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1、纪委书记在脱贫攻坚迎检考核工作推进会上的讲话按照会议的安排，我先向大家通报下12月1日全县帮扶 人员在岗工作情况。昨天，我们县纪委监委派出4个监督检 查组，对全县第一书记、驻村工作队、帮扶责任人到岗帮扶 情况进行了督查，在咸平政务群中发了 4期脱贫攻坚作风即 时督查通报，相信在座的同志们也都看了通报情况。总体来 说，第一书记、驻村工作队责任落实较好，但帮扶责任人到 岗、在岗帮扶情况相对较差，上午的督查中很多村帮扶责任 人无故缺岗，甚至有某些局委在一个村37名帮扶人均不在 岗，下午的督查中请假的占了大多数。初步统计了一下，在 督查的28个村中，不在岗的有300多人，请假的50多人。 同志们，单从
2、这一项问题就能客观的反映出，我们还有不少 的同志从思想上就没有重视起来，行动上没有和县委县政府 的要求保持“同频、同步另一方面，通过督查来看，一 些同志责任心不强，应付现象依然存在，县排查组排查出的 问题，很多村在整改上多多少少都有整改不到位情况，甚至 个别村对交办问题“束之高阁”“原封未动”。一会XX书记、 XX县长还要做具体安排和要求，我就从思想作风纪律方面 讲三点意见。一是在思想上迅速进入“战时状态”12月5日国家考核正式启动开始，这标志着脱贫攻坚决 战决胜最后时刻的“总攻”，也是我县当前最大的政治任务、 头等大事。我们平时一直要求全县党员干部要增强“四个意 识”，做到“两个维护”，其实
3、说到底这十几天的时间，就是 检验大家“四个意识”牢固不牢固，“两个维护”坚定不坚 定最好的时候，希望同志们一定要把思想统一到县委县政府 的部署要求上来，迅速进入决战状态，开启作战模式，戮力 同心、全力以赴、合力突围，坚决打赢这场没有退路的背水 之战、攻城拔寨的决胜之战。同时，在座的各位如果谁还有 “侥幸思想”的.一、提高站位、强化共识，以高度的责任感和强烈的政 治自觉，把思想和行动统一到迎检要求上来脱贫攻坚工作开展以来，特别是决战决胜XX天工作启 动以来，全县投入了大量人力、物力和财力，尤其是广大基 层干部和驻村工作队，坚守一线、夜以继日、连续作战，付 出大量的心血和汗水，现在已经到了冲锋冲刺
4、、决战决胜、 集中“大考”的最后时刻。然而，从呼伦贝尔市退出初审情 况和当前工作推进中暴露出的一些问题来看，我们还存在基 层基础工作不实，识别不够精准，问题整改进度不快，嘎查 集体经济薄弱，行业扶贫政策宣讲与落实不够，项目库建设 质量不高，资金拨付不及时，危房鉴定、通电工程、安全饮 水、嘎查级服务平台建设等基础和公共服务设施工程推进不 快，有的干部在脱贫攻坚工作中推诿扯皮，消极应付，无理 由未按期完成任务影响整体工作推进，有的干部在精准识别 或普查核实工作中，敷衍了事，信息失真等问题。脱贫攻坚的战场，也是检验干部作风的考场。当前工作 形势不可谓不严峻、时间不可谓不紧迫、任务不可谓不艰巨、 责任
5、不可谓不重大，今年的贫困退出评估结果和自治区年度 考核结果如何，事关我县是否把脱贫攻坚作为重大政治任务 来完成，事关我县全面小康奋斗目标如期实现，事关贫困人 口的切身利益，事关各级党政领导干部的帽子和面子。要想 顺利过关，必须要敢于较真碰硬，敢于从严管教，把存在的 问题彻底解决，以严实的工作作风把精准扶贫的各项举措真 正落到实处。因此，全县各级各部门一定要站在讲政治的高 度，着眼大局，切实增强作好迎检工作的紧迫感和责任感, 把所有的精力和工作重心向脱贫摘帽一线聚焦，一切工作都 为脱贫摘帽让路，进一步提振精神，鼓足干劲，以壮士断臂 的决心与滴水穿石的毅力，锁定目标、咬牙苦干、奋力冲刺， 确保高质
6、量顺利通过自治区评估验收。二、强化举措、补齐短板，以最坚决的态度和最有力的 举措，集中攻坚各项重点任务这次专项评估的成效如何，胜算有多大，关键在于我们 在座的各位对这项工作的重视程度和落实措施的扎实程度。 大家务必要高度重视，围绕贫困县脱贫摘帽各项指标，瞄准 短板，突出重点，以绣花的工夫，全面补短、全面规范、全 面提升、全面达标，确保迎检准备万无一失。要切实做好动态管理。扶贫对象动态管理是脱贫攻坚工 作的第一粒“扣子”，“扣子”系的好不好，直接关系脱贫工 作成效，关乎全县脱贫摘帽的成败。县扶贫办要统筹协调各 苏木乡镇扶贫办，对照自治区贫困县县退出专项评估指标， 在“三率一度”上下足“绣花”功夫
7、，确保漏评率低于X%, 错退率低于X%,综合贫困发生率低于X%,群众认可度提高 到XX%以上。要按照统一的时间节点和工作要求，做好数据 比对更正、查缺补漏，确保动态管理精准到位、数据真实， 不留死角、不留盲区、不落一户、不漏一人，20xx年的动态 管理工作必须要在XX月末前完成并达到要求。要加快资金拨付进度。当前我县资金拨付率仍然较低， 各部门资金拨付下放进度缓慢，离脱贫摘帽的要求还有差距。 这里，我明确三点要求，必须完成：一是各相关部门、苏木 乡镇要进一步加快扶贫项目的实施，提高资金拨付率，并切 实提高资金使用效益，杜绝资金闲置、挪用、损失浪费等问 题的发生。二是各相关部门和苏木乡镇要尽快完
8、善已实施或 正在实施扶贫项目的他项权证抵押手续，探索草场使用权及 其他形式的抵押方式，确保扶贫资金使用安全。三是各部门 要按照上级关于全面加强脱贫攻坚期间各级各类扶贫资金 管理的要求，以县脱贫攻坚规划和项目库为依据，将各级各 类扶贫资金和项目全部纳入台账，建立健全县扶贫资金总台 账。到XX月上旬，全县扶贫资金的拨付率要达到XX%以上 的合理区间，这些工作请资金督导组严格把关。要全力做好问题“清零”。抓好前期各级评估检查和督 查发现问题的整改，是脱贫、退出、摘帽的前提。要坚持问 题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、 群众不满意不放过，围绕自治区、市、县检查发现的问题, 进行一次问
9、题整改“回头看”，逐项梳理涉及本地区、本部 门的工作任务，已经整改完成的要巩固、销号，未完成的必 须采取切实有效措施，在XX月XX日前全部整改落实到位, 确保“轻装上阵”迎接自治区评估。要加快推进房屋鉴定工作。住房保障是一票否决事项, 县住建局要高度重视，全力攻坚，强化与XX乡镇、XX的对 接，倒排工期，挂图作战，加快推进一般户房屋鉴定进度, 迅速扭转被动局面，确保所有鉴定任务在XX月XX日之前完 成。要加快推进一般户危房改造对象认定工作档案资料的整 理工作，确保档案资料齐全规范，符合迎检要求。要加强通电、通水等基础设施建设。房屋配套基础设施 完不完善、能不能用，事关群众满意度。因此，各职能部
10、门、 苏木乡镇务必高度重视，针对贫困嘎查基础设施不完善，公 共服务设施建设标准低，新建房屋未通电、未通水、未通广 播电视等问题抓紧查缺补漏，多组织施工力量，加快施工进 度，确保在自治区评估验收之前实现水、电、广播电视等均 达到入户、能用的要求。要抓实内业档案建设。档案资料是迎接评估检查的第一 张名片，务求规范、全面、体现成果、有说服力。各苏木乡 镇、相关行业部门要进一步完善脱贫攻坚内业档案资料，围 绕自治区专项评估要求，对照各级检查要求和重点，认真建 立完整、规范、准确的迎检工作台账，检查完善贫困退出的 所有支撑材料，并确保其逻辑性。从前期研判来看，特殊档 案及佐证非常重要，一定要抓好贫困户的
11、特殊档案和一般户 中的重点人群档案建设。要全面做好迎检准备。各工作组、相关部门和XX乡镇， 要认真贯彻落实XX县区贫县退出迎检工作方案，根据职 责分工，制定详细实施方案，全力以赴做好迎检各项准备。 从专项评估工作组的衣食住行到工作开展，都要事无巨细， 掌握万全之策，做好十足准备。同时要做好迎检过程突发事 件的应对准备，对一些不稳定因素要分析研判、提前介入, 对于有可能影响评估的，要提前采取措施应对，避免出现问 题。三、压实责任、强化担当，以决战决胜的信心和不胜不 休的决心，确保高水平高质量脱贫退出当前，全县聚焦聚力脱贫攻坚摘帽的氛围已经形成，但 氛围还不够持续、不够浓厚，形成压倒性的态势还不足
12、。全 县上下要迅速动起来，紧紧围绕迎检工作安排部署，对标对 表对时，进入作战模式，迅速把各部门的骨干力量、优势资 源向一线集结，把各级领导干部的工作重心沉到一线去，集 中精力打一场摘帽退出的歼灭战。一要务求精准。精准是XXXXX扶贫开发重要论述的精髓 之一，也是脱贫攻坚的核心特征和最重要的要求。识别要精 准，退出也要精准，各项工作完成都要秉持精准要义。各战 区、相关部门、所有嘎查要坚持高标准严要求，对标贫困户、 贫困嘎查、贫困县退出标准，再进行一次“回头看”，再组 织一次拉网式排查，对脱贫户是否真正达到脱贫条件、是否 符合脱贫标准，是否落实帮扶措施，贫困识别和退出是否按 照相关程序进行，相关扶
13、贫政策是否宣传到位，贫困户是否 知晓，贫困户对帮扶责任人是否满意，是否有项目扶持等进 行认真核实。要一村一村、一户一户、一项一项、一条一条 核查，不留下任何一个死角，不忽视任何一份资料，不放过 任何一个疑点，查出来的问题迅速弥补，在绣花功夫上见韧 劲、看能力、比担当、论英雄，把工作抓得精细精细再精细、 精准精准再精准，决不允许把问题带进“考场”。二要强化责任落实。要把新时代“转作风、提素质、敢 担当”体现在脱贫摘帽上，贯通于迎接退出评估中。领导干 部和党员要在决战的关键时刻站出来，在群众需要的时候挺 身而出，事事处处走在前面，时时刻刻干在一线。各迎检工 作组要围绕迎检工作方案，主动认领任务，细
14、化措施，逐条 逐项、保质保量完成迎检规定动作。今天开始，所有副处级 以上领导都要下沉到各战区一线去开展工作，县级领导要以 上率下，既挂帅又出征、既当指挥员又做战斗员，亲自指导、 亲自协调、亲自督战，念兹在兹，唯此为大。各部门、各地 区主要领导也要奔赴一线、靠前指挥，主动对接，统筹协调 本部门、本地区迎检准备工作，合理摆布包扶力量；第一书记、驻村工作队要严格执行全县脱贫攻坚XX天 决战决胜动员会议精神，每天驻在专职人员不少于X人，确 保迎检队伍不散，工作不松，力度不减。三要强化组织领导和统筹调度。迎接贫困退出专项评估 是一项系统性工作，各环节需要紧密衔接、统一开展，各部 门必须加强沟通、密切配合
15、。当前一切工作要以迎检工作为 重，高效利用节假日时间，行业主管部门对评估退出指标负 全责，各XX乡镇按照时间节点、标准要求全力推进退出准 备工作。要按照县脱贫攻坚指挥部统一调度，加强部门之间、 部门和苏木乡镇之间的沟通联系，及时通报并协调解决工作 中的困难，不推、不等、不靠、不绕，强化补位意识，做到 补台不拆台，解决问题，提高实效，确保专项评估不出继漏， 顺利实现脱贫目标。四要从严考核问责。自治区将实行严格的专项评估，我 县也要实行最严格的考核评估制度，充分发挥考核问责的倒 逼作用，传导压力，督促落实。工作安排后要认真落实，县 纪委监委、组织部、两办督查室要加强迎检工作期间的督查, 以核查动态
16、管理、干部作风、项目建设进度、资金拨付进度、 问题整改、群众政策知晓率和满意度等为重点，既督查帮扶 干部、工作队、第一书记的在岗履职情况，又督查各项政策 落实情况，还督查迎接专项评估各项工作的准备情况，及时 发现问题，及时督办整改，对落实不力的提醒约谈，对问题 严重的严肃问责。强化督查考核结果运用，对工作实绩突出 的苏木乡镇、帮扶单位、驻村工作队和第一书记要进行表彰 奖励，对玩忽职守、推诿扯皮、工作不实不细、影响脱贫成 效的，要从严追究责任。同志们，脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，是一场 攻城拔寨的决胜之战，是一场不容懈怠的时间之战，是一场 消灭贫困的人民之战，是一场检兵验将的冲锋之战，我们必 须以讲政治的责任担当，创造性地开展迎检准备工作，不达 目的誓不罢休，确保高水平、高标准、高质量通过自治区贫 困县退出专项评估，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，向全 县各族人民交出一份满意答卷。
