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1、解读推进领导干部能上能下规定5r Jm近日,中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上 能下规定(以下简称规定),明确了推动领导干部能上 能下的具体情形和工作程序,为各级组织(人事)部门做好 新时代干部工作提供了重要遵循。各级党组(党委)和组织(人事)部门要坚决贯彻执行 好规定,守牢政治关口、强化监督力度,把牢“思想关、 责任关、执行关”,疏通“下”的出口,让“下”成为新常 态,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。贯通“思想关”,凝聚“能下”的共识。领导干部“上 荣下辱”的观念根深蒂固,“下”是个老大难问题,难就难 在对“下”的思想认识上。各级党组织从强化学习教育入手, 把规定纳入
2、干部教育培训主体班次,作为必学内容,做 好“能上能下”政策的解读,要让党员干部既有“上”的愿 望,也有“下”的心理准备。通过不断夯实“下”的思想认 识,教育引导领导干部树立正确的“上下”观,破除领导干 部“无错不下”和“终身制”的旧思想,树立“无功即过、 平庸即错”“尽职是合格,满意才优秀”的新观念。各级党 组织以规定为契机,加大政策宣传力度,杜绝“老好人” 思想,果断调整一批不适宜担任现职的干部,以精准的用人 导向凝聚“能上也能下”的思想共识,激励广大党员干部在 干事创业、为民服务中担当作为。贯通“责任关”,明确“能下”的尺度。领导干部调整 关系到干部的切身利益,只有“下之有制、下之有据”才
3、能 让干部服气,让选人用人的环境风清气正。规定围绕领 导干部的德、能、勤、绩、廉等方面,明确了不适宜担任现 职的15种情形。各级党组织应结合实际,细化出台规定 落实的配套制度,健全落实责任体系,严格执行问责、党纪 政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规 定,进一步梳理出党员干部“交际清单”“负面清单”,该具 体的则具体,能量化的便量化,明晰干部优与劣的标尺、上 与下的准绳。建立完善并动态更新领导干部实绩档案,从严 平时考绩和年终考核,落实日常管理、警示教育、谈心谈话、 函询诫勉、报告个人有关事项等制度,为干部精准画像,让 干部“下”之有据、“下”之心服。贯通“执行关”,破除“能下
4、”的阻力。要让制度落地 生根就要为其赋予生命力,从严执行、破除下的阻力是关键。 各级党组织按照规定要求,对日常掌握确不适宜担任现 职的领导干部应及时启动调整程序,通过反馈问题、走访谈 话、测评考核等方式,按照降级降职、留级降职、改任非领 导职务、责令辞职、待岗、离岗培训、转岗等进行调整。对 素质不高、能力平庸、无功但也无过、或有反映但问题不严 重、无原则性过错的领导干部,将他们有针对性地集中培训I, 熔炉再提升,对经培训后仍不适合担任现职的,予以调整。 对已调整“下”的干部要加强教育管理,引导他们继续发挥 作用,对能认真汲取教训、积极努力工作,德才表现和工作 实绩突出且经考察符合任职条件的,要
5、果断启用,积极营造 “能上能下”的良好氛围,激励干部担当作为。解读推进领导干部能上能下规定竽一笆近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称“规定”),是党中央全面从严治党、从严 治吏的重要举措,对于促使干部自觉践行“三严三实”要求, 解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,建设高素质干 部队伍,完善从严管理干部制度体系,具有重要意义。通学规定全文后,我有以下心得体会:一是规定本身出台具有必要性。规定吸收了全 面从严治党的新鲜经验,健全了能上能下的选人用人机制。 当前,在全国部分地区,存在着部分干部办事不力、政绩观 偏颇、推诿扯皮的情况,而规定的出台,恰是一剂良药、 一场及时
6、雨,为治官场沉病、解官场干旱注入了强心剂。二是规定具体实施要配合好相应举措。规定本 身为干部能上能下、人事调整提供了基本依循,但徒法不足 以自行,各级党委、组织部分仍需在将规定深刻理解的 基础上,配合以干部日常管理强化、考核机制健全完善、“上” “下”机制细化等措施,使规定真正落地,发挥其“中 共十八大以来关于干部人事制度改革最重要的文件”的跨时 代意义。三是规定要在干部和群众间产生重要影响。规定 虽说是关于全面从严治党、从严治吏的规定,但其根本出发 点仍是整顿作风、为人民服务。要让规定落地生根,产 生实效,必须发扬“抓铁有痕”的作风,狠抓落实。要以敢 担当的精神,克服怕得罪人的老好人思想,动
7、真碰硬,对不 合格的干部坚决“下”。要强化制度执行和落实,营造社会 氛围,加强宣传教育,破除“官本位”思想,让不养“庸人” “懒人” “闲人”成为社会共识。解读推进领导干部能上能下规定第三篇近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部 门认真遵照执行。通知指出,规定以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新 时代党的组织路线,吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全 能上能下的选人用人机制,对于推动形成能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当 的高素质执政骨干队伍,具有重要意义。打造一支质
8、量过得硬的干部队伍,才能持续焕发出“为 民服务”的活力,才能将党和国家赋予的神圣责任和使命落 实好。正因如此,此次中共中央办公厅印发了推进领导干 部能上能下规定,为的就是树立良好的风向标,为更多能 干的、愿干的、肯干的干部提供机会,更好提升干部队伍履 职尽责的能力。推进领导干部“能上能下”,要在落实上下功夫。正所 谓,“三分部署,七分落实J任何好的规定,都必须要得到 彻底贯彻执行,才能防止出现“镜中花、水中月”的情况。 此次,规定直指干部队伍中的一些问题,提出了 “能上 能下”这一要求,为的就是提醒更多干部不要“尸位素餐工 在执行中下功夫,一方面,要做到坚决执行,不能因为人情 的关系而选择性执
9、行,才能保证相关规定的公正性。另一方 面,要细化相关措施,明确标准,确保落实能够更加精准。 唯有如此,才能让规定发挥出最大效果。推进领导干部“能上能下”,要发挥好监督作用。此次 规定的初衷是要各级党委(党组)及其组织(人事)部 门切实扛起全面从严管党治吏的政治责任,做到真管真严、 敢管敢严、长管长严,推进干部能上能下常态化。既要树立 鲜明导向,也要发挥全面监督效果,及时为干部敲响警钟, 提醒他们工作中存在的问题,以此做到纠偏干部的错误行为, 起到“治病救人”的效果。特别是在监督中,要建立工作监 督制度、明确责任、加强督查。制度的生命力在于执行,唯 有如此,才能发挥其“紧箍咒”的作用,走出“纸上
10、谈兵” 的怪圈。推进领导干部“能上能下”,要发挥好思想指引。思想 上的懒惰,意识上的偏离,是导致干部不求上进、不愿担当 的主要原因。很多干部也曾经充满拼劲,也曾在工作中做出 过一份不错的成绩。但是,随着年龄的增长、职务的变动, 让他们在思想上产生了松动。有的人觉得自己升职无望,于 是选择了 “摆烂二因此,加大思想教育力度,为他们拧紧 “思想阀”,提升他们对工作的认知和理解,从而从被动的 “要我干”转变成主动的“我要干”,也是此次规定的 初衷所在,才能真正让想干事会干事、敢担当善担当的好干 部选出来。推动干部“能上能下”,这是时代发展的必然,也是打 造愿干事、能干事、干成事干部队伍的重要前提。期待,规 定能激发万千党员干部干事创业的活力与激情,更好服务 于人民群众。