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1、按照市委关于召开十四届市委第三轮巡察整改专题民主生活会的方案要求，紧扣深入学习贯彻党的二十大精神、新时代推动东北振兴座谈会精神和总书记关于黑土地保护重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实中央省市关于黑土地保护利用工作部署主题，我对照市委黑土地保护利用专题巡察组关于巡察市委反馈意见，围绕3个方面进行了深入查摆，认真查找不足，深刻剖析原因，制定整改措施，现对照检视如下。一、存在问题(一)学习贯彻落实党中央和省委、市委关于黑土地保护利用各项决策部署有差距方面一是在理论学习方面，能够保持积极的态度投入学习，但学习领悟的深度与高度距离高标准还有差距，存在现学现用、不用缓学的现象，在深刻领悟，详细学习方面还有
2、待加强。比如，在本轮巡察整改期间，才开始坐下来重新深读党的二十大精神、新时代推动东北振兴座谈会精神和总书记关于黑土地保护重要讲话指示批示精神；二是在结合实际工作方面，推动眼前事务工作方面条理及方式方法能力较强，但长远性有所欠缺。比如，社会基层治理与黑土地保护有效结合，以便于未来风险防范方面的规划缺乏深入思考。(二)黑土地保护重点任务安排部署落实不到位方面一是在执法环境建设方面，能够严格按照国家规定法律法规进行执法，但执法力度有待加大。比如，目前我市在黑土地保护执法方式较为单一，仅靠行管部门执法力量进行执法，未形成“行管部门+政法部门”联合执法体系，导致执法力度不够强。二是督查指导方面，能够做到
3、主动深入基层一线进行调研走访，督查指导，但频率频次有待增加。比如，严格按照市委、市政府要求定期进行走访调研，督查指导，但与黑土地保护相关工作多数情况下是通过属地相关领导工作汇报来了解相关情况，导致问题不能第一时间发现并进行有效分析研判解决。（三）群众反映强烈的问题及作风和腐败问题仍然存在方面一是群众安全感满意度方面。能够坚持以人民群众为中心，全力提升群众安全感满意度，但成绩还需进一步提升。比如，部分政法干警由于任务重、责任大、工作辛苦，长期地身心煎熬，在处理群众涉及黑土地保护方面工作只注重工作效率，却忽略了群众感受，导致群众安全感和政法机关执法满意度成绩不够理想。二是领导干部工作作风方面。我市
4、绝大部分政法干警能够做到尽职尽责，但有极个别少数存在推诿扯皮现象。比如，个别单位领导干部思想懈怠，工作被动，自己职责内的工作不想认领，不愿担责，遇到问题绕着走、碰到风险缩着头、出了问题躲后头，给工作推动落实增加难度。二、根源剖析（一）未能扎实地开展理论学习一是虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得不到位，不懂的地方缺乏“较劲、斗争”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来进行深入学习，致使学习内容停留在表面，思维层次不能向高水平迈进。二是学习中有实用主义倾向，在知识汲取方面有“事不关己，高高挂起”的心态，工作中用得上的会积极地去学，暂时用不上的学习兴趣不够
5、高，使得自身的知识结构单一，缺乏系统性和全面性。（二）未能深入地进行党性锤炼一是对自身党性的锤炼缺乏定期地“维护保养”，时不时地会有所松懈，没有时刻谨记“打铁还需自身硬”的道理，自觉主动地“全天候”锤炼自身党性的积极性和主动性不足。二是未能站在较高格局的层面思考问题。近年来，随着工作环境的改变，工作类型上的转换，工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，注重速度和效率，降低了工作标准和要求。（三）未能牢靠地广泛联系群众一是没有时刻做到以群众需求为工作出发点，导致工作干劲弱化，对沉下心来问策于民，取经于民的精力投入减少，开拓创新精神不足，从而未能及时全面准确地了解和把握基层情况。二是
6、群众观念还有待增强。通过种种问题表明，自己所做的工作离干部群众的要求有差距，所取得的工作成果，在群众的满意度上还要进一步提高，一些群众普遍关心的热点难点问题没有从根本上得到解决，工作中存在服务不到位的地方。三、整改措施针对存在的问题和不足，我将以此次专题会民主生活会为契机，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格按照巡视反馈提出的意见、建议和要求突出抓好以下几个方面工作，确保问题整改到位。一是强化理想信念，补足精神之钙。把理论学习作为坚定理想信念，补足精神之钙作为提升政治能力及水平的有效途径，以市委常委班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班为契机，结合学习贯彻党
7、的二十大精神、新时代推动东北振兴座谈会精神和总书记关于黑土地保护重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实中央省市关于黑土地保护利用工作部署，进行全方位、深层次系统性的学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的二十大各项决策部署。切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，自觉在政治定力上向党中央看齐，坚决服从于中央重大决策、省、市委重要部署、重大安排。把新时代党的政治理论转化为指导工作的标尺。二是强化责任担当，锤炼党性修养。始终把持续的党性修养锤炼作为自身提升的必修课、专业课，不断增强党内生活的政治性、原则性和斗争性，充分运用
8、好批评与自我批评这一有力武器，使自己在每一次党内生活中有所悟、有所得。坚决反对党内生活的好人主义和哥们文化。严格按照总书记要求坚持发扬斗争精神，坚持事业至上。在今后民主生活会中，坚持“团结一批评一团结”原则，坚持实事求是，开诚布公、出于公心，不文过饰非，不马虎敷衍，以对党负责、对人民政法事业负责、对班子和其他同事高度负责的精神，切实指出问题，帮助整改。三是强化宗旨意识，践行为民服务。以提升群众安全感和执法满意度为目标，以科学有效的基层调研信息为依据，以创新机制为动力，以信息科技为引领，以夯实群防群治基础为支撑，进一步构建科学性，联合性、多元性、有力的执法环境，以黑土地保护为切入点，为保护性耕种
9、和科技下乡等项目建设提供法律保护，全力排查消除拖欠施工企业工程款引发的信访、维稳风险。坚持政法干警轮训，强化政法干警为民服务宗旨意识，转变工作作风，不断净化优化黑土地保护利用发展的法治环境，突出加强对重点人群的管理，宣传法律法规，严防发生重大破坏黑土地案件和个人违法行为事件。同志们：今天，我们组织召开全市第二批主题教育推进会，主要目的是强化责任担当，全力推动主题教育持续走深走实。省委第一巡回指导组对这次会议高度重视，组长XXX同志亲临会场指导，在此表示衷心感谢。刚才，我们听取了各县委的主题教育工作开展情况汇报，总的感到大家高度重视、扎实推进，各项工作抓的很实、颇有特色，也取得初步成效，听了以后
10、深受启发。按照会议安排，结合工作实际，我从四个方面作个简要部署。一要思想认识再提高。开展主题教育活动是党中央今年在全党部署开展的一项重要政治任务。习近平总书记对第二批主题教育提出了明确要求，强调要更加注重理论武装、更加注重分类指导、更加注重强基固本、更加注重统筹协调、更加注重领导指导，特别是要解决实际问题，防止出现形式主义等不良现象，把主题教育抓出高质量好效果。同时，广大人民群众在第一批主题教育中得到了实惠，对搞好第二批主题教育充满期待，有些方面的期望值还比较高，这些对我们的工作提出了新的更高要求。我们要及时对标对表，聚焦主题主线，认真研判形势，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、
11、指导实践、推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，确保主题教育始终保持正确的政治方向，取得扎扎实实成效。二要工作措施再务实。第一批主题教育对开展第二批主题教育具有重要指导意义，也提供了很多有效做法和成功经验，特别是刚才各单位也汇报了许多好的做法，大家要相互借鉴、取长补短，结合自身实际坚持好、运用好。要切实把理论学习摆在首位，组织开展专题学习、交流研讨，讲好专题党课，督导各级党员干部静下心、钻进去，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习规定篇目，老老实实读原著、学原文、悟原理，防止学习表
12、面化、碎片化。要切实搞好调查研究工作，按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，抓好典型案例解剖式调研，拿出具体对策，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。要注重开门抓教育，主题教育成效如何，群众看得最清楚、感受最真切，要多到基层一线，听取群众意见、了解真实情况，掌握第一手资料；要定期向社会公布情况，提高群众参与度、知晓率。三要问题整改再深入。主题教育的成效，最终要看是否解决实际问题。当前，我们检视出一批问题，在抓好整改的同时，继续深入检视问题。要坚持边研边查边改，各级
13、领导班子和党员领导干部要着眼查找自身问题和解决实际问题，列出调研课题，深入基层调研，切实摸清实情、找准症结，拿出破解难题、改进工作的实招和硬招，真正把调研成果转化为解决问题的具体措施。要坚持问题导向整改，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，建立问题整改台账，按单推进整改落实，特别是要与本单位实际结合，真查彻改、不走过场，切实让群众看到真改进、真变化。要坚持领导带头整改，主要领导要担起主责，紧盯任务一项一项改，改一项成一项，针对“病症在下面、病根在上面的问题和单靠基层自身难以解决的问题，要突出全市“一盘棋”，注重上下联动，分级分类梳理联动整改事项清单，做到上下贯通、合力
14、整改。四要组织领导再加强。主题教育涉及单位广，涵盖对象多,与群众联系紧密，情况可以说是千差万别，就必须结合实际情况，抓住重点发力，不断强化领导、指导和引导。各级党委（党组）要把开展主题教育作为一项重要政治任务，切实扛起主体责任，对本地本单位的主题教育统筹研究谋划、科学督促指导、精心扎实推进，拧紧责任链条；各级党组织书记要扛起“第一责任人”的责任，亲自谋划、靠前指挥、带头示范，履职尽责深入抓，不折不扣完成各项任务；领导班子成员要认真履行“一岗双责”，结合分管工作，把抓学习、搞调研、找差距、促落实结合起来，与正在做的事情融合进去，推动主题教育不偏不虚。基层党组织要用好基本制度和现有抓手，结合实际和特点，创新行之有效的载体平台，确保党员全覆盖、不遗漏，受教育、得提升。特别是领导小组办公室要强化工作调度，统筹推进重点措施；各巡回指导组要从严从实加强督促指导。同志们，开展好主题教育，责任重大、使命光荣，今天的推进会必将是新推动、也是新起点。让我们以习近平总书记重要讲话精神为指引，以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作举措，落实好主题教育各项部署要求，以主题教育的高质量、新成效，凝聚起推动社会发展的强大力量，不断开创我市各项工作新局面！
