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1、XX县商务局生活必需品市场供应应急预案为健全XX县商务局应对发生严重自然灾害或重大突发事件等特殊情况下生活必需品物资调度和供应应急机制，提高处置突发事件的能力，保障突发事件时生活必需品物资的供应，有效开展应急救援，保护人民生命财产安全，维护社会稳定。结合我局实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于我县行政区域内因自然灾害（如洪水、冰冻雨雪、台风等）、事故灾难（如火灾、生产安全事故、重大环境污染事件等）、突发公共卫生事件（如水源污染、动植物疫情、群体性疾病等）、突发社会安全事件（如恐怖袭击事件、经济安全事件、较大规模的群体性事件等）或其他事件可能造成粮食、食用油、猪肉、蔬菜、蛋品、食糖、食盐
2、等生活必需品市场供应突发事件，在较大范围内引发抢购、商品脱销、滞销，以致影响社会稳定，需要立即处置的生活必需品市场供应突发事件的应对工作。二、组织保障县商务局成立生活必需品供应应急领导小组，统一指挥协调有关事项，当发生突发事件时，由应急领导小组研究决定启动本应急预案1、应急领导小组名单：组长：县商务局局长副组长：县商务局副局长县商务局副局长成员：县商务局办公室主任县商务局内贸流通股股长县商务局法规股股长县商务局外贸股副股长县粮油食品商厦董事长XX超市董事长XX超市总经理XX医药公司总经理中石化XX分公司经理XX肉类加工公司总经理领导小组下设办公室，由XX任办公室主任，局机关各股室负责人为办公室
3、成员，负责XX县商务局应对突发事件物资供应领导小组日常工作。2、根据应急情况和应急工作的需要，应急领导小组下设指挥调度、物资调运、后勤保障等工作组。指挥调度组：由XX局长任组长，成员由XX、XX等人员组成，负责应急物资供应的调度安排，检查物资调运发放情况，与上级或前线指挥组联系，掌握物资供应情况。物资调运组：由XX副局长任组长，成员由XX、XX等人员组成，负责应急物资的采购、收集、装车、运输、发放工作。后勤保障组：由XX任组长，成员由县商务局机关抽调，负责收集、整理、报送物资供应工作信息和宣传报道，做好突发事件处置应急物资供应的协调和后勤保障工作，包括车辆、生活保障、接待工作等。3、领导小组各
4、成员单位应制定本单位的突发事件应急预案。4、领导小组职责：领导小组在XX县政府相应机构的领导和组织下履行职责。负责组织县商务系统应急生活必需品物资供应工作，部署应急物资准备措施，督促检查涉及应急物资供应工作的人、财、物的落实情况，检查相关单位的应急物资保障工作。并按照有关规定，判定突发事件的类型、等级和性质，组织实施事件处置工作，决定将有关情况报XX县委、县政府。三、应急物资保障1、组织物资储备XX县商务局应对突发事件生活必需品应急供应保障，主要采取选择具有一定规模和实力的企业进行合作，对应急生活必需品物资进行采购和调供。特殊情况下，由XX县商务局直接采购和调供。经选择：XX粮油食品商厦、XX
5、超市、XX超市、XX医药有限公司、XX肉类加工公司、中石化XX分公司为储备企业，做好生活必需品物资和应急车辆的调运准备，要求储备企业按城区人口50万的标准进行物资储备，对米、面、油、瓶装水、耐储蔬菜等重要生活必需品，储备规模要达到有关规定的标准要求（我省标准是每人每天半斤米、2两油、2两肉、1斤菜，保障天数至少要达到5天）。2、应急物资供应分类XX县商务局应对突发事件应急物资供应主要分为生活必需品、能源、肉食品等。生活必需品主要是：米、面、方便面、饼干、面包、火腿肠、禽鸡蛋、罐头、瓶装水、乳制品、食用油等；能源主要是汽油、柴油；肉食品主要是猪肉。3、应急物资供应保障方式XX粮油食品商厦、XX超
6、市、XX超市负责组织采购米、面、方便面、饼干、面包、火腿肠、鸡蛋、罐头、瓶装水、乳制品、食用油等；XX医药有限公司负责采购医药品的供应。中石油XX分公司负责组织采购汽油、柴油等物资，保障能源的应急供应。XX肉类加工有限公司负责组织采购生猪等物资，保证猪肉食品的应急供应。四、加大市场整顿力度领导小组组织和协调市场监管、物价、卫生等部门加大对整顿市场秩序力度，严防非法经营者在市场异常波动期间从事违法经营活动。对趁机囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场、牟取暴利的行为要坚决依法处理。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者身体健康和经济利益的行为。五、应急预案的启动与响应（一）启动应急机制接到突发事件报警后，进
7、一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向XX县政府和上级商务部门报告，及时启动生活必需品供应应急预案。或者接到县委、县政府相关机构及上级单位的有关突发事件通知后，立即启动生活必需品供应应急预案。（二）主要应急措施1、在XX县相关机构的统一指挥下，按本预案具体分工积极开展应急物资供应保障工作，根据事件的具体情况组织应对，安排物资调运工作；必要时，向事发单位和地点派出现场工作组，实施一线指挥，提高生活必需品物资供应保障效率。2、本预案启动后，应急领导小组办公室及相关单位24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。应急领导小组成员保持通讯畅通，并注意对保密信息加强保密。3、领导小组对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案，直至关闭本预案。六、后期处置突发事件得到有效处置后，及时恢复正常工作秩序，生活必需品供应保障单位要及时将物资调供情况报应对突发事件应急物资供应领导小组和县政府相关机构，与县政府指定的部门办理财务结算工作。同时，领导小组根据实际情况,开好总结大会，表彰有功人员，处罚责任人员，并结合应急处置实际，修改、完善本预案和应急预防机制。
