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1、在2023年下半年东港公司QHSE管理体系审核及井控检查启动会上的讲话韩军林（2023年9月6日）同志们：今天，我们召开会议，主要是布置下半年审核及井控检查。在保证审核检查效果的基础上，为减轻基层负担，解决检查多、资料多、陪同多的老大难问题从体系审核和井控检查合并开始着手，从上次审核检查融合来看，并不影响效果。此次审核继续采取一体化的方式。刚才，杨军同志宣贯了公司QHSE管理体系审核及井控检查方案，结合当前形势及审核检查工作，我讲四点意见。一、提高站位，高度重视安全体系审核是对安全环保工作全面诊断的重要抓手，是集团公司HSE管理体系建设的一个重要成果和显著特色，本次审核是公司启动审核工作12年
2、来的第24次，通过一年两次审核，一大批问题隐患得到整改，相关制度标准得到完善，一系列管理漏洞得到堵塞。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，当前，安全环保形势依然严峻而且复杂，我们必须要有清醒的预判，并及时采取有效应对措施。一是从全国来看，全国重特大事故反弹明显，截至目前已发生10起重特大生产安全事故，造成*人死亡。*月*日，*县某民营钻井队在井架安装过程中，*名作业人员未佩戴安全绳，从井架钻台左侧（高6米左右）坠落，造成*死*伤的事故，这起事故反应出：管理混乱、意识淡薄、思想麻痹、责任悬空、措施落实不到位、事故教训吸取不深刻，必须依靠严格的纪律约束和检查考核，需要通过审核去发现、去推动改进
3、。二是从集团公司层面上看，集团公司生产安全事故出现明显反弹，给集团公司整体安全生产形势造成重大挑战。厚良董事长提出，抓好安全生产工作任务艰巨、责任重大，必须始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，切实管住风险，守住底线红线。三是公司非生产亡人居高不下。公司现有ERP员工50岁以上占比28%,年龄结构偏老龄化，健康风险管控难度较大，今年以来非生产亡人远超去年同期，50岁及以上占比60%o四是公司安全环保高风险属性没有改变。特别是井控颠覆性风险还没有彻底根除，高危作业违章时有发生，承包商管理短板依然突出，公司仍然处于严格监管阶段的特征没有变，安全管理工作面临着诸多风险和挑战且任重道远。二、科学组织，
4、强化审核检查一是细化方案，精准审核。各审核组要结合被审核单位的业务特点和生产动态，精心策划本组审核方案，一单位一方案，细化审核范围和审核内容，优化审核方式，准确描述和分析问题，按照规定的流程，开展审核问题追溯，深度剖析短板差距。二是落实规定，从严审核。各审核组要高质量完成三个全覆盖、五项工作验证和六个规定动作审核任务，禁止审核人员掩盖或回避严重问题，客观实事求是地反映问题，对发现的违章必须处罚，对发现的影响安全生产的违章或隐患，该叫停的坚决叫停。三是实事求是，认真讲评。二级单位的领导班子成员，没有特殊情况都要参加末次讲评会，讲评要客观公正地评价被审核单位的HSE管理，多分析问题，多谈审核单位在
5、HSE管理上存在的倾向性问题。四是总结反思，巩固提升。做好审核后半篇文章，将审核成果进行分析研究、消化吸收运用到后续安全环保管理过程，做到审核一次真正提升一次。三、抓住关键，突出审核重点一是突出井控风险。*月*日，公司新领导班子全体成员在建宏书记的带领下到*井喷事故现场，集体开展了一次安全环保警示教育，目的就是要时刻铭记教训、警钟长鸣，毫不松懈抓好安全环保工作，始终把井控安全摆在重中之重的位置，落实分级防控和井控过程的监管工作，要突出查实三确认两核实一报告的责任落实，“五个及时的责任落实，三评估三分级的实施情况，要坚决管住井控风险、守住井控底线。二是突出业务性质、专业特点，差异化审核。根据各单
6、位的业务性质和专业特点，要突出油气场站的泄漏、火灾爆炸、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、高危作业许可、交通安全、食品安全。三是突出行为安全、重点领域，精准性审核。要突出对关键岗位人员履职尽责、岗位操作规程制定、岗位人员标准化操作技能和操作行为以及非常规作业许可制度执行落实情况的审核。要将基层队长、站长、司钻、班组长等基层重要岗位人员的责任落实作为重点审核内容，推动全员安全生产责任落实到位。四是突出全覆盖，一体化审核。要系统梳理、科学统筹融合各类审核检查，一体推进，同步实施。特别强调一下注意现场盲区的审核，关注一些容易被忽视的或不起眼的地方，同时，还要关注职业危害防治措施是否落实到位，健康企业创
7、建情况，以及心脑血管疾病人员的关心关爱落实情况。四、强化分析，确保质量实效问题导向，深入分析。各审核组对发现的问题要进行多维度、全方位、分专业的原因分析，找到病根，给被审核单位一个信服的结论。各单位更要对审核发现问题进行专题研究，严重问题要进行挂牌督办，分析原因、制定措施，强化落实。落实责任，突出验证。要积极落实三管三必须要求，根据问题分析以及分级分类，对审核发现问题的整改情况及效果进行抽查验证，严重问题要全部验证，确保问题彻底整改。以点带面，系统解决。各审核组及被审核单位要加大问题管理追溯，不能只看到现场低老坏等一般性问题，不能停留在现场设备完整性、风险控制工具等问题的表面，更重要的是要追溯
8、问题背后存在的制度标准、责任落实、培训教育、资源投入、检查考核等方面的深层次原因，要深化认识，对症施策，系统性补齐短板。最后，强调一下。*月*日，*第一阶段审核启动，将审核公司*相关单位，同时开展承包商及油气风险合作专项审核、质量管理专项审核，按照滚动推进的原则，对厄瓜多尔、土库曼斯坦等重点项目进行审核，请大家做好迎审准备。各审核组、各单位要严明审核纪律，把规矩讲到明处、讲到前面，严格执行集团公司六个严格”工作纪律，同时要减少人员的陪同，有条件的开展四不两直检查，要统一行动安排、遵守出行时间、落实审核计划、遵守属地规定、执行保密要求、保持健康生活，原则上在各单位食堂用餐，禁止饮酒，遵守公司差旅接待要求和廉洁自律规定。审核检查途中要强化交通安全，要避免恶劣天气和夜间行车，严禁疲劳驾驶，确保道路交通安全。同志们，在当前生产工作任务繁忙的黄金时期，组织开展审核，充分表明公司对体系审核工作的高度重视，同时是对公司QHSE管理和井控管理的一次体检，各单位一定要严格落实公司审核相关要求，认真开展QHSE审核，为公司建设世界一流工程技术服务企业保驾护航，贡献力量！谢谢大家！
