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1、林业局作风建设年活动实施方案为认真开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动，巩固和深化三严三实专题教育成果，进一步解决林业党员干部队伍中存在的精神懈怠、不敢担当、为官不为、侵害群众切身利益等问题，着力营造风清气正、干事创业、奋发进取的优良环境，根据市委、市政府关于开展作风建设年活动的意见要求，结合林业工作实际，决定在全局开展作风建设年活动,特制订如下实施方案：一、把握活动原则（一）以解决问题为导向。从基层群众反映最强烈的涉林资金等问题入手，从制约林业发展的障碍抓起，把涉林资金发放不及时、不到位、林业产业发展滞后等突出问题解决到位，把不良风气扭转过来。（二）以关键人员为重点。以领导班子
2、成员、科长和关键科室干部为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与，推进机关作风全面根本好转。（三）以内生动力为目的。把严管和厚爱结合起来，既解决心态、状态、作风问题，又激励林业干部积极履职尽责，放手大胆工作，千方百计调动工作的积极性和创造性。（四）以实际效果为根本。把作风整顿的成效与党员干部考核评价、干部选拔任用、干部绩效奖励相结合，以责任追究倒逼干部作风转变，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，真正做到思想有震动、工作见行动，塑造林业干部新形象，打开工作新局面。二、聚焦突出问题（一）强化学习教育。采取集中学习、专题辅导等多种形式,组织党员干部认真学习领会党的
3、二十大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真学习中央八项规定精神和省委、市委有关文件、会议及领导重要讲话精神。要以扎实推进机关思想政治建设为基础，通过学习找差距、定标准、明方向。在认真组织学习基础上，全体干部职工要围绕加强机关作风建设开展一次大讨论，引导广大干部职工用更高的思想境界、更严的作风标准、更快的效率意识推动工作落实。（二）对照查摆问题。继续深化开展三严三实专题教育活动，聚焦四风”，查找九个方面问题：改革创新意识不强、因循守旧、思想僵化、不敢担当的问题；不敢正视矛盾和困难、攻坚克难勇气不足的问题；事业心不强、在其位不谋其政、在其位不仅其责的问题；精神状态不佳、工作标准不高、工作执
4、行力不强、实功虚做的问题；作风漂浮、人浮于事、工作浮在表面，不深入基层一线、喜欢做表面文章的问题；工作主动性差、慵懒拖沓、自由散漫、不作为、乱作为、慢作为的问题；三严三实”教育活动中，基层群众反映的机关作风不良现象整改落实不到位的问题；工作纪律松散涣散，风气不正，有令不行、有禁不止的问题；管理机制不健全，各项作风建设规定流于形式，监督问责不到位的问题。针对上述问题，组织党员干部认真对照检查，列出具体表现，深挖思想根源，提出具体整改措施。（三）开展重点治理。针对机关作风建设和群众反映强烈的突出问题，重点抓好以下五方面工作：1、严格考勤管理，认真执行考勤制度，从严掌握请销假制度，严肃查处迟到、早退
5、、旷工行为。2、严格办公秩序，严禁擅离职守、串岗、脱岗、空岗，严禁工作时间从事上网聊天、玩游戏、炒股等与工作无关的行为。3、严格执行厉行节约反对浪费条例各项规定及公务接待、公务用车、办公用房等各项制度，从严控制行政经费支出，严禁违规消费、铺张浪费，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、公款吃喝，严禁公车私用，严禁酒后驾车等违法行为。4、严格控制会议标准，严禁到风景名胜区开会和变相公款旅游。5、深化慵懒散”、冷横硬专项治理，集中整治门难进、脸难看、话难听、事难办问题坚决查处吃拿卡要报”和推诿、扯皮、刁难”等不良行为。三、强化重点举措及责任分工按照XXXX学习教育活动安排，以三城”建设为目标，以密切党群干
6、群关系为核心，以营造良好发展环境为重点，全局开展大教育、大督查、大整治、大推进、大评议”作风建设五大行动，严肃整治作风建设方面存在的突出问题，为我市林业事业的持续健康发展提供作风保障。（一）大教育行动1、召开全局党风廉政建设工作会议，传达学习市纪委五届六次全会精神及市委XX书记讲话精神，落实党风廉政建设责任制。责任科室：局办公室、纪检监察室参加人员：局全体党员干部完成时限：202X年4月15日前2、聘请专家对全体干部进行准则、条例专题培训。责任科室：局办公室、纪检监察室参加人员：局全体党员干部完成时限：202X年5月31日前3、组织全局党员开展重温入党誓词活动。责任科室：局党支部参加人员：局全
7、体党员完成时限:202X年7月15日前4、组织一次反腐倡廉制度专题学习，组织全体党员干部到兰考学习焦裕禄精神进行先进教育，到市检察院廉政教育基地进行警示教育等。责任科室：局办公室、纪检监察室参加人员：局全体党员干部完成时限：202X年7月31日前5、加强业务知识学习培。认真落实干部职工学习教育规定，同时要根据工作实际，定期组织林业业务知识和政策法规的学习，引导干部正确处理好学习与工作的关系，适时组织业务测试，坚持考用结合，制定相应的考试奖惩办法，以考促学，不断提高干部队伍业务素质。责任科室：局办公室、相关业务科室参加人员：各科室及二级机构完成时限：202X年7月31日前（二）“大督查行动1、畅
8、通投诉渠道。设立作风建设年举报投诉热线，广泛收集有关作风方面的具体问题线索，自律自查与他查并行，建立林业局公众微博网络平台等渠道。牵头单位：局纪检监察室、办公室责任单位：各相关科室2、开展制度落实情况检查。重点检查迟到、早退，无视单位纪律以及在岗不敬业，履职不尽责，工作只求过得去，不求过得硬。不用心想事、用心办事，只守摊子，不思进取，业绩平平，无所建树，作风散漫，纪律涣散等问题。牵头科室：局纪检监察室、办公室责任科室：各科室及二级机构3、按照省委主体责任深化年”的要求，认真落实两个责任，以“明责、述责、评责、问责为重点，强化检查考核，合理评价责任落实情况，按照六个一律要求，从严问责追究。牵头单
9、位：局纪检监察室、办公室责任单位：各科室及二级机构（三）大整治行动1、积极推进项目建设。对202X年造林、中幼林抚育、S314廊道绿化、南山旅游路绿化等工程加大督查，加强监管，确保各项任务按期圆满完成。责任科室：业务科、退耕办等相关科室2、认真排查涉林资金发放使用情况。合理使用涉林资金。突出抓好重点工程、重点科室、重点环节、重点人员的廉政风险排查和防范，确保涉林资金规范运行、阳光操作。特别要对涉林资金发放进行检查：一是林业生态建设资金；二是公益林管理资金;三是退耕还林资金。监督各镇办将各项涉林资金及时足额发放到位。责任科室：财务科、纪检监察室、业务科、退耕公益林办公室等相关科室3、持之以恒落实
10、八项规定精神。认真学习贯彻中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例及党政机关公务接待管理规定等规定，严禁党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游，严禁领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受有利害关系的单位或个人礼金的行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严格按照党政机关公务用车配备使用管理办法规定要求，坚持谁主管、谁负责的原则，强化公务车辆日常管理。党员干部要切实负起加强公务车辆使用管理的责任，带头做到公车不私用，以优良的党风带政风促民风。责任科室：各科室及二级机构4、努力拓展效能建设，促进民生问题解决。全局干部职工要立足本职，进一步建立健全岗位责任制、首问负责制、一次
11、性告知制、限时办结制、否定报备制、服务责任制、失职追究制等机关效能制度，努力构建系统完善且操作性较强的效能保障机制，推进机关效能建设标准化、制度化、规范化。下大力气解决机关作风中存在的吃拿卡要、庸懒散、不作为、缓作为、乱作为等问题，正风肃纪，严厉整治不正之风，严肃查处行政服务中梗阻、吃拿卡要和庸懒散拖等行为，努力营造便民、高效、廉洁的政务服务环境。责任科室：各科室及二级机构（四）大推进行动1、结对帮扶解民忧继续深化机关干部结对帮扶贫困户活动，深入农村与困难群众结对子、交朋友、帮思想、帮生活、帮就业、帮生产、帮信息，切实帮助困难群众解决具体实际问题。责任科室：各科室及二级机构2、深化行政审批制度
12、改革全面推行行政审批规范化、行政服务标准化建设，进一步简政放权，实现三集中、三到位、三个百分百二延伸一次性联合告知、联审联办、联合踏勘等审批工作机制，推行网上审批和电子监察，规范许可依据、范围、条件、流程、时限、收费等，解决审批梗阻”问题。全面提升政务服务水平，践行马上就办承诺，促进服务水平提升。责任科室：法制科、林政科、木材检查站、林技站、森防站等相关科室3、深化党建工作机制发挥党的工作优势，加大党建服务发展、服务基层、服务群众工作力度。按照机关党建走前头“一个目标，坚持服务中心、建设队伍两大任务”，抓好一岗双责、促进履职、思想作风、党内监督、文明和谐、基层组织等六个重点，开展竞赛，发现亮点
13、，培育典型，以点带面，推动全局，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，为优化我市林业发展环境提供坚强的组织保证。责任科室：局党支部（五）大评议行动开展机关作风专项评议。进一步加大党务政务公开力度，积极推行决策公开、权力公开、办事程序和结果公开，接受社会评议监督。广开言路，采取调研座谈、谈心交流、登门拜访、发放征求意见表等多种形式，广泛征求社会基层群众，特别是服务对象的意见建议，不断发现问题，改进工作作风，完善工作措施。四、加强组织领导（一）加强领导，落实责任。为确保活动顺利开展，我局成立由局长庞国栋任组长，副局长张学全、付宝东，纪检组长宋保东任副组长，其余班子成员及各科室
14、负责人任成员的局作风建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在局纪检监察室，纪检组长宋保东兼任办公室主任。领导小组根据工作需要,适时召开碰头会、汇报会，听取工作进展，研究部署阶段性任务。（二）强化学习，注重创新。积极组织干部职工学习习近平系列重要讲话精神，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实，行必责实，功必责实。通过开展宗旨教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做到以人为本，执政为民。（三）加强检查，注重实效。活动办公室要针对工作任务，定期不定期对各科室活动开展情况进行督促检查，及时发现和解决活动中存在的问题，跟踪督办督导，推动工作落实。（四）健全长效机制。抓住影响全局干部作风建设的关键问题，及时分析总结，查漏补缺，建立完善一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。
