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1、某某集团董事长在2022年度集团安全生产工作会议上的讲话各位领导、同志们：根据会议安排，下面我就集团2022年度安全生产工作开 展情况以及2022年度安全生产重点工作安排作如下简要汇 报：一、2022年工作成效2022年以来，集团深入贯彻落实习近平总书记关于安全 生产重要论述和指示批示精神，严格执行区委区政府关于安 全生产工作各项决策部署，全面落实安全生产主体责任，统 筹兼顾安全与发展，始终将安全生产工作与业务工作同时安 排部署、同时组织实施、同时监督检查，强化全过程、全流 程监督管理，全面完成了安全生产年度目标任务，集团安全 生产形势稳中向好，取得了长足进步。（一）强化了安全生产主体责任落实
2、全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓 共管”、“三管三必须”的要求，以企业落实安全生产主体 责任重点事项清单为重点，牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”, 多措并举，进一步拧紧安全生产责任链条，压紧安全生产主 体责任。一是健全全员安全生产责任制，绘制集团安全生产 管理责任网格化示意图，构建了纵向到底、横向到边的安全 责任体系，明确各职能部门、成员企业、各类各级人员安全 生产职责，推动全员安全生产责任制的落实；二是年初层层 签订安全生产目标责任书，并将20条安全生产主体责任纳入 安全生产目标任务考核内容，定期开展监督考核，全面落实 第一责任人责任、全员岗位责任、安全防控责任、基础管理 责任、
3、应急处置责任。（二）优化了管理方式方法全面深化改革，开拓创新，打破惯性思维，从安全管理 方式上寻找突破口，综合施策，不断提升本质安全水平。检 查巡查方面，改变原有“通知式”安全检查方式，成立集团 暗查暗访工作领导小组，采取“四不两直”检查方式，深挖 各类安全隐患；加密安全检查频次，实施“三级四查法”安 全检查，三级即是“部门级-集团级-专家级”安全检查，从 集团领导、管理部门和邀请专家团队或聘请专业机构等三个 层面进行检查。“四查”即是日、周、月和季进行定期检查。 管理制度体系方面，总结提炼先进经验和做法，结合集团实 际，多次修订完善安全生产管理体系，形成长效机制，充分 将制度优势转化为治理效
4、能。安全监管力量方面，某月初成 立安全管理部，配备安全总监，增设某名注册安全工程师， 专职从事安全管理工作，充分发挥集团安委会统筹职能，将 “三管三必须“真正落到实处，形成齐抓共管局面，在全局 工作中同步推进安全生产工作。（三）强化了安全重点环节管控一方面坚持安全生产关口前移、源头治理，每月对下属 企业和在建项目板块进行定期安全风险辨识评估，形成“两 张清单”，即风险点管控清单、危大工程清单，并有针对性地 制定相应管控措施，分类分级精准管理。另一方面强化重点 行业领域安全生产专项整治，通过每周领导带队检查、日常 检查、专项检查、季节性检查、暗查暗访等方式，开展了建 筑施工、交通运输、消防安全、
5、危险化学品、既有建筑安全、 燃气安全等专项整治工作，共开展检查某某次，排查安全隐 患某某个，已全部完成整改闭环。（四）规范了安全生产标准化建设从组织管理、制度管理、基础管理、现场管理、档案管 理、安全作业、信息管理、安全体系八个方面入手，持续着 力构建安全生产标准化。组织管理方面，建全安全生产领导 机构，成立安全管理部，配备安全总监和注册安全工程师， 并且已形成从集团管理层到下属各单位安全管理第一责任 人，乃至到安全管理员的安全生产管理网络。制度管理方面, 集团聘请第三方机构对适用法律法规进行识别，并建立、健 全集团从各单位、各岗位安全职责到落实企业主体责任的各 项安全工作的安全管理制度体系。
6、档案管理方面，今年某月 份，以区安全生产第四巡查组巡查为契机，对集团安全管理 档案进行了全面梳理，从传达部署、责任落实、防控措施、 督促检查等多个方面形成某某个安全管理的档案台账，进一 步规范集团安全生产文档管理工作。信息化管理方面，持续 推动了信息化建设，目前部分企业和项目已建立起信息化管 理，如公交公司、污水处理厂的风险点监控；如个别在建项 目建立智慧工地等。现场管理、安全作业方面，建筑施工板 块编制了建设工程的安全文明施工标准化手册（水利、市政、 房建），明确在建项目现场管理、安全作业的管理规范和施工 工序。成员企业板块已陆续完成安全生产标准化建设，某某、 某某、某某、某某公司已完成达标
7、创建。（五）厚植了安全生产文化氛围集团始终将安全文化的建设融入安全生产各项工作中， 创新安全文化理念，营造安全文化氛围，用安全文化纠正思 想偏颇和行为障碍。一是将习近平总书记关于安全生产重要 论述和指示批示精神纳入日常党委中心组等各级各类会议学 习内容，牢固树立安全发展理念，强化红线意识、底线思维; 二是持续开展安全生产宣教活动。今年以来，针对新进员工 进行三级教育培训共某某人次，举办某某期安全生产大讲堂, 参加培训人员近某某人次，印发落实企业主体责任工作要 点某某份、安全生产应知应会某某份、建筑施工安全 管理IOO条某某份，编制某某期安全生产专题简报，强化 各类各级人员安全意识及能力。三是结
8、合安全生产月、社会 主义劳动竞赛、安全宣传“进企业”、应急普法知识竞赛等活 动，开展应急救援演练某某次、技能大赛某某次、安全知识 竞赛某某次，切实提高了从业人员安全素养。（六）加强了违章作业处罚力度为有效杜绝“三违”行为的发生，坚决遏制各类生产安 全事故，制订了在建项目常见安全通病处罚规定，明确了 某某项常见安全通病的履约处罚标准及要求，推行安全检查 “履约罚款标准化”模式，对检查发现的安全隐患及处罚结 果进行“每两周一通报”，打好组合拳，倒逼安全生产主体责 任的落实。今年以来，集团在安全生产管理等方面罚款金额 达某某多万元。二、存在的问题安全生产工作通过一年的扎实推进，各项任务都陆续圆 满完
9、成，达成了预期安全生产目标，但仍存在一些薄弱环节 和不足：一是安全生产信息化智能化水平还需进一步提升； 二是部门之间联动还需强化，安全生产管理合力有待提升。三、2023年工作部署2023年，集团将持续推进习近平总书记关于安全生产重 要论述和指示批示精神走深走实，严格贯彻执行新安全生 产法各项规定，聚焦重点行业领域，以更严格的措施强化 综合治理、精准治理，推动集团安全生产工作再上新台阶。2023年安全生产重点工作安排：（一）持续强化企业安全生产主体责任落实。按照落实 企业安全生产主体责任20条工作要点，多措并举，持续强化 落实安全生产主体责任，并在加强安全生产基础上，进一步 压紧压实安全责任，全
10、面落实集团层层签订安全生产责任书 和安全承诺书，横向到边，纵向到底，将安全生产责任逐级 分解落实。进一步强化安全生产网格化管理责任，不断提升 集团安全生产管理责任意识，将20条企业安全生产主体责任 工作要点纳入安全生产工作考核中。定期对集团安全生产管 理制度体系进行修订，进一步完善安全生产管理体系，形成 从集团层面到部门和成员企业、从党委书记到一线岗位的全 覆盖的安全管理制度体系。制订集团安全工作目标考核办法, 进一步规范集团安全考核评价体系。（二）持续深化安全生产专项整治。按照进一步深化 安全生产三年专项整治工作的意见、高淳区安全生产专项 整治三年行动工作方案等文件要求，全面细化持续开展三
11、年专项整治工作，聚焦危化品、交通运输、建筑施工、消防、 燃气等重点领域，开展地毯式排查，系统性整治，着力解决 源头性、瓶颈性问题，全面提升本质安全水平。某某要突出 建筑施工、消防、燃气（地下管线施工）等重点领域；某某 要突出道路交通、消防等重点行业领域；某某要突出消防、 燃气等重点行业领域；某某要突出危化品、建筑施工等重点 行业领域；某某要突出危化品等重点行业领域。（三）持续加强安全生产标准化建设。进一步规范安全 生产各项行为，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场 管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理 和持续改进等八个方面，不断完善与日常安全管理相适应、 以安全生产标准化为重
12、点的自主安全生产管理体系。在推动 安全生产标准化建设运行的基础上，通过不断运行磨合，进 一步优化管理方式方法，衍生出适合本单位的安全生产管理 长效机制。（四）持续完善安全风险防控体系。全面深化安全风险 分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，聚焦重点部位、 环节，科学辨识评估安全风险，分类分级管理，切实推动安 全管控措施落实落细；不断完善隐患排查治理机制，充分调 动员工积极性参与安全生产风险源辨识及增强隐患排查治理 工作，切实提高各类人员安全防范意识，严格落实隐患排查 治理主体责任。（五）持续深入推进安全文化建设。全面抓好主要负责 人、安全管理人员、特种作业人员及从业人员基础培训工作, 结合开
13、展“安全生产月”、“安全宣传进企业”等主题宣教活 动，加大宣传培训力度，不断拓宽宣传培训渠道，充分运用 宣传手册、报刊、显示屏、安全文化墙、技能竞赛、安全生 产大讲堂等手段，持续提升安全宣传培训效果。各单位要结 合各自行业领域特点，深化安全生产知识专业技术培训，提 升各级各类人员整体安全生产能力和水平。（六）持续强化违章处罚力度。全面从严从重加大违章 处罚力度，严守安全生产红线底线，持续锁定安全检查履约 处罚，进一步完善安全生产履约罚款考核机制，强化部门联 动，增强工作合力，充分运用提醒、约谈、通报、履约罚款、 信用分管理、不良记录“黑名单”等手段，严厉打击“屡罚 不改、屡禁不止”严重违法失信行为，击中要害、戳中痛点, 进一步提高违章成本，坚决杜绝各类违章行为的发生。同志们，安全生产工作始终要居安思危，防范于未然。 各部门、成员企业要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好安全 生产工作，切实织密扎牢安全生产防护网，不断提高安全生 产工作水平，以保安全护稳定的实际行动和实际效果践行安 全发展理念，推动集团高质量发展。
