化为主线，充分发挥数据作为数字经 济关键生产要素的重要价值，提升新一代信息技术产业 发展能级，夯实信息网络基础设施，促进互联网、大数 据、人工

2、智能与实体经济深度融合，加快推动形成以应 用创新为主要引领和支撑的数字经济生态体系，为实现高 质量发展奠定坚实的基础。（二）发展思路和目标发展思路：按照省第十二次党代会提出的市纳入中 部城市群，赋予资源型城市绿色转型先行示范、融入京 津冀协同发展的重要节点、打造城乡一体共同富裕的市 域样板的定位，以把我市建成全省大数据产业集聚区、 信创产业先行市、全域自动驾驶智车城、新型智慧城市 样板市为总体目标。围绕建设数字经济发展核心增长极, 打造国内知名的“智车之城” “数智双碳先导区”城市 品牌。形成大数据、信创、智能制造、车联网、数智双 碳产业链条，数字化赋能矿山、耐火、交通、农业等传 统产业，实现

3、融合新业态新模式为核心的数字经济发展 新格局，带动实体经济实现大幅跃升。发展目标：推进全市数字经济产业快速增长，集聚 一批具有区域竞争力的数字经济龙头企业，2022年数字 经济相关市场主体达到150家以上，数字经济示范应用 场景不少于50个。到2024年，全市数字经济核心产业 增加值占GDP比重达6%以上，数字经济相关市场主体达 到400家以上，数字经济示范应用场景不少于100个。二、重点任务（-）数字基建夯实工程L大力布局绿色数据中心建设。紧抓国家支持数字 基建窗口期，有序推进全市数据中心规模化、集约化、 绿色化建设，汇聚调度本地及周边区域数据和算力资源, 积极融入国家“东数西算”工程，打造

4、区域算力中心。 2022年重点推进云峰大数据智能算力中心建设，积极推 动基础电信运营商、第三方IDC服务提供商、互联网公 司、科技公司等知名企业入驻建设高水平数据中心，构 建超级算力和存储平台。2022年全市大数据中心服务器 上线运营达到24. 5万台，2024年全市大数据中心服务器 规模达到40万台，数据中心PUE达到L 3以下，建成全 省大数据中心城市级枢纽节点，成为全省大数据产业集 聚区。（责任单位：市大数据局、市科技局、市工信局、 各县区人民政府、高新区）2 .加快网络基础设施建设。加快5G基站建设布局， 实现全市5G网络连续覆盖，2022年全市5G基站累计建 成2000个，2024年

5、累计建成3600个。全面部署和支持 IPv6的下一代互联网，加强窄带物联网（NBIoT）等 一批功能性基础设施建设。实施“千兆光网”基础设施 升级工程，实现城区千兆进家庭、乡村百兆进农户、商 用万兆进企业。鼓励华阳集团、华鑫电气等行业龙头设 立5G联合创新中心，协同开展5G、大数据技术研究与行 业融合和应用创新。拓展5G应用，2022年在矿山、农业、 交通、医疗、教育等领域5G示范应用项目不少于10个, 2024年不少于30个。（责任单位：市大数据局、市科技 局、市工信局、各县区人民政府、华阳集团、各电 信运营商）3 .打造工业互联网平台。2022年围绕华阳集团智能 化煤矿建设，建立采、掘、机

6、、运、通等系统互联互通 的“高速公路”，构建现代煤炭生产管控体系，实现产 业技术升级。2024年完成煤炭、电力、新材料、耐火、 交通物流等重点行业工业互联网平台建设，完善平台交 易、融资功能，进一步提升技术实力，更好服务企业数 字化升级。2022年以5G+工业互联网技术应用为基础， 在冀东水泥智慧矿山建设中，探索和打造5G边缘计算应 用级标杆项目。支持华阳集团建设和运营工业互联网标 识解析二级节点，构建工业互联网产业生态。（责任单 位：市工信局、市大数据局、市科技局、各县区人 民政府、高新区、华阳集团、各电信运营商）（二）数字产业化培育工程4 .打造车联网产业集群。依托高新区全面推进车城 网-

7、车路智行新生态项目，2022年建立自动驾驶数据中 心，无人驾驶公交车、出租车、售卖车实现商务运营， 双向运营里程达到200公里，打造全国首个全域自动驾 驶测试样板城市。建立车联网政策和标准体系，制定出 台市智能网联汽车管理办法，启动智能交通和车辆 智能管理等地方标准制定。打造车联网产业链条，2022 年由北京新石器公司建设无人车智能生产中心、智慧研 发中心和测试标定中心。在主要城区道路加快路侧感知、 路侧通信等车路协同基础设施建设，2022年引进车用摄 像头、激光雷达、毫米波雷达、液晶仪表、车载娱乐系 统、行车记录仪等智能网联汽车关键零部件和车载智能 终端制造企业不少于2家，2024年引入相关

8、制造业企业 不少于5家，基本形成较为完整的智能网联车产业集群。 （责任单位：市大数据局、市交通运输局、市科技局、高新区）5 .推动信创产业规模化发展。2022年中国电子数字 经济产业园一期投入运行，二期启动建设，建立分布式 存储服务器、年产300万台智能终端、上海高仙机器人、 SMT贴片等信创产品生产基地。以智创城N0. 7为载体， 培育和推进大数据、云计算、人工智能等重点领域软件 与系统的发展，引进相关企业不少于10家。建立省信创 适配中心分中心，开展信创安全软硬件产品的开发、生 产。鼓励本地企业通过CMMl （能力成熟度模型集成）和 ITSS （信息技术服务标准）认证，建立信创产业实验 室

9、，提升软件研发和信息技术服务能力。2022年信创相 关企业达到20家以上，产值超过5亿元，2024年信创相 关企业达到100家以上，建成集产品生产、研发测试、 适配认证为一体的产业基地，产值超过20亿元。（责任 单位：市大数据局、市科技局、高新区）6 .大力发展大数据产业。以博彦科技、麟诺等数据 标注项目为示范，招引培育数据处理企业主体，建设数 据采集、清洗、标注、交易、应用为一体的基础数据服 务体系，2022年数据服务规模达到600席位，2024年数 据服务规模达到2000席位。建立无人驾驶、煤矿、电力、 空间地理、数字出版等特色行业领域的数据资源集。鼓 励开展云计算和边缘计算应用，提升算力

10、支撑能力。依 托我市一本两专，打造“数据标定师职业认证中心”， 培养数据标定工程师。（责任单位：市大数据局、市科技 局、市教育局、高新区）7 .推进智能制造产业集聚发展。以中电数字经济产 业园、高新区智能制造产业园为集聚区，2022年继续推 进尊特年产IOoO万台智能终端项目，大力发展音响、手 环、手表等为代表的智能电子产品，并再引进5个以上 智能家居终端关联项目，形成上下游产业配套。依托永 磁材料、LED半导体材料等电子材料基础，推动蓝宝石衬 底、mini LED显示屏、电子储能新材料等项目落地，为 智能家居终端制造提供支撑；加强新型传感器、智能控 制等产品和技术在智能装备中的集成应用，提升

11、企业研 发设计、生产制造、经营管理、销售服务等环节的智能 化水平。2022年智能制造企业不少于10户，产值突破 15亿元，2024年智能制造企业不少于20户，培育1家 科创板上市企业，产值突破40亿元。（责任单位：市工 信局、市大数据局、市科技局、高新区、各县区人 民政府）（三）产业数字化融合工程8 .培育数智双碳产业。打造“数智双碳”新品牌， 走出资源型城市绿色转型的路径。2022年依托城市大脑 建设双碳监测平台，利用物联网+5G技术对煤炭开采企 业、燃煤发电企业、燃煤供热企业、水泥/新材料等排放 企业进行监测并指导双控和技术更新迭代。制定出台市 数智双碳产业实施方案，谋划建设数智双碳产业园

12、， 重点培育工业节能数字产业、建筑节能数字产业、智慧 供热数字产业等；启动建设数智双碳平台，重点建设大 数据中心、能源地图、源网荷储运管平台，建设由智慧 供热数字化平台、公共建筑节能数字化平台、综合能源 数字化平台、电动汽车及充电桩监控平台等双碳产业子 系统构成的城市能源互联网，将高新区打造成全省数智 双碳先导区。2022年依托国网公司编制智慧能源数据 中心建设三年行动计划（2022-2024年），完成企业碳 排放检测分析场景和能源税务稽查监测分析场景2个数 据应用的研发实施，到2024年，将智慧能源数据中心建 设成能源供给侧指挥平台、能源消费侧监督平台、技术 实现侧交流平台、管理机制共享平台

13、。加快能源企业数 字化转型，建成全领域、全过程数字化、智能化的城市 能源系统。（责任单位：市发展改革委、市能源局、市 大数据局、市科技局、各县区人民政府、高新区）9,推动制造业数字化转型。以新一代信息技术与制 造业深度融合发展为主线，推动企业数字化转型，提升 智能制造支撑能力。2022年启动实施智能制造标杆企业 培育专项行动，推动华越、华鼎、华鑫、多氟多阳福、 冀东水泥等企业布局建设一批智能工厂和数字化车间， 2023-2024年完成华阳集团智能工厂试点建设。组织智能 制造专家诊断行动，帮助企业解决在智能制造设计、生 产、管理、服务及信息采集、控制等环节遇到的问题， 提升全市制造业的智能水平。

14、积极创建智能制造试点示 范，2022年争取新认定省级智能制造试点示范企业1户， 2024年争取新认定省级智能制造试点示范企业3户，传 统制造业重点领域基本实现智能化制造。（责任单位： 市工信局、市大数据局、各县区人民政府、高新区、 华阳集团）10.推动农业农村数字化转型。2022年启动建设我 市农业农村大数据平台，整体推进全市党建引领数字乡 村建设，建立乡村数字治理“村村享”信息化平台。加 快推进智慧型现代农业示范基地建设，培育2-3个全产业 链智慧农业品牌，重点推进矿区振东智慧科技农业开发 有限公司智慧农业示范园建设项目，平定益生种猪繁育 有限公司、郊区新天地龙飞禽业有限公司智能化、标准 化

15、、规模化、品牌化为一体的5G+智慧养殖项目，2024年 基本建成覆盖“产前、产中、产后”三大环节的“生产、 金融、信息、销售”四大类服务体系的大数据平台。（责 任单位：市农业农村局、市大数据局）IL推动服务业数字化转型。以数字技术驱动文旅康 养、现代物流、医疗等向专业化、高端化迈进，抢占区 域产业竞争制高点。数字文旅康养。加强图书馆、文化馆、博物馆数字 化建设，构建标准统一、互联互通的县乡村公共数字文 化服务网络。利用信息技术手段深度挖掘娘子关、藏山、 百团大战、中共创建第一城等文化资源价值，打造具有 核心竞争力的旅游文化形象和品牌产品，鼓励各县（区） 与文化传媒类企业合作，开发影视、文字等在

16、线文娱产 品。加快推动旅游要素数字化，在4A级景区推动智慧化 改造，建立标杆性智慧景区。2022年争取建设1个标杆 性智慧景区，到2024年，建成2-3个标杆性智慧景区和 康养项目。（责任单位：市文旅局、市民政局、市大数 据局、各县区人民政府）数字物流。立足“物流+互联网+大数据”相融合的 一体化新生态，2022年在高新区建设智慧物流产业园一 期，构建运营管理智能化、货物管理智能化和园区基础 设施智能化的智慧物流园区。启动建设华远陆港数字科 技产业园，开展货运及数字物流新业态孵化、网络货运 后市场服务、金融服务、大宗商品数字供应链服务。推 动通宝鑫能、派车宝网络货运平台上线运营。建立华远 陆港一亩田农村商品物流配送运营中心，以大数据助力 农产品流通。（责任单位：市交通运输局、市大数据局、 各县区人民政府、高新区）数字医疗。2022年重点实施国家5G+医疗健康应用 试点项目市基于5G物联网全市应急救援平台和基层医 疗机构能力提升工