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1、法院系统开展法治化营商环境工作要点“四个强化”激发党建引领基层治理新效能（党课讲稿）2篇供借鉴“四个强化”激发党建引领基层治理新效能（党课讲稿）强化督导重落实。坚持把扫黑除恶、金融反诈、*”基层治理等具体工作纳入 党组织书记年终抓基层党建述职评议、基层党建大督查等内容，通过 点对点精准督导，及时发现问题，限期整改；坚持把基层治理工作情 况纳入基层党建“三级汇报会”内容，县委组织部定期听取和研判党 建引领基层治理成效，不断调整和充实党建引领基层治理内涵。今年 来，先后召开重点任务推进会*次、半年推进会*次，下发问题提醒函 *份，对*名违纪人员进行了全县通报，对*名镇党委书记进行了组织 约谈。强化
2、培训提素能。坚持把基层治理能力作为党员干部教育培训重要内容，先后举办 巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴轮训班、基层党员暨村集体经济组 织负责人示范研讨班、党务工作者专题培训班等*个主题班次；借助 远程教育“八个一百”工程和“两团两队”服务模式，常态化组织党 员干部群众利用室内远教平台和室外远教广场收看平安建设、金融反 诈、扫黑除恶等基层治理相关节目。截至今年*月，全县近*余 名党员干部群众通过远教设备观看基层治理节目*余批次，为*余 名群众挽回损失*余万元。强化机制抓示范。将平安建设、反诈、扫黑除恶、民风民俗等基层治理事项纳入村（社区）五星六级“红旗党支部”创建内容，明确具体评分标准和细 则；将
3、基层治理成效、廉政风险高发等情况作为村级党组织“软弱涣 散”整顿对象重要参考标准；对于各级“两优一先”推选对象优先征 求常住地党组织的意见，重点要求其反馈在涉黑涉恶、违法乱纪、道 德品行等方面的具体表现，不断强化党员干部“共治”“共享”责任 意识。2022年先后把*个基层治理有明确短板的村纳入“软弱涣散” 党组织整顿，对*名作风表现较差的村两委干部进行了组织处理和纪 律追究。强化统筹聚合力。制定县委常委包抓城市社区党建责任清单，全覆盖落实*名县级 党员领导党支部工作联系点制度，确定县委书记“城市基层治理项目” *个。选派*驻村第一书记*名驻村工作队员，全领域推行“三联” 工作机制，引导各级党组
4、织深入开展“支部联建”活动*批次，选聘 *名党员干部担任“*”基层治理网格员，以共驻共建为抓手，常 态化组织党员干部到帮扶村、驻地社区开展疫情防控、防汛防滑、平 安创建，反金融诈骗宣传等，不断为基层治理成效贡献力量。可供参考法院系统开展法治化营商环境工作要点供借鉴法治是最好的营商环境。去年以来，州中级人民法院主动作为， 深入推进法治化营商环境建设，强化司法公正、细化司法为民、深化 司法改革、优化司法作风，积极为让法治成为*州打造一流营商环境 的重要标志贡献法院力量。主动作为“抓重点”做好主动服务“加法”“受疫情影响大不大?有哪些困难？”近日，在走访某投资有限责 任公司时，州中级人民法院按照“五
5、必看六必问”工作要求，详 细了解企业生产经营状况、讲解优化营商环境各项政策、解答企业涉 法问题营商环境优不优、好不好，企业和群众最有发言权。瞄准企业发展过程中可能面临的不确定因素，该院深入开展“百 名法官进百企送千方献百计”“解难题、稳增长、促发展”活动，持 续做好主动服务“加法”，包括两级法院院领导在内的*名法官， 结对*家企业，走访*次，为企业解决问题或困难*个，增强企业 法治意识，助力企业高质量发展。“小事连着民生，民生连着民心。从小切口入手解决大问 题，抓一件成一件，成一件带一片，为企业发展提供有深度、有力 度、有温度的司法服务。”州中级人民法院党组成员、副院长*如是 说。为此，该院经
6、过多番调研讨论，从保护中小微企业着手，制订出 台服务中小微企业“*十条”，为其合法经营、公平竞争、创新发展 提供良好制度环境。“这只是其中一个，近年来，为给企业发展营造宽松良好的环境， 切实把司法服务做细做实，我们先后出台了服务保障优化营商环境 八项举措等十二项制度。”该院民三庭庭长*介绍道。想企业之所想，急企业之所急。为做好司法服务，全州法院“八 仙过海各显神通”，*市人民法院“破产重整企业信用修复”、* 县人民法院“执行事务一站通办“、*县人民法院“优化破产案件简 易程序”、*县人民法院“胜诉即退费”、*县人民法院“政务诚信 诉讼执行协调机制” *项改革被省政府确定为优化营商环境先行区创
7、建试点，数量排名全省第二。善意司法“消痛点”做实企业负担“减法”把法律的刚性和执行的柔性相结合，采取“放水养鱼”模式，既 帮助金融机构实现了债权，又使作为被执行人的民营企业能够“喘口 气，缓缓劲”，实现双方共赢。*某酒店为其关联商贸公司向银行借款*万元，偿还部分借款 本息后，未能按期还清下余借款本息。法院按照涉企案件经济影响评 估制度的要求，对企业经营情况进行全面调查评估，发现该酒店及商 贸公司被纳入疫情集中隔离点，未正常经营，暂无还款能力。为平衡企业可持续发展和申请执行人合法权益，法院多次组织双 方当事人协商，通过释法说理，企业主动想办法交纳了执行款*万 元，双方最终达成一致意见，申请人自愿
8、撤回执行申请。为激发市场活力和社会创造力，*县人民法院于*年开始推行 执行案件繁简分流改革，实行立案分块、办案分段、结案分流、全案 分控的“四案四分”执行模式，打造执行办结“*速度”。改革实施 以来，共执结案件*件，执行到位标的额*. *亿元。为最大限度降低诉讼对企业正常生产经营的影响，州中级人民法 院将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程，实现立案、审判、 执行各环节全覆盖，让企业在更有效率、更加公平、更为安全、更可 持续的环境中安心经营、专心发展。创新机制“疏堵点”做活提质增效“乘法”“不过几个小时，两个案子都结了，这效率，必须点赞。* 公司将某医院餐饮污水隔油池工程等发包给*公司，*公
9、司按约定完 成工程施工，后双方因工程款支付问题产生纠纷，法院一审判决* 公司支付工程款*. *万元及违约金*. *万元。收到上诉材料后，州中级人民法院速裁团队即日通知双方调解。在调解过程中，速裁团队了解到该公司与*某环保公司还有一个 上诉案件，与本案案情类似，一审判决*公司支付工程款*.*万元 及违约金*.*万元，退还保证金*万元及资金占用利息*元。速裁法官当即向一审法官了解基本案情并联系当事人，经过两小 时的耐心调解，*公司分别与两公司达成调解协议，支付*某环保公 司*万元、*公司*万元，履行期限为*个月。速裁团队当天制作民事 调解书送达，两个案件一天之内审结，既为*公司调低了工程价款， 缓
10、解了资金支付压力，又为*公司缩短了工程款支付时间，解了企业 资金短缺的燃眉之急。坚持快字当先，建立涉企案件诉前调解、立案、审判、执 行绿色通道，努力打造一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务，最大限度方便企业诉讼。州中级人民法院立案一庭庭长*说。建立速裁团队，健全快立快审快执工作机制，实施民商事案件”分 调裁审”改革，实行涉企纠纷优先受理、优先保全、优先审理、优先 执行全州法院持续在追求高质高效服务上下功夫，跑出优化营商 环境“加速度”，为实体经济发展保驾护航。上半年，网上立案* 件，诉前化解涉企纠纷*件，涉企案件平均办理时长*.*天，同 比缩短*. *天。多措并举“破难点”做细发展
11、障碍“除法”今年五一，州城又一全业态购物中心一一*城如期开业。而*年 前，该项目投资商*州*建设投资集团有限公司面临着*亿元巨额债 务无法清偿的困境，项目被迫搁浅。*年*月，经债务人申请，州中级人民法院依法裁定受理* 集团破产重整案，仅用*个月有效工作时间即进入重整计划执行阶段， 该案办理入选全省法院优化营商环境首批红榜案例。为确保破产审判政治效果、法律效果、社会效果三效合一，州中 级人民法院积极在做深做细破产处置府院联动机制上下功夫，与* 个政府职能部门联合出台文件，统筹解决企业破产处置工作中的民生 保障、社会稳定、财产接管、税收申报、资产处置、金融协调、信用 修复、变更注销、费用保障等难题
12、，更好助力“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。“以前没发现信用的重要性，前几天和别人合伙开酒厂，因信用问题难以实现，真是着急！“某酒业有限公司负责人*面对信用问题 心急如焚。*年初，该酒业公司因资金不足停工，尚欠某印刷公司货款未 付，印刷公司起诉至法院。后双方达成调解协议，由酒业公司分两期支付货款*万余元。期限届满后，该酒业公司未按期履行义务，案件进入执行程序Q 过程中，法院将该酒业公司列入失信黑名单，限制其法定代表人高消 费。经调查，该酒业公司已停产，无财产可供执行，但积极配合法院 执行。今年*月*日，得知法院可修复失信企业信用，该酒业公司法定 代表人向法院提交信用修复申请并签订承诺书。按照关于失信被执
13、 行企业信用修复激励的实施办法，*市人民法院对其进行审查评分 认定，该酒业公司满足信用修复条件，决定予以修复。目前，该酒业 公司正筹备开业及履行义务。办案中，被执行企业无力执行现象较为常见，因列入失信黑名单, 许多权利被限制或禁止，导致履行能力进一步削弱，企业发展更是举步维艰。为破解难题, 打破僵局，*市人民法院联合司法、财政等*部门开展信用修复，重 新激活被执行企业履行能力，也为企业发展注入了新的生机和活力。“水深则鱼悦，城强则贾兴。我们将持续深化人人都是营商环 境，案案都是营商环境试金石的理念，更好发挥审判职能作用，为*州建设一流营商环境提供坚强司法保障。”全州法院信心满满、干劲十足。可供参考
