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1、某某公司关于开展重复举报专项整治的工作方案根据某某公司纪检监察组关于重复举报化解不力专项整治的工作安排,为进一步压实所属各单位党组织、纪检机构责任,推动重复举报治理常态化、长效化,决定开展重复举报专项整治工作。现制定如下方案。一、目标任务深入贯彻某某公司关于重复举报专项整治的工作安排,以重复举报治理为重点减存量、以初信初访办理为重点遏增量、以风险防范化解为重点控变量、以提升信访举报办理质效逐步降总量,推动解决一批矛盾纠纷深、处理难度大、举报频次高的复杂疑难重复举报,推动建立健全常态化重复举报治理工作机制,不断提高重复举报化解率和群众满意度。二、组织机构成立专项整治工作领导小组组长:某某副组长:
2、某某成员:某某领导小组办公室设在纪委办公室,负责领导小组安排部署的日常工作。三、整治重点所属各单位党组织、纪检机构对照以下几方面,深入查摆本单位在重复举报治理工作中存在的问题。(一)组织领导不力,工作方法简单。是否未结合实际制定本单位重复举报治理工作方案,对上级精神和要求不消化、不深化、不具体化,工作安排上下一边粗;是否对重复举报突出问题找得不准不全,没有扎实推进基层开展重复举报治理,对基层重复举报摸排不全、责任落实不力等情况没有及时纠正。(二)协作机制欠缺,未形成工作合力。是否党组织尤其是基层党组织治理效能发挥不够充分,导致形成纪检机构单打独斗的局面,治理手段单一,效果欠佳;是否横向沟通协调
3、不顺畅,没有压紧压实职能部门责任,职能部门在面对群众诉求时主责意识不强,推动职能部门解决群众合理诉求效果不理想。(三)督导检查不力,在狠抓落实上下功夫不够。是否未对本单位重复举报建账立档、销项管理,不注重跟进了解基层治理工作进展,对存在措施不实、进展缓慢等问题的,不提醒督促;是否对基层遇到的困难、请求事项,没有主动过问,不及时研究解决,给予指导帮助不够。(四)斗争精神不足,表率作用发挥不到位。是否有的领导干部未切实履行第一责任人责任,遇到矛盾问题不能迎难而上,没有积极主动采取带件下访、领导包件等措施,亲力亲为带头化解复杂疑难问题;是否有的领导干部业务不精不会管、担当不够不敢管、思想懈怠不想管,
4、面对群众敷衍应付、回避矛盾。四、工作安排(一)梳理排查。纪委办公室系统梳理今年以来重复举报情况,建立重复信访举报整治台账,对排查出的重复信访举报实行清单管理,逐一登记在册,为集中整治锚定方向,限期办结、动态清零。所属各单位党委、纪检机构结合纪委办公室梳理出的重复信访举报情况,明确整治责任人、完成时限,并对照整治重点,进一步排查本单位存在的重复举报及隐患,制定符合本单位实际工作方案,开展相关工作。(某某月某某日前完成)(二)检视整治。对排查出的再次重复举报问题和隐患,确定风险点源,推行立行立改,因客观原因无法立即整改到位的,要确定有效管控措施,防范激化矛盾;经排查无重复举报可能性的,也要做好记录
5、,确保全覆盖、底数清、控风险、消隐患。同时,深入剖析重复举报起因、发展过程和现状,全方位查找问题症结,研究提出整改措施,逐项抓好落实。(某某月某某日前完成)(三)总结报送。全面梳理汇总专项整治情况,认真总结重复举报治理工作经验做法和存在不足,特别是分析无法整改或者激化矛盾的问题原因,重点在此次专项整治工作中,层层责任是否落实到位、原因剖析是否深刻准确、整治措施是否具体有效、重复举报是否完成销项、潜在隐患是否已经消除,填报某某年重复举报专项整治情况统计表,报送专项整治工作总结。(某某月某某日前完成,报送纪委办公室信访科)(四)巩固拓展。按照本次专项整治要求,持续抓好重复举报常态化治理工作,深入剖
6、析重复信访举报发生的深层次原因,建立健全重复信访举报风险管控和隐患排查治理双重预防的机制,切实巩固集中整治成效。同时,坚持谁整治、谁签名、谁负责,对排查整治不深入、不细致、走过场”,整治工作不到位甚至出现激化矛盾的,要启动责任倒查追究机制。五、工作要求(一)加强组织领导。重复举报治理是一项系统工程,各级党委、纪委要全面履行工作职责,成立由所属单位党委书记任组长的重复举报专项整治工作领导小组,通过制定工作方案,实行指定领导包件,一件一策”制定对策措施,召开重复举报研判会等方式压实工作责任,务求专项整治工作取得实效。有关部门、基层党组织负责人,要把化解重复举报作为份内之责,亲自组织参与剖析原因、协
7、调处理、疏导解释等具体工作,切实推动问题解决、矛盾化解,坚决防止搞形式、走过场、“做虚功,确保重复举报专项整治和常态化治理一体推进、相互促进。(二)精准分类处理。做到重复举报台账化管理,重点任务清单化推进,实现流程闭环、销项管理。对实名检举控告要加强与举报人的沟通,优先办理、优先处置,严格履行两告知一反馈程序;对匿名举报难以精准反馈的,积极探索在特定范围内公开反馈调查结果,及时回应群众关切,消除群众困惑和质疑。对正在办理尚未办结的,要克服困难快查快办;对办结未向实名举报人反馈、反馈不到位、反馈时间久远的,尽快反馈;对反馈不满意继续重复举报的,加强政策宣传和解释说明。(三)注重协调联动。加强三横
8、五纵大监督机制运用,对反映问题复杂、涉及部门多、业务内外交织的疑难问题,坚持问题导向,强化与职能部门沟通联动,形成治理合力。督促相关职能部门切实履行业务监督第一道防线”责任,深入剖析引发信访举报的原因,积极做好管理纠偏。就属实问题着重查找管理漏洞和盲区,及时解决群众合理合法诉求;就失实问题着重查找干群关系、管理方法等方面存在的短板和弱项,进行弥补和改进。(四)抓实源头预防。在集中做好重复举报整治、化解复杂疑难举报的同时,全面落实首办责任,采取多种有效措施及时就地解决信访举报问题,跟进疏导教育、矛盾化解等工作。学习借鉴新时代枫桥经验和浦江经验,改善干群关系、加强基层治理,建立预防和化解矛盾常态化、长效化工作机制,从根本上减少信访举报。立足系统化,深化标本兼治,紧盯重复举报背后的矛盾焦点,对现行制度进行梳理和修订,强化源头治理,实现久久为功。(五)强化督导检查。专项整治工作领导小组通过听取汇报、实地督查等方式开展检查指导,掌握推进情况。对措施不具体、责任不明确、整治进展缓慢的约谈提醒;对将办理过程作为办结意见上报,或者以程序性办结代替实际问题解决的,在一定范围内通报批评;对责任单位办结后,又引发重复举报的,进一步了解办理情况、分析原因,视情况提供指导帮助,协调解决存在困难,确保专项整治质效。