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1、长乐区首占广场路北侧片区土地征收成片开发方案一、编制依据依据中华人民共和国土地管理法（2019年修正版）、土 地征收成片开发标准（试行）、国土空间调查、规划、用途管 制用地用海分类指南（试行）、长乐区土地利用总体规划 （2006-2020）调整完善方案、长乐新区控制性详细规划、关 于福州市长乐区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与 2021年计划草案的报告编制长乐区首占广场路北侧片区土 地征收成片开发方案。二、基本情况本片区涉及首占镇的首占村和鹏上村，共1个乡镇2个村; 范围面积6. 6876公顷。其中首占村集体土地面积3. 8669公顷, 鹏上村集体土地面积2.8207公顷。片区东临会
2、堂南路，西临首 南路，南靠洞江湖，北临首占中心小学。农用地面积为5. 1556公顷（其中耕地面积4. 3093公顷）， 占成片开发范围的77.09%；建设用地面积为0.4808公顷，占成 片开发范围的7.19%；未利用地面积为1.0512公顷，占成片开 发范围的15. 72%o三、项目的必要性本片区是长乐区首占镇城镇功能完善的重要片区，其成片开 发是进一步推进该片区城镇化进程，补齐民生短板，增进民众福 祉的需要。本次成片开发的实施，可改善区域投资环境，提升该 片区的整体形象及竞争力，促进区域经济发展，从而推动本片区 及周边地区的整体发展。同时土地要素保障是高质量发展不可或 缺的核心，因此本片区
3、的成片开发还是保障“十四五”期间土地 资源要素供应的需要。四、规划土地用途分析本方案用地总面积6. 6876公顷，包括居住用地面积3. 1277 公顷，公共管理与公共服务用地面积0.5072公顷，交通运输用 地面积2. 9772公顷，绿地与开敞空间用地面积0. 0755公顷。五、公益性用地情况片区内公益性用地包含公共管理与公共服务用地、交通运输 用地、绿地与开敞空间用地，合计3. 5599公顷，公益性比例 53. 23%,满足土地征收“成片开发”标准（试行）中公益性用地 占比超过40%的规定。六、规划符合情况本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有 利于完成规划目标、任务，已纳入国
4、民经济和社会发展年度计划。 成片开发范围均位于土地利用总体规划确定的允许建设区和条 件建设区，承诺方案获批后，纳入国土空间规划确定的城镇开发 边界内的集中建设区。七、永久基本农田及生态保护情况成片开发范围内不涉及永久基本农田、陆域生态保护红线等, 符合成片开发项目送审报批的要求。八、实施计划本方案拟安排实施项目面积6.6876公顷，计划实施周期为 2021-2023年，2023年内实施完毕。九、征地农民利益保障本片区建设涉及征地补偿与房屋征收标准依据福建省人民 政府关于全面实行征地区片综合地价的通知（闽政（2017） 2 号）以及长乐市人民政府关于印发调整长乐市征地补偿标准的 通知（长政综（2
5、017） 69号）的规定予以实施。长乐区人民政 府将严格按照规定履行征地前告知、现状调查及确认、听证、公 告等程序。十、效益评估（一）土地利用效益：片区南侧为福平铁路长乐站，规划布 局居住、交通等用地，有利于优化建设用地空间布局，提高现有 土地使用效益和建设用地集约利用水平。（二）经济、社会效益：通过建设长乐区首占广场路北侧片 区，有利于改善周边基础设施条件，提升周边城乡居民生活品质。（S）生态效益：对区域在大气环境、生态环境、地下水环 境、土壤环境的影响较小。规划范围内城市绿地建设将有效提升 人均绿地面积，改善人居环境。十一、结论长乐区首占广场路北侧片区土地征收成片开发方案符合 土地征收成片开发的标准。附图1：长乐区首占广场路北侧片区成片开发位置示意图长乐区2021年度第二十批次土地征收成片开发方案（长乐新区北站广场路北（W片区）成片开发位置示意图长乐区人K政府编制2000国家人地坐标系长乐M自然资源和规划局 制图二零二一年六月11985Pil家高程基选福州巾规划设计研究院集团有限公司附图2：长乐区首占广场路北侧片区成片开发土地用途布局图长乐区2021年度第一：十批次土地征收成片开发方案（长乐新区北站广场路北侧片区）土地用途布局图长乐区人民政府给期2000国家大地坐标系长乐区自然费源和规划局制图W :一年六月1985国家商程基准福州市规划设计研究院集团仃限公司
