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1、县卫健委2023年工作总结暨2024年工作计划一、基本情况我县有医疗卫生机构XX家，公立医疗机构XX家（含2家县级医院，1家妇幼保健院，23个乡镇卫生院4个社区卫生服务中心、1家水上医院），社区卫生服务站25家，村卫生室、门诊部、诊所、医务室XX家，民营医院XX家。其中：中医类医疗机构1家，中西医结合医院2家，中医诊所22家。全县共建设医疗床位XX张（千人口XX张），执业（助理）医师XX人，注册护士XX人。共有正高级职称XX人，副高级职称XX人，其中中医类正高级职称5人，副高级职称XX人，中医类全科医生XX人，中医执业医师275人。全县形成了体系完整、分工明确、功能互补的医疗服务体系。二、20
2、23年工作总结（一）“三医”联动改革。1.稳步推动公立医院高质量发展。通过构建高质量发展新体系，打造市级高水平医院，加强专科医院建设，建设更有特色的中医医院；引领高质量发展新趋势，提升临床专科能力与水平，信息化赋能高质量发展；提升高质量发展新效能，健全公立医院运营管理体系，完善内部控制机制；激活高质量发展新动力，改革人事薪酬制度，深化公立医院编制周转池制度建设；建设高质量发展新文化，持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。加强医联体建设，依托省级医院托管优势，县医院、县中医院成功创建三级综合医院，
3、我县肿瘤、心血管、精神类等重点科室服务能力进一步提升，老百姓不出县就能享受到省级救治水平。今年前三季度，安徽省立医院共选派了XX人次到牵头医院坐诊；省中医院共选派XX人次到牵头医院坐诊。今年以来，县医院住院XX人次、手术XX人次、医疗服务收入XX亿元，与去年同期相比分别增长XX%、X%、X%;县中医院住院XX人次、手术XX台次、医疗服务收入XX亿元，与去年同期相比分别增长XX%、XX%、XX%O2.深化紧密型县域医共体建设。一是以县医院、县中医院为牵头医院的县域紧密型医共体建设深入推进，县乡一体化管理有序推进，实现了影像、心电等检查检验结果互认。同质化管理促进县域内住院人次、手术人次、医疗服务
4、收入等重要指标均保持快速增长。二是加强指导，压实牵头医院“八统一”责任，推进牵头医院医共体“五大中心”建设。做好“有人办事，有章理事”，确保医共体的各项任务两家牵头医院能接得住、签得好、见成效。三是理清责任，推动县乡分级诊疗见效。县医院、中医院成立“双向转诊办公室”,确定专人负责，既畅通危重病人上转的通道，更打通向乡镇卫生院下转病人的“阻道”，切实解决“上转容易下转难”的问题。今年以来，医共体内上转病人XX例，下转病人XX例。四是多措并举，千方百计提高县域内医疗救治能力。一方面，上联三甲，提升县级服务能力。另一方面，下带乡村，提升基层承接能力。既把患者留在县内、减轻患者负担，又提高了本县医院医
5、生的接诊能力。五是以惠民为导向，发展“互联网+智慧医疗”服务。全民健康平台一期建设投入使用，逐步构建了“慢病先行、双向转诊、上下联动、三级共管”的分级诊疗体系，实现群众在家门口就可享受到县级优质医疗服务。今年以来，县医院共在乡镇卫生院开展带教查房XX次，外科手术XX次，“万医轮训”XX人次；中医院共在乡镇卫生院开展带教查房XX次，外科手术XX次，“万医轮训”xxo（二）双创首创成功。1.省级卫生县城创建。近年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要精神，以创建省级卫生县城为抓手，累计投入经费近X亿元，用于市容环境卫生、病媒生物防治、城区环卫作业、农村改水改厕等，县域整体卫生环
6、境全面提升。2023年9月荣获“安徽省卫生县城”称号。2.全国基层中医药工作示范县创建。为加快中医药传承创新发展，满足广大群众对中医药健康服务需求，我县以创建全国基层中医药工作示范县为契机，以健全中医药服务体系，强化组织管理，提升基层中医药服务能力，促进中医药事业发展为抓手，全力推进全国基层中医药示范县创建工作。成立创建工作领导组织，建立中医药联席会议制度，对创建内容进行任务分解，明确职责，多次召开不同层次会议安排部署创建工作，对创建工作进行督导检查，4月份顺利完成示范县现场评审验收工作。（三）县级中医医疗服务水平全面提高。以县中医院与安徽中医药大学第一附属医院合作为契机，实施名院名医名科建设
7、。县中医院建成三级中医医院。肾病科、内分泌科获批省级中医特色专科。脑病科、肾病科、外科、肺病科获批亳州市“十四五”重点中医专科。新荣获省名中医一人，省基层名中医1人，市名中医2人，新建3个市名中医工作室。（四）全面加强人才队伍建设。一是探索建立高层次人才和急需紧缺专业人才引进机制，规范人才引进程序。2023年委党组出台关于做好引进县外高层次人才和医学类急需紧缺人才工作的通知，规范了各医疗机构县外高层次人才和医学类急需紧缺人才引进程序。2023年我县医疗机构人才引进13人（其中副高职称1人，中级职称2人，研究生10人）；二是抓培训，提升服务水平。今年，我委聘请省内专家分二期对全县XX名基本公卫人
8、员开展集中培训。邀请市卫健委对我县XX余名医护人员开展了政策法规和廉洁从业九项准则教育培训，切实提升广大医务人员的服务意识和业务能力；三是实施“一村一名大学生村医提升计划:按照全省统一部署，今年我县面向全县在岗村医实施了村医高职（专科）学历提升活动，签订培养协议XX人。同时，我县近年来面向农村户籍学生实施订单定向培养计划，到2026年，将有XX名订单定向大学生加入村医队伍。目前全县XX个村卫生室、25个社区卫生服务站，共有注册村医XX人，其中全日制大专学历XX人。为优化我县乡村医生队伍建设，筑牢农村医疗卫生服务网底提供了有力支撑。（五）完善公卫服务体系建设。一是加强疾控能力和公共卫生人才队伍建
9、设，健全监测预警体系。为县疾控中心扩增编制10名，新招聘工作人员14人。二是强化“一老一小”等重点人群健康管理服务。目前，我县老年人规范管理数为XX万人，规范管理率70.48%o06岁儿童规范管理数XX人，规范管理率92.68%。严重精神障碍患者规范管理数XX,规范管理率99.33%o三是加强督查考核，今年以来，县卫健委建立了周督查、月通报工作机制，每周对家庭医生签约服务、慢病管理等公卫工作开展督查暗访，每月进行通报调度，大力推动基层公卫项目落地见效。（六）大力促进行业作风转变。常态化开展以机关效能落实和工作作风转变的整治活动，加强督查暗访、交办督办、限期整改、追责销号工作,始终以高压态势推进
10、作风建设。今年以来，共有34人受到党纪政务处分、7人被诫勉。扎实推进医药领域腐败问题集中整治工作。制定了关于成立XX县医药领域腐败问题集中整治工作专班的通知，强化部门协调联运，统筹推进全县医药领域腐败问题集中整治工作。加强信访投诉办理，稳妥化解医患纠纷。今年以来共收到转办市长热线、人民网留言、群众来电等XX件，全部办结。化解医患纠纷18件，维护了正常的医疗秩序。加强依法行政执法工作。大力开展打击非法行医行为。立案查处非法行医案件20起，罚款XX元。（七）项目建设方面。2023年争取省专项债资金XX县人民医院医共体能力提升项目XX亿元。2023年，续建项目9个，总投资XX亿元,完成投资XX亿元。
11、先后建设了XX县人民医院（急救中心）改扩建工程一期、二期项目，XX县人民医院北区改扩建项目，XX县中医院老年病康复中心建设项目一期、二期工程，乡镇区域卫生健康服务能力整体提升工程（义门、高炉、楚店、店集卫生院），预计新增床位数XX张。（八）村卫生室债务化解。全县共有353个债务村室，其中医共体打款销号完成债务化解的村室293个；19属地政府支付债务村卫生室19个；土地权属为个人且不同意转换权属，已和政府达成一致意见,后续退回政府投资放弃债务的村卫生室23个；前期拆除拆迁或无债务18个。目前已全部完成债务化解。三、2024年工作任务和计划（一）做好卫生健康领域短板工作。一是合理布局全县医疗服务资
12、源，有效增加医疗服务资源供给，摸排医疗机构医护技人员情况，符合增设床位的医疗机构动员其积极按照医疗机构床位增设要求进行申报；二是积极引入县外优质医疗资源，加强外转率较高的重点学科建设，全面对接名医名院，大力发展远程医疗协作，继续实施乡村医生定向委培三年行动计划，加快提升乡镇卫生院医疗服务能力；三是科学合理核定编制，编制总量要与卫生事业发展要相匹配。按照三级医院标准重新核定县级医院人员编制。乡镇卫生院编制按照服务的人口数和公共卫生服务情况核定；四是增加基础设施建设投入，尤其在业务用房、更新设备、基层卫生院周转房建设上加大投入，改善基层工作环境，保障基层人员待遇。（二）深入推进紧密型县域医共体建设
13、。一是推进紧密医共体建设。以建立分级诊疗制度为出发点和和落脚点，医疗卫生机构服务能力提升为重点，推动医疗卫生机构发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，加快推进县域医共体建设；二是优化医疗卫生资源布局。补齐县域基础建设及配套设施建设短板，着力打造以县人民医院和县中医院为龙头医院（县域医疗中心），新兴镇、石弓镇等11个中心卫生院（县域医疗分中心）为支撑，其他乡镇卫生院为补充，村级卫生机构为网底的医疗服务体系。鼓励社会力量兴办高端或特需医疗服务业，支持社会办医疗机构引进新技术、开展新项目，提供特色诊疗服务和高端医疗服务。争取到2025年，县人民医院达到三级甲等综合医院标准，县中医院达到三级甲等中
14、医医院标准，3-5个乡镇中心卫生院达到二级综合医院标准。县域千人口床位数达到5.6张、千人口执业（助理）医师数达到2.6人、千人口注册护士数（人）达到3.2人，全县跨省就医比例下降至7%以下；三是加强县级医疗机构能力建设。以提高医疗技术水平和医疗质量，提升县域医疗整体服务能力和县域内就诊率为目标,以县级医疗机构临床重点专科建设为路径，专科带头人培养为关键，基于政策引导和财政扶持，组建多种形式的专科联盟，采取“请进来、派出去”方式，通过专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等多种形式，重点培育10-15个有潜力的县级医疗机构临床重点学科（专科）和10-20名临床学科（专科）带头人
15、，全面提升县域医疗机构整体医疗服务能力；四是提升基层医疗卫生机构服务能力。加强乡镇中心卫生院特色专科建设，努力实现“一个中心、一个特色专科”目标。强化乡镇卫生院能力建设，加强适宜技术推广，全面提升基层医疗卫生机构患者就医环境。到2025年，全县基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室）标准化达标率达到100%,功能布局全面优化、核心科室功能全面达标；五是提升医疗急救服务体系能力。以基础建设和装备配置完善为重点，加强县级医疗机构急救中心能力建设，进一步完善乡（村）急救站（点）布局。急救中心（站、点）负责现场和途中救护，县级医院急诊科和ICU承担院内急救，完善三者之间既有分工又密切
16、合作的工作机制，建立院前、院内急救一体化的急救生命绿色通道，保障急危重伤病人得到及时高效的救治，降低死亡率和伤残率，提高抢救成功率。（三）扎实推进全省“暖民心行动二一是强化基层能力建设，鼓励有条件的基层医疗卫生机构开设口腔科或配备专职口腔医师；二是二级及以上综合医院口腔科开设午间门诊、晚间门诊，实施“无假日”门诊、弹性排班，方便患者诊疗；三是大口腔专业人才招聘力度，提高本科以上学历及中高级职称以上人员占比；四是通过“千医下乡”帮扶方式，加大对基层和偏远乡镇扶持力度，全面提高基层在职在岗人员能力素质和工作水平；五是加大口腔专业人员培训力度，进一步推广推广适宜技术项目。力争到2024年底，已设口腔科的二级及以上综合医院牙椅数较上一年增加5%；30%的社区卫生服务中心、30%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师；每万人口口腔执业（助理）医师数达到L5人，医护比达到1:1。（四）加强县级医疗机构能力建设。以提高医疗技术水平和医疗质量，提升县域
