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1、省自然资源厅党组关于落实全面从严治党 “一岗双责”情况的报告（3782字）省纪委监委：根据省纪委关于对落实全面从严治党“一岗双责” 情况进行梳理分析的函（X 2021） X号）工作要求，省 自然资源厅党组组织班子成员认真开展自查，深刻检视自 身问题，并于5月24日组织召开专题会议，集体分析研判 班子成员落实全面从严治党“一岗双责”情况，进一步加 深了各班子成员对全面从严治党工作的认识和理解。省自 然资源厅领导班子成员共8人，按照文件精神，XX （党组 书记、厅长）、XX （党组成员、省林业和草原局局长）、 XX （党组成员、驻省自然资源厅纪检监察组组长）、XX （党组成员、副厅长）4名同志不作
2、为梳理自查对象。现将 其余4名同志落实全面从严治党“一岗双责”情况汇报如 下：一、落实“一岗双责”基本情况党的十九大以来，省自然资源厅党组坚持把党的政治 建设摆在首位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思 想特别是习近平生态文明思想为指导，不断强化理论武 装，把好政治方向，努力跟进学习贯彻习近平总书记重要 指示批示精神、习近平总书记关于自然资源管理的重要论 述以及党中央关于全面从严治党和党的建设工作新理念、 新任务、新要求，以党的政治建设统领党建和业务工作融 合发展，以实际行动做到了 “两个维护”，有力推动了党 中央和省委省政府重大决策部署在厅系统落地生根。各班 子成员以身作则、以上率下，坚持
3、将党建工作与业务工作 紧密结合、同步开展、互为促进，认真履行“两个统一行 使“职责，紧紧围绕国土空间规划、用地审批、地质勘 查、矿产资源开发、地质灾害防治、生态保护修复、国土 测绘调查和疫情防控、扫黑除恶专项斗争、中央环保督 察、违建别墅问题清理整治、XX矿区及祁连山南麓XX片区 生态环境综合整治以及其它专项整治等重点工作，凝心聚 力、克难攻坚，为深入推动我省“一优两高”战略部署和 服务保障我省经济社会发展做出了积极贡献。厅党组副书记、副厅长XX同志紧紧围绕厅中心工作和 地矿局发展大局，积极参加厅党组理论中心组学习、组织 并参加局党委理论中心组学习，积极发挥“关键少数”的 领学促学作用。组织地
4、矿局深入开展“习近平生态文明思 想学习月活动”和作风突出问题集中整治专项行动，带头 宣讲习近平生态文明思想，带头查摆问题，有效推动专项 行动走深走实。坚持把改进干部作风作为推动地质事业转 型发展的重要保证，为基层减负松绑，改进工作方法，进 一步规范工作程序，推行网上办公系统，精简文风会风， 地矿局党的建设和业务工作得到了双提升。厅党组成员、副厅长XX同志每年年初都对分管部门从 严治党和党风廉政建设工作进行详细安排，要求各分管部 门制定年度工作要点和计划，并与分管部门的一把手签订 党风廉政建设责任书。每年至少两次听取分管部门从严治 党和党风廉政建设工作汇报，分管的三调工作提出的“十 个一”做法得
5、到自然资源部的充分认可。分管工作遇到重 大问题、重大项目、大额资金使用等情况，及时与相关处 室、单位沟通协商，严格按照厅党组“三重一大”工作要 求，提请厅务会或党组会研究审议。每次谈到项目工程实 施特别是涉及招投标的项目，都强调从前期工作开始，把 廉政要求落实到每个环节，既保证招投标工作有序推进、 又保证项目安全实施。厅党组成员、副厅长XX同志把抓好全面从严治党和党 风廉政建设工作放在分管工作的首要位置，及时向党组请 示汇报党中央和省委有关党建暨党风廉政建设的决策部 署，坚持既抓党务又抓业务，把党建与业务一体谋划，统 筹推进，带头抓好职责范围内的党风廉政建设工作落实， 组织机关党委研究制定了厅
6、党组、厅直属各基层党组织 落实全面从严治党主体责任清单厅党组巡察工作实 施办法（试行）厅专家评审费管理办法（试行）等 制度，各项工作取得突出成效。厅党组成员、专职副总督察XX同志将贯彻落实党中央 和省委重大专项工作作为落实全面从严治党的重要抓手， 统筹部署推进党建重点工作和生态保护修复、地质灾害防 治、环保督察问题整改、违建别墅问题清查整治、扫黑除 恶专项斗争等重大专项工作，自然资源系统扫黑除恶专项 斗争工作获得了中央督导组和省委省政府的高度认可。对 重点部门、重点项目提出防控风险的具体要求，提醒筑牢 反腐防线，要求分管处室（部门）做好项目资金的事前、 事中、事后监管，在绩效考核等环节实行全流
7、程监管，对 发现潜在廉政风险和管理中的薄弱环节，及时指出，限期 整改。二、存在的主要问题党的十九大以来，省自然资源厅党组高度重视全面从 严治党，班子成员牢固树立了 “领导抓、抓领导”的思想 认识，不断强化“一岗双责”责任担当，在推动党风廉政 建设和反腐败工作方面取得了一些成绩，但也查摆出了一 些问题：（一）“一岗双责”责任意识还不够强。一些班子成 员中仍存在着对落实全面从严治党政治责任重视不够、研 究不多、心思不到，行政机关政治属性意识不够强的问 题。比如，有的班子成员认为机关党建工作、党风廉政建 设工作是书记、副书记的事，是驻厅纪检监察组的事，是 机关党委、纪委的事，与搞业务关系不大，管党治
8、党责任 没有压紧压实。有的认为履行好党风廉政建设责任就是管 好自己，自己分管领域的干部出了事，只要自己不贪不 占、不卡不要，就是履行了全面从严治党责任。有的认为 党风廉政建设是虚事，没有抓业务工作重要，落实党建工 作浮于表面，没有落实在实际行动中。甚至有的认为，党 建是“一把手”的事，副职只要抓好本职业务工作就可 以。（二）全面从严治党主体责任落实不够到位。一些班 子成员还没有意识到“领导干部出了问题，是要追究主体 责任的“，不知道事情的严重性和严峻性。比如XX矿区非 法开采问题，以及省委巡视我厅反馈问题中提出，2018年 1月至2020年10月我厅因违反廉洁纪律、工作失职失责受 到党纪政务处
9、分95人，其中职务犯罪10人，说明我厅落 实全面从严治党主体责任不到位。(S)党建与自然资源管理工作融合不够深入。从日 常工作开展情况看，我厅党建和业务工作“两张皮”的问 题还不同程度的存在，把自然资源管理工作主动融入机关 党建工作或把党建工作与业务工作相结合的意识观念欠 缺。比如，在制定全面从严治党相关制度文件时，条款过 于笼统，没有做到结合自然资源管理具体工作明确责任、 分解任务，“责任状”缺乏可操作性，结合自身业务工作 不够，存在党建工作只按上级要求机械落实的问题。有的 班子成员简单地以自然资源工作成效决定党建工作的优 劣，只看重业务工作，忽视党建工作，掌握不住机关党建 工作重点，有时凭
10、经验开展工作，做述责述廉也是只谈业 务不谈党建和廉政工作，以政治建设统领党建和业务工作 融合发展意识不强，措施不硬。(四)“一岗双责”履行不够有力。去年省委巡视我 厅反馈问题中提到：“党组成员履行一岗双责不够认 真，对分管部门出现的苗头性倾向性问题真抓严管不够， 工作约谈、提醒告诫不经常不及时”，史德、王占全因严 重违纪违法被移交检察机关，反映了个别班子成员平时对 党员干部疏于监管，对发生的倾向性、苗头性问题不提 醒、不过问，从严管党治党、层层压实责任的目标要求没 有达到。三、整改落实措施为严防问题滋生蔓延，省自然资源厅党组召开专题会 议研究了进一步强化领导班子成员“一岗双责”落实的具 体举措
11、，确保及时纠偏、及时整改。（一）坚持用党的科学理论武装头脑。厅党组班子成 员要带头深化理论武装，始终把加强党的创新理论学习作 为履行好“两个统一行使”职责的出发点，以开展党史学 习教育为契机，系统学习习近平新时代中国特色社会主义 思想，特别是习近平生态文明思想和重要指示批示精神以 及在参加XX代表团审议时的重要讲话精神，在“结合”上 下功夫，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去， 不断提高政治站位，提升政治判断力、政治领悟力、政治 执行力。（二）始终把党建工作作为基本职责来抓。牵住党建 工作责任这个“牛鼻子”，牢牢树立“抓党风廉政建设是 本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设
12、就是渎职”的责任意识，自觉扛起对分管领域的党建和党 风廉政建设的主体责任，摒弃“重行政职务、轻党内职 务”的错误认识，认真落实党建工作党组负总责、党组书 记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实、机关党委 委员和各单位行政负责人履行“一岗双责”的“一级抓一 级、层层抓落实”的党建责任，把党建工作纳入重要议事 日程，与各项业务工作进行通盘考虑，严格执行党建工作 各项制度规定，切实推进全面从严治党战略部署引向深 入。（三）把全面从严治党的制度优势转化为指导自然资 源工作的具体实践。班子成员要树立“一岗双责” “两手 抓”的责任意识，深刻汲取XX矿区非法开采问题惨痛教 训，始终做到党风廉政建设与业务
13、工作同步推进、有机融 合、无缝衔接，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导 作用，在推动自然资源事业过程中，把出发点落在坚持党 中央精神和国家立场上，围绕厅系统核心职责推进各项工 作，推动党的主张和重大决策转化为指导自然资源工作的 具体实践。（四）努力守好“主阵地”、种好“责任田”。以身 作则、以上率下，对分管的处室和单位，从严进行教育管 理监督，多关心、多过问分管处室党员干部政治、思想、 工作、生活、作风、纪律等方面状况，发现苗头性、倾向 性问题时，应及时对分管处室党支部书记提醒谈话；发现 落实机关党建责任不到位、党员群众反映较多的，应及时 进行约谈，严肃批评教育，督促整改落实。同时，要自觉 以普通党员身份参加党内组织生活，严肃党内政治生活， 执行好民主集中制，集体决策“三重一大”，带头落实党 建责任。
