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1、武汉地铁四号线二期第七五标段平安生产监理方案希地环球XIDlGLOBAL编制：审核：审批：北京希地环球建设工程顾问有限公司2011年8月第一章平安施工监理依据错误!未指定书签。其次章平安监理组织机构、岗位职责与制度.错误!未指定书签。第三章平安施工监理工作内容错误!未指定书签。第四章平安施工监理措施错误!未指定书签。第五章重点部位平安监理措施错误!未指定书签。第六章平安风险评价、限制与应急预案错误!未指定书签。第七章环境平安（风险源）管理程序错误!未指定书签。平安生产监理方案平安监理是建设监理的一个很重要的组成部分，平安是建筑施工的永恒主题，没有平安就没有质量，没有平安就没有进度，没有平安就没
2、有效益。本地标段工程是一个高风险工程，涉与深基坑开挖、联络通道暗挖、大型机械运用、脚手架工程、钢支撑、管线改移等多种工程领域，平安环节多，平安风险高。因此，如何保证平安生产是很须要一整套班子、一整套制度、一整套监督管理体系作保证的。本工程类型困难，施工场地地面交通繁忙，高大建筑林立，地下管线密集。因此，不仅工程本身存在质量平安课题，而且如何在不利于工程施工的环境中，甚至是恶劣的环境中，保证做出合格的、优良的工程质量，保证工程质量平安，保证人身平安，是更大的课题。人身平安与工程平安是一个有机的整体，缺失任何一方，另一方也是不存在的。平安生产是项目工程参与建设各相关单位须要抓的头等大事，是工程顺当
3、进展的保证。我公司通过多年积累的监理工作阅历，深感“平安第一”的重要性，已将施工平安限制纳入了公司监理工作的限制范围，对施工现场的平安监理工作提出了具体要求，并将在本工程的监理工作中严格执行。为了强化平安管理工作，切实保障工程实施期间人身、设备、工程结构的平安，依据中华人民共和国建筑法、建设工程平安生产管理条例、中华人民共和国环境爱护法、危急性较大的分部分项工程平安管理方法与其相关法律、法规要求，再结合本工程的管理模式，依据业主管理团队制定的项目管理程序与制度文件，特制订本程序，以规范各方的职责，确保工程建设的平安。本工程的平安目标为：人员因工死亡率为0；现场施工人员年轻伤负伤率不大于0.02
4、%；不发生拆迁工程平安事故；不发生基坑坍塌、路面大面积坍塌事故；不发生重大交通事故；不发生重大火灾事故；不发生地表沉陷引起交通中断、通讯中断、漏气、漏水等施工责任事故。本工程的平安方针为：平安第一，预防为主。第一章平安施工监理依据1.1 中华人民共和国建筑法；主席令第46号建设工程平安生产管理条例国务院令第393号；1.3建设工程项目管理规范/T503262006；1.4 建筑施工高处作业平安技术规范80-91；1.5 建筑机械运用平安技术规程33-2001；施工现场临时用电平安技术规范46-2005；1.7建设工程施工现场供用电平安规范50194-93；1.8建筑施工平安检查标准59-99；
5、1.9 关于开展建筑施工平安质量标准化工作指导看法建质2005232号。2.1 关于开展建筑施工平安质量标准化工作的实施看法鄂建文200670号。其次章平安监理组织机构、岗位职责与制度2.1建立平安监理组织机构成立总监理工程师负责的平安监理组织机构，监理部设1名与上专职平安工程师，持证上岗。2.2 明确平安生产的目标：杜绝因工死亡，现场施工人员的年轻伤负伤率不大于0.2%。；不发生拆迁工程事故；不发生基坑坍塌，洞内塌方冒顶的责任事故；避开一次性干脆经济损失在五万元以上的其它工程事故；杜绝因施工所造成的地表沉陷以与由此引起的房屋开裂、倒塌、道路交通中断、通讯中断、漏水和漏气等工程施工责任事故。2
6、.3 明确各级监理人员的平安监理工作职责：总监理工程师的职责：对监理部所监理工程项目的平安监理工作全面负责；确定监理部的平安监理人员，明确其工作职责；组织编制项目监理规划，审批平安监理实施细则，审批专项平安监理实施细则；（4）审核并签发有关平安监理的监理通知和平安监理专题报告；审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的平安技术措施与工程项目生产平安事故应急预案；（6）审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表；签署平安防护、文明施工措施费用支付证书；（8）发觉重大质量、平安隐患时，发布工程停工令、复工令。监督施工单位短暂停工整改。向施工单位下达短暂停工整改通知
7、的同时报告建设单位。施工单位拒不整改或短暂停工整改的，与时向建设单位报告；检查平安监理工作的落实状况。与时与建设单位进行沟通，汇报施工现场平安生产状况，签发平安监理月报。平安监理工程师的职责编写平安监理方案和平安监理实施细则；审查施工单位的营业执照、企业资质和平安生产许可证；审查施工单位平安生产管理的组织机构，查验平安生产管理人员的平安生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（4）审核施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案；核查施工单位平安培训教化记录和平安技术措施的交底状况；（6）检查施工单位制定的平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度的执行状况；核查施工起重机械
8、拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测状况;（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；对施工现场进行平安巡察检查，填写监理日记；发觉问题与时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；主持召开平安生产专题监理睬议；（三）起草并经总监授权签发有关平安监理的监理通知；编写监理月报中的平安监理工作内容。专业监理工程师的职责参与编写平安监理实施细则；审核施工组织设计或施工方案中本专业的平安技术措施；审核本专业的危急性较大的分部分项工程的专项施工方案；（4）检查本专业施工平安状况，对平安事故隐患按规定的方法处理，必要时向平安监理人员通报或向总监理工程师报告；参与本专业平安
9、防护设施检查、验收并在相应表格上签署看法。2. 3.4造价工程师：审查专业分包和劳务分包单位资质，无平安许可证的不得分包。督促施工单位依据规定办理意外损害保险。检查施工单位平安防护、文明施工措施费运用状况。测量量测工程师：审查施工单位编制的监控量测专项方案。监督施工单位做好工程监控量测技术据分析工作。监测值达到规定的预警值或突然超常的较大变动时，要马上通知总监理工程师，并由总监逐级上报，必要时马上停止施工，实施抢险预案，确保平安生产。2.4制定平安监理规章制度在编制监理规划过程中编制平安监理方案，平安监理方案的编制应总监理工程师主持，专职平安监理工程师和专业监理工程师参与。平安监理方案由监理单
10、位技术负责人审批后实施。平安监理方案应依据法律法规的要求，并针对本工程项目特点以与施工现场的实际状况，确定平安监理工作的目标、重点、制度、方法和措施，明确指出应编制专项平安监理细则的分部分项工程或施工部位。监理部依据平安监理方案的要求编制具有可操作性平安监理实施细则，具体指导各级监理人员履行平安监理职责。平安监理实施细则编制由总监理工程师主持，专职平安监理工程师和专业监理工程师参与，由总监理工程师审批后实施。依据平安监理方案和平安监理实施细则的要求，编制旁站方案、平安检查制度、平安事故处理制度、平安监理培训制度、平安会议制度、平安资料管理制度等各项平安制度。平安制度编制由总监理工程师主持，专职
11、平安监理工程师和专业监理工程师参与，由总监理工程师审批后实施。危急性较大的分部分项工程施工前，针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际状况，依据平安监理方案提出的工作目标和管理要求，编制专项平安监理细则，明确监理人员的分工和职责、平安监理工作的方法和手段、平安监理检查重点、检查频率和检查记录的要求。专项平安监理细则编制由总监理工程师主持，专职平安监理工程师和专业监理工程师参与，由总监理工程师审批后实施。2.5平安监理培训平安法律、法规教化监理单位对建设工程实施平安监理，是国家法律法规（建筑法第三十条、三十二条、三十六条；建设工程平安生产管理条例第四条、十四条、四十四条、五十七条）的规定，具有强
12、制性。为提高监理在工作中平安法律、法规意识和平安学问水平，监理部对监理人员进行细致的培训办班组织学习中华人民共和国建筑法、中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例等法律、法规，提高监理在施工中平安监控水平，消退事故隐患，促进施工现场平安文明建设。思想教化统一监理人员对平安监理工作重要性的思想相识，明确监理单位与监理人员对建设工程必需依法履行平安监理职责，担当平安监理责任，同时规范平安监理行为。监理部对监理人员进行思想教化，使监理工作必需坚固树立“平安第一、预防为主”的方针，在监理工作中，始终把平安工作放在第一位，细致做好施工平安监控，消退平安隐患，确保平安目标实现。平安技术教化监理部
13、在学习法律、法规的基础上结合各施工单位的实际，组织学习建筑施工平安技术操作规程、武汉市建设工程施工现场生活区设置和管理标准等规范规程，学习重大风险点的防范措施和应急预案，提高监理在施工中的技术监控水平。平安教化方式实行办班集中学习的方式。（2）自学方式。参与监理协会组织的平安监理培训建立平安学习档案依据学习内容考试成果填表备案，考试试卷封存入档。第三章平安施工监理工作内容3.1施工打算阶段平安监理工作的主要内容审查施工现场与毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项爱护措施。.1监理工程师参与建设单位向施工单位供应施工现场与毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交,
14、并在移交单上签字。.2开工前，监理工程师审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项爱护措施，总监理工程师在工程技术文件报审表上签署看法。当专项爱护措施不满意要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。核查施工单位的企业资质和平安生产许可证，检查总包单位与分包单位的平安协议签订状况。审查施工组织设计中的平安技术措施，主要审查以下内容：.1平安技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；.2应编制危急性较大的分部分项工程一览表与相应的专项施工方案，并且符合有关规定；假如分阶段编制，应有编制支配；.3生产平安事故应急预案的编制状况；.4冬期、雨季等季节性平安施工方案的制定应符合规范要求
15、；.5施工总平面布置应符合有关平安、消防的要求；.6审核施工组织设计中平安技术措施的编写、审批：平安技术措施应由施工企业工程技术人员编写；平安技术措施应由施工企业技术、质量、平安、工会、设备等有关部门进行联合会审；平安技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；（4）平安技术措施由施工企业报建设单位审批认可；平安技术措施变更或修改时应按原程序由原编制单位审批人员批准；审查危急性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：.1专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效：下列危急性较大的分部分项工程一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境困难的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程与支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m与以上；搭设跨度IOm与以上；施工总荷载10与以上；集中线荷
