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1、湖南龙运交通运输集团有限公司文件签发人：傅子刚龙司2019001号关于印发2019年春运工作方案的通知司属各单位：为认真做好2019年春节期间运输安全管理工作，确保春运工作顺利完成，现将集团公司2019年春运工作方案印发给你们，请结合单位实际，制定贯彻落实工作方案，切实抓好春运工作。特此通知。湖南龙运交通运输集团有限公司二0一九年一月十八日附件：1.集团公司春运工作方案2.集团公司春运安全生产应急预案3.春运工作考评记分表湖南龙运交通运输集团有限公司2019年春运工作方案2019年春运工作自1月21日开始至3月1日结束，根据常德市人民政府和常德市道路运输管理处关于做好2019年春运工作的指示要
2、求，全力做好2019年春运工作，实现“安全、畅通、有序、满意”的总体目标，为人民群众的出行提供最大的安全保障，确保经济社会平稳运行。现结合本集团公司道路客运安全营运管理实际，特制定2019年春运工作方案如下：一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，牢固树立安全发展、生命至上、安全第一的思想，始终把安全营运作为春运工作的重中之重；进一步增强安全红线意识和底线思维，从保障和改善民生的角度出发，以满足旅客“安全、畅通、有序、满意”的高质量出行为目标，强化安全主体责任担当，努力保证旅客走得了，走得好，确保人民群众生命财产安全。二、组织领导为切实加强我司道路客运春运工作的组织
3、领导，集团公司决定成立2019年度春运工作领导小组，全面负责集团公司的春运工作。集团公司春运工作领导小组组长由傅子刚董事长兼任，傅凡旗、傅凡益、唐明同志兼任副组长，傅元洪、游志刚、傅志彪、陈文胜、刘树英、冯华斌、李兆南、周立秋、罗刚、陈仁付、傅金林、刘维平、文杰、赵滨滨、邱朝利、裴友华等同志为春运领导小组成员；春运工作领导小组下设办公室，办公室设在集团公司安全营运部，由唐明同志兼任办公室主任。三、工作要求（一）高度重视春运工作，切实加强组织领导春节是中华民族的重要传统节日，春运工作历来是人民群众普遍关心的民生工程，是人民群众享受美好生活的重要内容。随着我国经济社会的不断发展，人民生活水平的大幅
4、提高，春节前后，广大旅客对出行出游的安全性、便捷性和舒适性有了更高的期待。从事道路客运的全体从业人员，必须充分认识新形势下旅客出行的新要求，增强做好道路安全营运的主体责任感。据预测，2019年春运天气全国旅客发送量将达到29.9亿人，其中道路客运量24.6亿人次。旅客出行春节前以返乡务工流和探亲流为主，学生流将与务工人员返乡流错峰。由于今年春节比往年早，预计春节前，学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，节后客流相对平缓。春运期间客流、车流激增，安全形势较为严峻。因此，要充分认识春运工作的重要性和面临的困难。（二）狠抓责任落实，确保春运安全确保旅客出行安全，是春运工作的首要任务，司
5、属各单位要严格落实道路客运安全管理各项制度，全面提升道路运营安全防范和应急处置能力。1、对参与2019年春运的客运车辆，严格按照参运的营运车辆、驾驶人的审验和检测标准，依规进行审检和排查，切实做到“隐患清零”，确保营运车辆技术状况良好，实行“谁检审、谁签字、谁负责”的安全管理责任制，客运车辆技术状况不达标的，不得参加春运。严禁超速、超载（员）等严重违法纪录和驾驶证记满12分或者无相应从业资格的驾驶人参加春运。2、严格执行营运客车安全例检制度，按照营运车辆安全例检工作流程，全面落实客车安全检查制度；客运车辆要切实遵守“三不进站、六不出站”安全管理规定，严格执行进、出站安全检查制度。3、严格执行营
6、运车辆危险品查堵制度，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品上车进站；严格客运车辆人货混装，除旅客随身携带的手提行李外，其他大件行李要依规全部放置在客车行李舱内。4、严格执行道路客运告知制度。客运经营者要加强对驾驶员和客运车辆的监控和管理，全面落实道路客运安全告知制度，2019年春运期间，营运客车发车前，驾驶员、乘务员要依规切实做到向乘客实施安全告知和安全驾驶承诺。5、严格执行道路客运车辆安全营运规定；营运距离超过800公里以上的包车客运车辆，严格执行湘运管发2014148号文件规定，运距400公里（高速600公里）以上客车，必须配备2名以上驾驶员，驾驶员连续驾驶白天不得超过4小时,夜间连续驾驶不得超
7、过2小时,在规定的时间内，必须停车休息20分钟以上；凌晨2时5时为禁行时段，必须严格遵守，在禁行时段内，须合理安排客运车辆运行时间或夜宿地点；客运车辆夜间行驶速度，不得超过日间限速的80机6、要严把旅游客运驾驶员准入关，从事春运的客运驾驶员，必须依法持证上岗，证照有效合规。严格依规强化对旅游（包车）客运的安全营运管理，严格执行旅游包车派车单制度。春运期间，由于正值冬季雨雪冰冻天气期间，旅游客运驾驶员执行旅游（包车）客运前,必须事先详细了解途径路段道路状况，对不符合通车条件的路段要采取避让或绕道措施；严禁旅游（包车）客运车辆夜间在三级以下达不到安全通行要求的山区、景点路段行驶。7、要严格依规管理
8、动态监控，要依法律法规的相关规定及车辆行驶道路的实际情况，按照规定设置监控超速、超载和疲劳驾驶的限值，以及核定运营线路、区域及夜间行驶时间等，所属车辆运行期间，对营运车辆和驾驶员进行实时监控和管理，并及时提醒驾驶员纠正超速、超载行驶和疲劳驾驶等违法行为，并记录存档至动态监控台账；对经提醒仍然继续违法驾驶的驾驶员，应当及时向企业安全管理机构报告，安全管理机构应当立即采取措施制止；对拒不执行制止措施仍然继续违法驾驶的，应当依规及时报告公安机关交通管理部门，并在事后解聘当事驾驶员Q8、要严格按照“谁核发、谁管理、谁负责”的原则，严格旅游（包车）客运标志牌的核发和管理。要依规建立健全旅游（包车）客运标
9、志牌核发台账和档案；要严格控制低质标志牌有效时间，不得超期发放旅游（包车）客运标志牌。承接旅游（包车）客运业务的驾驶员，要认真做好旅客行包和载客人数的安检工作，严格执行“五不两确保”规定，严禁易燃、易爆危险品上车，确保旅游（包车）客运安全9、强化农村短途客运班线安全管理。要进一步落实农村客运班线安全生产主体责任和安全生产各项规章制度，强化客运车辆驾驶员资质、车辆技术条件、载客人数、驾驶速度和危险品查堵的日常安全管理，强化客运车辆二级维护和日常车辆安检工作。（三）精心用心服务，提升服务质量要牢固树立“以人为本”的服务理念，重点围绕“情满旅途”、“暖冬行动”、“暖流行动”等活动内容，切实做到“精心
10、、用心”服务，努力改进和提升服务质量，要以饱满的热情和高度的责任感，进一步强化服务理念，拓展服务内容，落实服务举措；在为旅客服务过程中，要坚持倾注真情，奉献爱心；要突出做好低温、雨雪冰冻等极端气象条件的客运服务工作，在确保“安全第一”的前提下，最大限度地为广大旅客提供便捷、优质服务。（四）科学组织运力，加强调度管理各单位要根据上级行业主管部门的要求，加强对春运需求的分析与预测，针对今年雨雪冰冻恶劣天气的特点和旅客流春节前后相对集中的新情况，引导做好错峰出行的宣传工作，尽可能减轻班线客运的压力，保障道路客运高效有序。旅游（包车）客运要充分掌握主要客流方向动态，合理配置运力。农村短途客运班线，要密
11、切关注客流情况，及时调整客运班次密度，尽可能缩短旅客候车时间，避免出现旅客滞留情况。目前，我省和周边省，均出现了近年来少有的雨雪冰冻恶劣天气环境，给道路客运造成很大困难Q各单位要在认真总结往年道路客运应急运输保障工作经验的基础上，针对春运期间出现的雨雪冰冻、大雾极寒等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，进一步完善本单位的春运专项应急运输预案，对运力投放、运输组织和应急保障措施等，提前做好应急处置突发事件的各项准备，一旦出现恶劣天气，发生确需封闭公路、道路客运必须停运情况时，要密切配合客运主管部门，确保停运工作落实到位。四、加强宣传引导，营造良好氛围2019年春运工作前，要对全体从业人员进行春运安全工
12、作动员，让全体员工充分了解今年春运工作的新特点、新要求，增强作好春运工作的安全主体责任感。要组织全体司、乘人员进行春运安全培训和职业道德教育，进一步强化安全主体责任，牢固树立安全红线意识、底线意识和优质服务意识。要及时发现和广泛宣传春运工作一线员工的好人好事，弘扬社会正能量。五、落实主体责任，确保信息畅通（一）司属各单位主要负责人，要对本管辖责任区域内的春运安全工作负全责，负责安全营运管理工作的责任人，要切实抓好春运安全管理工作；要制定春运工作方案，逐日安排安全值班人员，明确工作职责，落实一级抓一级，一级管一级的安全责任制。（二）春运前和春运期间，要全面排查整治安全隐患，对排查出的安全隐患和春
13、运期间违法违规驾驶人，要按“一单四制”的“隐患清零”规范工作流程进行整治到位；对重点违法违规人员，要依法依规进行处罚。（三）要认真执行信息报送制度。要指定专人负责信息报送工作,确保及时、准确、规范报送春运信息数据，及时反映春运动态。要按照交通运输突发事件信息报告和处理办法的相关规定，对春运期间道路运输发生突发事件，在向集团公司报告的同时，必须按规定在2小时内，向当地县人民政府和安全主管部门报告。（四）要严格春运安全值班管理。春运期间要落实24小时值班制度，并做好春运值班和交接班纪录。春运结束后，各子分公司要将春运运行情况，主要特点进行总结，于1月20前报集团公司春运办公室。集团公司春运办值班电
14、话：0736-7778788、7778588湖南龙运交通运输集团有限公司二0一九年一月十八日湖南龙运交通运输集团有限公司2019年度春运安全生产应急预案为了确保春运期间运输安全有序进行，提高应对春运突发事件的处置能力，进一步强化事故应急救援措施，做好事故应急救援工作，确保春运期间行车安全，在2019年度突发事件应急救援预案的基础上，结合春运工作的新要求，特制定本应急预案0一、紧急救援对象集团公司所有旅游客运、县际、县内班线客运和城市出租汽车在营运过程中，如发生道路交通事故或因天气、道路等情况受阻，不能正常运行，都属应急救援对象。二、组织领导分工集团公司成立2019年度春运安全生产应急救援领导小
15、组：组长：傅子刚副组长：傅凡旗、傅凡益、唐明成员：傅元洪、游志刚、傅志彪、李文、刘树英、李兆南、傅金林、陈文胜、赵滨滨、刘维平、文杰、邱朝利、裴友华、周立秋、罗刚、冯华斌、陈仁付。1、集团公司春运安全生产应急救援领导小组组长、副组长负责2019年度春运全面安全管理工作，要及时掌握道路突发事故的确切情况，并将事故概况、损失及时汇报主管部门，根据事故大小程度，应在第一时间组织人员到事故发生地指挥组织紧急救援。2、傅志彪负责交警、保险、医院等部门的联系协调及善后处理。3、唐明负责安排人员和车辆的调派，伤亡人员的安置，其它旅客的疏散。4、傅元洪、刘树英负责后勤保障工作；其他成员组织车辆救援现场施工。三
16、、应急救援的工作程序和要求1、事故救援值班电话:0736-7778788、7778588,值班电话确保24小时开通。2、值班人员接到报警电话后，一定要将事故的地点、概况询问清楚，并立即将详细情况向救援领导小组汇报。3、集团公司应急救援组长、副组长接到突发道路交通事故报案后，要立即召集主要成员，按紧急救援预案分工职责通知相关责任人,以最快速度集中并赶赴事故现场，开展组织救援工作；同时向主管领导和有关部门汇报事故情况。4、救援人员赶赴现场后，要迅速组织抢救伤员，在保护现场的前提下，配合交警对现场人员进行疏散，并对滞留现场客车上的其他乘客，及时组织调配车辆转乘。5、客运车辆因天气变化道路情况恶劣客车受阻不能继续前行时,值班室要及时就近组织调度救援车辆，对受阻旅客采取集中转运或疏散转
