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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产400t铝银浆项目建设单位河南省冠玉涂料有限公司国民经济行业类别C2643工业颜料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造涂料、油墨、颜料及类似产品制造264其中“单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）200环保投资（万元）15环保投资占比（%）7.5施工工期/是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）1540专项评价设置情况无规划情况根据长垣市发展和改革委员会、
2、科技和工业信息化局、自然资源和规划局、新乡市生态环境长垣分局、水利局联合签发文件长垣市工业园区梳理工作情况报告（长发改字2021138号），本项目位于长垣市产业集聚区（长垣市先进制造业开发区）扩区后的丁满张卫材专业园张三寨镇工业区，见附件7。张三寨镇工业区是豫北卫生材料生产基地；初步形成了以医疗器械、卫生用品、食品加工、化工油漆为主的工业体系，规划了卫生材料工业园区。张三寨镇工业区无单独的国土空间规划，其相关规划已纳入正在编制的长垣市国土空间总体规划。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据新乡市佳多邦涂料有限公司土地证（见附件5）及张三寨镇土地使用规划图（见附图6）,项目用
3、地属于工业用地，符合张三寨镇用地性质要求及土地利用总体规划。其他符合性分析（1）根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修正本）（发改委令第49号），项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类，为允许类。且于2022年12月29日获得长垣市发展和改革委员会备案（项目代码：2212-410728-04-01-933538）,故本项目符合国家和地方产业政策要求。（2）项目租用新乡市佳多邦涂料有限公司原有加气混凝土发气粉生产车间进行建设。新乡市佳多邦涂料有限公司年产IOoOt加气混凝土发气粉建设项目环境影响报告表于2012年5月22日通过长垣县环境保护局审批（长环审201229号）；并于2013年通
4、过长垣县环境保护局验收（长环验201338号）（验收意见附件6）；该项目于2020年停止生产，项目自行废弃（证明见附件4）。新乡市佳多邦涂料有限公司将部分设备及车间转让给本公司。根据新乡市佳多邦涂料有限公司土地证（见附件5）及张三寨镇土地使用规划图（见附图6）,项目用地属于工业用地，符合张三寨镇用地性质要求及土地利用总体规划。（3）项目与“三线一单”相符性分析经与河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（豫政202037号）文的对照分析可知，本项目与“三线一单”相符性见下表。其他符合性分析表14项目与“三线一单”相符性分析类别内容本项目情况对比结果“三或单”生态环保红线：长垣市
5、生态保护红线总面积为31.92平方公里，占国土面积比例为3%。共涉及1个生态保护红线，为黄河生物多样性、水源涵养生态保护红线本项目位于长垣市张三寨镇工业区，不在生态保护红线内符合环境质量底线：不突破环境质量底线大气环境质量：本项目球磨、搅拌、压滤、捏合工序废气、溶剂油储罐呼吸废气经“UV光解+活性炭吸附（碘值不小于800）”处理后由I根15m高排气筒（DAooI）排放；废气排放可满足相应限值要求；无生产排放，生活污水经化粪池处理后，定期清掏用于资源化利用，不外排；各项固废均妥善处理符合资源利用上线：不超出资源利用上线本项目属于工业颜料制造,生产过程用电能作能源，原辅材料利用率较高，新鲜水消耗量
6、较低，万元产值能耗较小符合根据新乡市“三线一单”生态环境准入清单（试行），本项目位于一般管控单元，环境管控单元编码ZH41078330001。项目与新乡市“三线一单”生态环境准入清单（试行）（以下简称清单）相符性分析表12。表12本项目与清单对比分析一览表环境管控单元编码及名称管控要求本项目情况*sZH41078330001长垣市一般管控区空间布局约束1、加强对农业空间转为生态空间的监督管理,未经国务院批准,禁止将永久基本农田转为城镇空间;鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。2、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的MSfi市场。3、对列
7、入疑似污染地块名单的地块,未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的,不得进入用地程序，自然资源部门1、本项目位置不属于基本农田。2、本项目不涉及淘汰企业生产工艺装备。3、本项目未处于疑似污染地块名单的地块。符合不得核发建设工程规划许可证。污染物排放管控1、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目不产生重金属废水。环境风险防控1、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用企业。符合资
8、源利用效率要求/由上表可知，本项目不在生态保护红线内，符合生态环境准入清单,各项污染物经治理后均能达标排放，资源利用水平较高，符合“三线一单”相关管理要求。(4)项目与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析见表1-3。表1-3项目与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析相关内容项目情况相符性10、VOCS无组织排放废气收集处理系统要求：废气收集系统要求：废气收集系统的输送管道应密闭；废气收集系统应在负压下运行。VOCS排放控制要求：VOCS废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定；应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；排气筒高度不低于15m；地方生态
9、环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。本项目球磨、搅拌、压滤、捏合工序废气、溶剂油储罐呼吸废气经“UV光解+活性炭吸附(碘值不小于800)”处理后由1根15m高排气筒(DAOOl)排放；处理效率为80%。相符(5)本项目与河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案的通知相符性分析见表l-4o表1-4本项目与河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案相符性分析文件相关要求本项目对比分析1加快实施低VOCs含量原
10、辅材料替代。工程机械制造、家具制造、钢结构、包装印刷、制鞋、人造板及其他含涂装工序行业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，全面推进使用低VOCs原辅材料；本项目喷漆工序使用的水性漆VOCs含量满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)标准要求，满足从源头减少VOCs产生的要求。符合要求2持续深化VOCs无组织排放整治。工业涂装、包装印刷等行业优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等方式收集无组织废气，并保持负压运行。采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒；项目建设密闭喷漆房、烘干房，工作时负压集气后，采用“UV光氧
11、化+活性炭吸附装置”进行处理。符合要求大力提升VOCs治理设施去除效率。低浓度、大风量有机废气，采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后采用高温焚烧、催化燃烧等技术；高浓度废气，优先进行溶剂回收预处理，难以回收的，采用高温焚烧、催化燃烧等技术。采用催化燃烧工艺的企业使用合格的催化剂并足额添加，高温焚烧温度不低于760摄氏度，催化燃烧装置燃烧温度不低于300摄氏度，相关温度参数自动记录存储，储存时间不少于1年。采用活性炭吸附工艺的，原则上VOCs产生浓度不超过300亳克/立方米，废气中涉及颗粒物、油烟(油雾)、水分等影响吸附过程物质的，应采取相应的预处理措施，颗粒状、
12、柱状活性炭碘值不低于800亳克/克，蜂窝状活性炭碘值不低于650亳克/克，活性炭填充量、更换频次满足环评要求，活性炭购买发票、更换记录、碘值报告等支撑材料保存3年以上；本项目使用水性漆进行喷涂，产生的喷漆工序产生的密闭集气后，采用“UV光氧化+活性炭吸附装置”组合工艺进行处理。评价要求使用活性炭碘值应满足要求，活性炭购买发票、更换记录、碘值报告等支撑材料保存3年以上。符合要求3强化治理设施运维监管。使用活性炭吸附脱附催化燃烧的企业，在确保安全运行的前提下，科学增加活性炭复生频次。提升企业环境管理水平，配备专职环保人员，保证环境影响评价、排污许可证、检本项目喷漆工序产生的有机废气，密闭负压集气后
13、，采用“UV光氧化+活性炭吸附装置”组合工艺进行处理，根据工作时间合理安排活性炭脱附频次，在使用期限频次合求符要测报告等资料齐全，生产、治污、监测等设备设施有序运行，生产台账记录完整。到达一定量后，及时更换，并将废活性炭在危废间暂存，由有资质的危废处置单位转移处置；企业配备有专职环保人员，收集归纳环保手续，档案管理；按照要求记录生产运行台账，环保设备运行台账、危废记录台账等。（6）本项目与河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2023年蓝天保卫战实施方案的通知（豫环委办20234号）相符性分析见表l-5o表15本项目与（豫环委办20234号）相符性分析序号具体要求本项目相符性122.推进
14、低VOCs含量原辅材料源头替代。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，开展汽车制造、工业涂装、家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用低VOCs含量原辅材料替代，明确治理任务，动态更新清单台账。本项目使用VOCs原辅料为白油、硬脂酸，使用密闭管道输送，并配备废气收集措施，减少无组织排放。符合223.持续加大无组织排放整治力度。2023年5月底前，排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源，在保证安全生产前提F,督促企业通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，对VOCs无组织排放废气进行综合治理
15、，将需要集气罩收集无组织排放的集气流速测量监控纳入日常管理工作中监督落实项目白油、硬脂酸等溶剂储存于密封包装容器内；废活性炭桶装加盖密闭，储存于封闭式危废暂存间内符合（7）本项目与长垣市环境污染防治攻坚战领导小组会办公室关于印发长垣市2023年蓝天保卫战实施方案的通知（长环攻坚办202318号）相符性分析见表l-6o表1-6本项目与（长环攻坚办202318号）相符性分析一序号具体要求本项目拟建设情况相符性12.依法依规淘汰落后低效产能。根据河南省淘汰落后产能综合标准体系，将大气污染物排放强度富、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围。制定2023年落后产能淘汰退出工作方案，严格执行能耗、环保、质量、安全技术等法规标准，明确落后产能淘汰目标任务，组织开展排查整治专项行动，对落后产能实施动态“清零”。经查阅产业结构调整指导目录（2019
