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1、油茶产业发展现状及市场趋势分析报告一、油茶与茶油油茶(CarnelliaOIeiferaAbel),属山茶科(TheaCeae)山茶属 (Camellia L.)植物，为常绿小乔木或灌木，在我国已有2300多年 的种植历史，与油橄榄、油棕、椰子并称为“世界四大木本油料植物”； 是我国南方传统的绿化树种，根系发达、枝叶茂盛、四季常青；耐干旱 瘠薄、防火隔离能力较强、景观效果好，具有绿化、美化生态环境的功 能。茶油的不饱和脂肪酸含量在90%以上，远远高于菜籽油和花生油， 并富含人体必需的多种微量元素，具有较高的营养保健价值，是国际粮 农组织首推的卫生保健植物用油，其高温稳定性更适合中国人的饮食烹
2、饪方式。粮油事关国计民生，粮油安全是国家安全的重要基础，是民生 福祉的重要保障。进入新时代，我国的经济社会发生了重大而深刻的变化，人民生 活水平显著提高，食用植物油需求呈刚性持续增长趋势，年消费量达 3800万吨。受耕地所限，我国食用植物油(籽)需要大量进口才能满 足需求。当前，国际粮油经贸形势复杂多变，国际粮油价格日益上涨，我 国大豆进口集中度高，长期受制于人，存在较大的供给安全隐患。油茶 作为我国特有的木本油料树种，具有不与农争地、不与人争粮的独特优 势和发展潜力。充分利用荒山荒地种植油茶，加强现有低产、低效油茶 林改造，大幅度提高茶油产量，能有效缓解油料供需矛盾和进口压力， 同时还能置换
3、出种植油菜等油料作物的耕地，增强我国粮食保障能力。预计到2025年，我国的茶油产值将达到4000亿元，产量将达 200万吨以上，占食用油消费量5%以上，能提升食用油自给率3-4个 百分点，解决2亿人口的吃油问题。二、产业发展概述近十年来，国家有关部门及各级党委政府不断完善支持政策和措施，促 进了油茶产业的快速发展。全国油茶种植面积已达到6700万亩，比10 年前增加了 2000多万亩。国务院批准实施了全国油茶产业发展规划 (20092020年)、全国大宗油料作物生产发展规划(20162020 年)，将油茶纳入国家食用油安全战略大局中统筹支持。国务院办公 厅出台了关于加快木本油料产业发展的意见，
4、明确了重点发展油茶、 核桃等11个木本油料树种。国家发展改革委结合退耕还林还草、防护 林体系建设等中央预算内投资渠道，持续支持油茶产业发展。财政部支 持各地整合现代农业生产发展、财政扶贫、农业综合开发、退耕还林等 资金，重点支持优质种苗培育、基地建设等。国家林草局始终把加快油 茶产业发展作为重点工作来抓，先后召开10次油茶产业发展现场会， 研究解决油茶产业发展中的困难和问题，推动油茶产业持续发展。15 个省区政府都印发了省级油茶产业发展规划，出台了支持油茶产业发展 的配套政策。一些油茶大市和主产县，先后成立了油茶产业办公室和油 茶专职管理机构，从资金、项目、保障机制等多方面促进油茶产业发展。
5、2019年，各级财政累计投入油茶产业发展资金27.8亿元，新造油茶林 310万亩，改造低产低效油茶林280万亩。党的十八大以来，我国高 层领导多次对油茶产业发展作出重要指示批示。2015年“两会”期间，我 国高层领导在参加江西代表团审议时，要求国家有关部委调研扶持赣南 油茶产业发展。2019年“两会”期间，我国高层领导在河南代表团参加审 议时与中国林业与环境促进会油茶产业分会副理事长熊维政代表亲切 交谈，并指出，“茶油是个好东西，我在福建时就推广过，要大力发展 好油茶产业”。9月17日，我国高层领导在河南省光山县槐店乡司马光 油茶园考察调研时强调，利用荒山推广油茶种植，既促进了群众就近就 业，
6、带动了群众脱贫致富，又改善了生态环境，一举多得。要把农民组 织起来，面向市场，推广“公司+农户”模式，建立利益联动机制，让各 方共同受益,要坚持走绿色发展的路子，推广新技术，发展深加工，把 油茶业做优做大，努力实现经济发展、农民增收、生态良好。我国高层 领导的重要指示精神，高屋建领，立意深远，阐明了油茶产业发展的目 标、方向和重点，为推进新时代油茶产业高质量发展提供了根本遵循。 2018年，全国油茶产业总产值达到1024亿元，是2009年81亿元的 12.6倍。茶油已经成为我国高端植物油的重要来源，在国产高端植物油 中的占比达到80%o高品质茶油，得到了市场的广泛认可，金融资本和 社会资本纷纷
7、进入油茶产业发展领域。湖南、江西等省金融机构出台了 “油茶贷”产品，对企业、专业合作社、农户等主体经营油茶等木本油料 产业给予金融支持。2019年，社会资本投入油茶产业发展资金达70亿 元。全国参与油茶产业发展的企业达到2523家，油茶专业合作社5400 个，大户1.88万个，带动173万贫困人口通过油茶产业增收。建立定 点苗圃389个，油茶良种年生产能力从2008年的5000万株增加到2018 年的8亿株，优质种苗供应问题得到了有效保障，良种使用率提高到 95%以上。制定了油茶良种选育技术等18项国家标准和行业标准。全国已选育审定油茶良种375个，国家重点推广优良品种162个，油 茶产业，在
8、产业扶贫领域具有独特优势。全国油茶主产区642个县中大 多是国家级贫困县或省定贫困县，油茶是这些地区的传统产业，发展基 础较好，群众认可度高。油茶结果期，可持续80-100年，具有一次种 植、长期受益的独特优势，是名副其实的“铁杆庄稼”！三、产业困境及发展趋势油茶产业经历了十年的发展，作为产业的中坚力量，油茶企业， 特别是民营企业，发挥了重要的作用。在积极响应政府号召的同时，满 腔情怀和勇气投身油茶产业，巨大的人力、资金投入了油茶事业，在市 场还未形成有效突破时，普遍盈利状况堪忧，生存困难。同时，全国至 少有3000万亩低产、低效油茶林亟需改造；茶油加工企业规模普遍 偏小、知名度不高，科技支撑
9、能力不足；茶油产品标准体系不健全，产 品质量参差不齐等等。这些问题，也制约着油茶产业可持续和高质量发 展，需要采取更为有效措施予以解决。目前的经济下行、市场低迷对行业的影响一定是暂时的，全民大健康及粮油食品安全趋势不可逆, 所以我们要直面困境，在战略上储备动能，更要在战术上做积极调整应 对。我建议，企业在如下方面做出调整：1、从产品定位上，茶油是高 端食用油的代表；从厂家的宣传定位上，普遍强调的是营养特性。但是， 面对目前的消费降级的大环境，应从食品安全角度，优化产品的宣传文 案。“中国油、放心油”在目前来看，更能引起市场聚焦，从而，获得更 多消费者的信心。2、进一步拓展衍生产品的研发和市场。
10、湖南某企业， 专注于高油酸的精深加工提取，已逐渐获得资本的追逐。另外，榨油产 生的剩料中含有的“天然茶皂素”，不仅具有祛除异味、清除油污的作用， 更是消菌、杀毒的天然防疫消毒产品，可广泛应用在工业、农业、家庭 生物消毒洗护产品上。行业内，做茶皂素的企业，普遍盈利状况要优于 单一卖“一瓶油”的企业，市场空间及经济利益显著。3、油茶种植，目前 主要集中在生态环境优越的丘陵地带。由于油茶属于前期投入较大，长 期稳定回报的产业。在主要种植大省，已有不少种植户充分利用林地资 源优势，以短养长，套种蔬菜、中草药，种养殖相结合并获得较好的经 济效益。伴随着经济回暖，一定会激活旅游市场，乡村旅游前景广阔， 具
11、备条件的可发展康养、民宿等产业进一步融合发展。4、为刺激经济 复苏，国家及地方已先后推出了很多政策红利。林农业是国家战略上扶 持的重点，企业要多关注，如广西、江西等油茶主产区政府，就出台增 加种植补贴的新的政策。在市场上，很多国、央企也开通了扶贫采购平 台。可参与列入地方政府工作报告的重点项目，要及时对接，争取各项 产业扶持政策或惠农金融政策。迫于经济压力，今年会加剧产业链、利 益链、供需链双方甚至多方的资源置换及产业合作，收并购的成本会进 一步降低，也是企业以较低投入补短板的较佳时机。应避免进一步的茶 油加工产能过剩，重在产业结构调整、产品的研发、技术加工的提质增 效及市场挖掘。目前，油茶产
12、业发展到了新的阶段。真正产业化发展，更需要在市场上有更好的发展，仅靠林业主管部门的相关政策支撑产业化发展是明显不够的。建议有关部门要精准推出一系列适应现阶 段产业发展特点的政策，成立国家级政策协调部门，统一协调部署、监 督、落实，推动实施品牌战略规划。发挥各级政府及行业协会的作用， 集合宣传、推广、市场、合作、项目、科技、资金等优势力量，重点扶 持或整合一批优质企业。地方政府不仅要一手抓防疫，更要一手抓经济。 积极为盘活林业企业存量资产、推动品牌市场建设、设计便捷的惠农金 融产品，点面结合，落实普惠制产业政策实施到位，更要重点精准帮扶 龙头企业做大做强。我们的油茶从业企业，建议要找准企业的定位和市场的方向，认真做好调研及市场评估，研究国际、国内、行业内 外、终端消费市场需求，及时应对市场需求，抓住重点，创新融合发展， 努力提升企业的内核价值及生存能力，专注把实业做好，储备动能才能 否极泰来厚积薄发！作为专业的行业协会，我们将践行“夯实产业基础，服务行业需求” 的宗旨，精准服务地方及企业需求，推动油茶产业高质量发展！
