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1、目录贯彻落实对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重要指示心得体会关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知贯彻落实对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重要指示心得体会近日,习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示,要求有关地方和部门要压实责任,细化防范措施,完善应急预案,深入排查风险隐患,全力做好突发险情应对处置,确保人民群众安全温暖过冬。各级党委、政府要将人民群众安危冷暖放在心头,带着“时时放心不下”的责任感,把确保群众安全温暖过冬这项“硬任务”扛在肩上、抓在手上,全力以赴做好各项工作。近期,我国多地出现暴雪、寒潮、大风等恶劣天气,有的地区气温断崖式下降,给交通运输、电力供应和群众生产生活
2、等带来一定影响。本轮低温雨雪冰冻灾害影响范围广、降温幅度大,对部分地区社会民生影响大,防灾减灾救灾形势复杂严峻,做好灾害防范应对和保障群众安全温暖过冬工作十分重要。群众利益无小事,一枝一叶总关情。以扎实有力的举措把确保群众安全温暖过冬各项工作落实落细,织密“保障网”,是落实好“以人民为中心”发展理念的具体体现。应未雨绸缪,密切关注天气变化,加强监测研判,及时发布预警预报信息,提前预判恶劣天气对工农业生产、交通运输、群众生活等可能造成的不利影响,及早谋划落实应对措施。同时,加强交通路况及电力巡查,及时除冰除雪,确保交通路网、电网安全通畅。确保群众安全温暖过冬,能源稳定充足保供至关重要。有关部门要
3、密切关注能源供需情况,强化供需预警与研判,加强煤炭、天然气、电力等能源生产、调度工作,保障煤炭、天然气等安全稳定生产和运输通道安全通畅,提高煤电油气供应能力,确保迎峰度冬煤电油气稳定供应和电网安全运行。确保群众安全温暖过冬,一个也不能落下。对需要照护的特殊人员和群体,地方党委政府应格外关注,全面摸排掌握有关情况,及时为他们排忧解难,解决采暖中遇到的困难和问题。在天气寒冷、交通不便等不利因素影响下,更需加大统筹调度力度,加强重要民生商品的产销保供,保障各地生活物资充足稳定供应,充实好群众的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。确保群众安全温暖过冬,是检验低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的最终标准。对群众取
4、暖、出行等方面遇到的困难,做到“民有所呼,我有所应”,未雨绸缪、加强防范、有效应对,就能更好保障群众日常生产生活。关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知一、切实提高政治站位入冬以来,我国华北、东北多地发生低温雨雪冰冻灾害,造成大量用户停电,给人民群众生产生活带来较大影响。近期,中东部地区还将经历强寒潮天气,低温雨雪冰冻灾害风险高,防灾救灾形势严峻。各单位要切实提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维,以时时放心不下的责任感,压紧压实灾害防范应对责任链条,强化工作协同,务实工作举措,全力确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,全力保障
5、人民群众生产生活用电需求和安全温暖过冬。二、强化安全隐患排查电力企业要及时排查电力设施周边树竹、临时设施等覆冰覆雪安全隐患,配合地方电力管理部门及时开展隐患整改;要加强低温雨雪冰冻灾害易发地区重要电厂、输电线路、重要枢纽变电站(换流站)、电力通信网(光缆)等设备设施防雨雪冰冻工作,强化覆冰监测装置、融冰装置等抗冰装备检修维护,及时排查整改设备设施临灾安全隐患。地方电力管理部门要督导重要电力用户加强自备应急电源配置,提前排查整治运行隐患,确保能随时投入使用。三、加强灾害应急准备各单位要加强发电用煤、油、天然气等燃料供应监测,跟踪关注低温、雨雪、冰冻等气象信息,及时发布灾害预警信息。电力企业要加强
6、在线监测、人工观冰,及时掌握电力设备设施冰情发展趋势;预判低温雨雪冰冻天气可能造成电网停电时,严格电网调度管理,合理安排电网运行方式,做好事故预想,从应急队伍、物资装备、融(除)冰装置、有序用电等方面做实应急预案,做好抢修救援准备。要重点考虑多点作业可能性,超前做好跨地市跨省区物资装备调配准备。四、全力做好抢修复电低温雨雪冰冻灾害导致停电后,电力企业要及时评估灾害对电力安全影响,按照轻重缓急组织融冰除冰工作,力保系统主网架结构完整。要迅速组织抢险救灾力量,优先恢复重要电力用户、居民用户、重点地区的电力供应;在不具备抢修条件时,及时调集应急发电装备,全力保障灾区居民基本用电。严格落实现场安全措施
7、,做到抢险不冒险,保证抢修人员安全。地方电力管理部门要协调气象、交通、通信、油气等部门为电力应急抢修提供支援,为抗冰抢险保供电车辆开通绿色通道,督导重要电力用户及时启用自备电源,做好自保自救。五、优化信息统计报送要定时开展调度,及时报送灾损和抢修复电等信息,进一步规范设备设施受损、用户停电等受灾信息和抢修复电信息的统计报送。优化完善停电用户等数据的采集要素、数据格式和标准要求,在确保时效情况下进一步细分居民和非居民、城市和农村、常住户和零电量户等分类,聚焦民生,更加精准反映实际受影响的居民用户停电情况。六、深入开展灾后评估低温雨雪冰冻灾害结束后,各单位要从电力规划、设防标准、建设施工、系统运行、设备设施质量和管理、应急处置、电源配置、融(除)冰装置配备等方面,全面系统开展低温雨雪冰冻灾害处置评估工作,总结经验教训,分析查找问题,提出务实举措,落实整改措施,持续提升电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害能力。地方电力管理部门、派出机构要对国家能源局有关低温雨雪冰冻灾害防范应对政策文件和前期会议部署情况进行再次梳理,确保落实到位。受灾区域有关单位要全过程掌握电力设备设施、电力用户受灾及供电恢复情况,加强舆情监测,积极回应社会关切。