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1、社区美好环境与幸福生活共同缔造经验交流材料“五联促五共”激发老小区新活力今年来，*社区党委把市百货站小区作为美好环境与幸福生活“共同缔造”活 动试点小区，探索“五联促五共”工作法，以“决策共谋、发展共建、建设共管、 效果共评、成果共享”为路径，着力解决好小区居民操心事、烦心事、揪心事，切 实增强小区居民获得感、幸福感和认同感，让老旧小区焕发了新活力。以“三会三访”联心，共同制定项目清单小区存在哪些问题，需要怎么解决？社区党委充分尊重小区居民的意愿，汇聚民 力民智，激发群众的“主人翁”意识。“三会”充分尊重民意。召开“骨干会、吐槽会、群音会”听民意、聚民智，共 谱和谐心声。骨干会专门邀请平时热心
2、参与小区事务的积极分子，共商小区发展， 培育共同缔造的骨干力量。吐槽会专门邀请平时对小区颇有怨言的居民，聚焦小区 最突出的矛盾，找准发力点。群音会面向所有小区居民公开征求意见，激发群众开 动脑筋、发挥智慧，寻找“最大公约数”。“三访”拉近干群距离。开展“网格员日访、双报到党员夜访、工作专班节 假日集中走访”，持续宣讲“共同缔造”理念，通过“聊聊一个话题、许下一个心 愿、参加一个组织、进行次评价、参与一次奉献”引导群众畅所欲言，和群众交 心谈心，形成最大共识。“清单”明确共速事项。通过开展“三会三访”，与群众反复协商，形成小区共 建项目清单，明确小区入口美化、居民活动室、休闲绿地、共享花圃建设、
3、新增停 车位等10余项共建内容。对每个共建项目明确一名“社区两委成员”作为牵头 人，将项目涉及的居民全部纳入该项目的工作小组，共同制定项目推进的实施路径， 实现决策共谋。以“党建搭台”联力，共同办好民生实事以提升基层党组织凝聚力战斗力为抓手，充分调动各方力量资源，实现政府、群 众、市场主体“各出一盘菜，共办一桌席”。整合多方资源“聚能”。建立“百货联盟”，将包保单位、社区干部、自管党员、 “双报到”党员、小区居民、小区物业、周边商户、三十五中学等各方力量纳入其 中，汇聚多方资源，形成工作合力。在社区党委的引导下，小区物业公司主动承担 了小区主干道路灯的电费，并无偿捐赠小区绿地硬化所需的所有砖石
4、；小区周边的 尚卓海鲜、美立方理发、德恩口腔等商户无偿为年老体弱居民提供上门服务。党员示范带头“引领”。实行党员联户，在小区每个楼栋挂牌公示党员照片、基 本信息、联系方式、承诺事项、联户名单等，制定1名党员联系10T5户普通群众， 落实党员设岗定责、承诺践诺和群众“门前三包”等制度，让党员带着群众干，形 成“党员带头、全民参与、合力共建”的良好局面。群众主动参与“共建”。对于家门口的小事儿，引导群众自己动手干。发动群众 积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与老旧小区改造、生活垃圾分类及公共 空间建设和改造。在社区党委的发动下，小区居民利用休息日、空闲时间义务参与 地面平整、垃圾清理、花坛除草
5、等工作，积极参与小区公共绿地、议事亭、入口亮 化的设计讨论，共建意识进一步增强。以“居民公约”联管，共同管理公共事务针对公共空间、停车场地、环境卫生等组织群众共同商定居民公约，由群众共同 监督执行。发动群众自管。围绕小区治理难题，协商制定百货小区居民公约，内容涵盖 小区楼栋灯、共享花圃、小区停车、楼道卫生、文明养犬等自治管理事项。小区楼 道灯的电费和维修费如何分摊缴纳，原本一直是影响居民邻里和谐的突出矛盾。通 过协商制定自治管理公约，在每个楼栋选出3名楼栋灯管理员，1名负责日常维护和 收缴费用，2名负责财务监督和公开公示，目前小区楼栋灯电费收缴率显著提升，破 损老旧的楼栋灯也全部由居民共同出资
6、进行了维修更换。实行积分激励。推行家庭积分制管理模式，向每户家庭发放时间存折，将居民参 与的绿地认领、公共空间认领、公共设施维护认领以及义务劳动、环境卫生、疫情 防控等活动折算为积分，以积分评比奖励的形式，激发居民共同参与小区维护和管 理的积极性。目前，小区超过百分之八十的居民户已经参与了家庭积分。提升共管能力。发挥新时代文明实践站（所）作用，以文化育人，培育良好家风， 涵养淳朴民风，逐步提升居民共管能力和文明素质。开展“文明家庭”评选活动， 以好家风涵养文明新风，引导居民自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人 美德，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新 风尚
7、。以“楼栋竞赛”联评，共同参与民主评议建立健全共同缔造项目开展评价机制，动员居民对“共同缔造”活动实效进行评 价和反馈，在小区营造争当先进、比学赶帮的良好氛围。建立互评机制。围绕各楼栋居民参与环境卫生整治、弘扬传统美德、捐资捐物、 规范停车、家风家教等共同缔造项目开展楼栋竞赛。在开展“最美楼栋”评比中， 由各楼栋居民自主推选出的评委，逐一查看每个楼栋每个单元的每一个细节，对照 评分标准逐项打分，最终从百货站小区310户12栋楼中选出9号楼、1号楼、7号 楼三个楼栋为“最美楼栋”，社区党委为3个“最美栋楼”颁发了流动红旗。开展评议反馈。对小区共建项目的落实情况进行全程公示，接受居民监督，对共 建
8、项目事前预评实施方案，事中评价建设质量，事后评估效益发挥等情况，分楼栋 逐一召开通报会进行反馈和评价，及时修正方向、查漏补缺，推动共评工作做细做 实，推动各项工作查漏补缺，激发居民参与热情。公开评比先进。挖掘每个楼栋中的老模范、老典型，利用楼栋下的公开栏、展示 墙等载体，进行大力宣传展示。同时围绕“文明家庭”“星级文明户” “道德模范” “最美邻里”“身边好人”“新时代好少年”“好婆婆”“好媳妇”等，评比选树 每个楼栋的新模范、新典型，鼓励全体居民见贤思齐。以“百货精神”联情，共同享受美好幸福在小区新建休闲场地打造百货记忆文化墙，展示小区文化内涵、共建成果和未来 展望，进一步激发群众参与“共同缔造”的动力，形成共同缔造的良性循环。“过去的我们“砥砺初心。通过走访老住户，收集老照片、老物件、老故事，深 度挖掘“便民服务、诚信经营”的百货精神，在铭记回顾历史中凝聚精神力量，引 发居民对小区的认同感、归属感、自豪感。“现在的我们“激励奋斗。展现小区共同缔造开展以来前后对比的照片，尤其是 小区人居环境发生的重大变化和“共同缔造”活动的成效，用“旧貌换新颜”激发 群众参与、关心、支持小区治理的热情，为美好生活而努力奋斗。“未来的我们”展望幸福。收集群众对未来生活的美好期望，对伟大祖国的美好 祝福，拍摄制作小区居民幸福笑脸墙，增强居民对美好生活的获得感和幸福感。
