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1、为更好地实行国务院农村五保供应工作条例，进一步完善农村敬老院五保供应功能，规范内部管理，不断提高我市农村五保供应工作水平。按省农村五保供应服务机构等级评定参考指标综合评定，分三个星级等级标准。评定实行“听、看、问、查”的方式进行。“听”，即听取各镇敬老院的状况汇报；“看”,即看敬老院的硬件设施建设、敬老院的管理状况等；“问”，即召开院民座谈会听取其敬老院的管理、服务等方面的看法；“查”，即检查敬老院的台帐和各类活动记录。6月份，各镇完成一切创建准备工作，市局组织初评和申报；7月份市民政局对申报一星级的敬老院逐个组织检查、验收、审定，对申报二、三星级的敬老院进行抽查复核；8月份省民政厅对申报一星
2、级的敬老院进行抽查，对申报二、三星级的敬老院逐个进行检查验收。开展敬老院等级评定工作，是将竞争机制引入到敬老院管理工作中，是推动农村五保供应政策全面落实所实行的一项重要举措。各镇要高度重视，严格比照标准自查并实行措施进行改进和完善，切实做好评定升级工作。对获得二星级以上的予以嘉奖，并从三星级敬老院中择选举荐省和全国模范农村五保供应服务机构。嘉奖标准为：评为全国模范农村五保供应服务机构的，嘉奖镇50000元，嘉奖镇分管领导、民政办主任、敬老院院长各5000元；评为省模范农村五保供应服务机构的，嘉奖镇30000元，嘉奖镇分管领导、民政办主任、敬老院院长各3000元；评为三星级敬老院的，镇分管领导、民政办主任、敬老院院长各奖2000元；评为二星级敬老院的，镇分管领导、民政办主任、敬老院院长各奖1000元。1、高度重视，加强领导。各单位要成立评定工作班子，明确专人负责，制定切实有效的评定工作方案。2、驾驭标准，完善升级。各单位要比照等级标准，逐项抓好工作落实，对少数不达标或基本达标的指标，要实行有效措施，完善升级。3、完善制度，规范管理。各单位要完善民主管理和服务管理方面的规章制度，规范台帐资料，确保“软件”质量。
