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1、XX社区冬季消防安全大检查工作方案一、工作目标深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持问题导向、系统观念,深刻汲取近年重特大火灾事故教训,聚焦消防安全重点领域、重点场所、重点时段和突出矛盾问题,深化消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动、城镇燃气消防安全专项整治等重点工作,实行分类施策、综合治理、精准防控,力争在冬防期间做到单位查一遍、隐患清一遍、管理促一遍,坚决防范遏制较大及以上和有影响火灾事故,确保火灾形势持续平稳,为社区高质量发展创造良好的消防安全环境。二、工作时间2023年12月至2024年3月,在辖
2、区集中开展冬季消防安全大检查工作。三、组织领导在区安全生产委员会和消防安全委员会领导下,在区消防救援大队协同配合下,负责指挥调度、任务推进。各部门、各社居也要成立检查工作组,负责组织发动、现场检查、指挥调度、情况汇总、问题通报等工作,确保冬季消防安全大检查工作有效开展、取得实效。四、任务措施(一)扎实推进消防安全专项排查整治2023行动。各有关部门、各社居要全面梳理消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动,对排查出的8类重点问题没有整改的,要逐一落实整改措施;对高层建筑、医院、养老院等16类人员密集、敏感特殊、混合生产经营场所,没有排查到或新发现的,要安排力量专门排查。(二)持续深化城镇燃
3、气安全专项整治。各有关部门、各社居要按照XX市城镇燃气安全专项整治实施方案要求,深入排查整治城镇燃气经营、充装企业,以及餐饮企业等人员密集场所存在的违反消防法律法规和标准规范问题。社区征迁管理部要加强对燃气工程的设计、审核、验收等环节的全过程监管,对餐饮场所燃气紧急自动切断装置、燃气浓度检测报警、应急机械通风设施设备安装不符合城镇燃气设计规范要求等问题,要督促燃气经营企业严格落实安装、检测等经营服务行为,定期开展入户检查和上门提示,从源头上防范化解燃气安全风险。其他部门要配合消防加强对占堵安全出口和疏散通道、违规用火用电、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题的查处。(三)集中开展综合办公场所隐患
4、治理。各有关部门、各社居要深刻汲取山西吕梁“1116”火灾事故教训,集中组织对党政机关、生产经营单位的办公楼、综合楼、公寓楼、宿舍楼、浴室、食堂、工棚等场所,开展消防安全隐患排查,集中整治电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案等方面存在的突出风险隐患。要紧紧抓住单位法人、负责人和实际控制人等“关键少数”,督促生产经营单位严格落实消防安全主体责任,在冬季期间组织全员开展一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练,全面提升自防自救和自主管理水平。对排查检查发现的风险隐患,要逐一列出清单,督促指导生产经营单位及时整改消除。(四)持续开展洗浴场所专项整治。各有关部门、各社
5、居要针对前期排查的洗浴场所全部登记造册并落实清单化管理,重点整治可燃易燃材料装修、电气线路私拉乱接、占堵安全出口和疏散通道、违规设置员工宿舍等问题隐患,始终保持隐患整治高压态势,确保隐患全部整改到位。社区社会事务部、社区经济服务部要按照监管职责和任务分工,加强校园内部师生洗浴场所以及大型工贸企业内部员工洗浴场所消防安全管理,常态化开展宣传教育和督导检查。(五)紧盯重点环节火灾防范。各有关部门、各社居要认真梳理研究本辖区、本领域发现的消防问题隐患,对已建立的电动自行车、动火动焊作业、醇基燃料、摄影场所等“一件事”全链条安全监管机制。针对“厂中厂”“园中园”,社区经济服务部、社区征迁管理部、社区城
6、市管理部等相关部门要开展联合检查,对检查发现的隐患问题和违法行为,上报上级相关部门按照权限,分头依法查处,坚决打击消防安全责任不清、管理混乱,擅自改变厂房使用性质,违规隔断封堵疏散通道等突出违法行为,切实降低火灾风险。(六)全面加强重点场所消防安全监管。各有关部门、各社居要认真贯彻落实XX省安全生产“三管三必须”责任清单XX省消防安全责任制规定等规定,加强所属行业领域消防安全管理。社区社会事务部要督促指导各类学校建立健全消防安全管理制度,加强对宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室以及危险化学品使用、储存场所等重点区域消防查,净化校园消防安全环境;要指导文物建筑管理单位加强消防安全管理,加强互联网
7、上网服务场所、娱乐场所、旅游服务场所的火灾隐患排查整治;要严格执行医疗卫生机构消防安全管理九项规定托育机构消防安全指南,督促医疗机构、托育机构等场所加强消防安全管理;加强对校外培训机构的行业监管,督促落实消防安全标准化管理要求。社区建设部要督促养老机构、社会福利院加强消防安全管理,加大对养老机构、社会福利院消防设施改造、火灾隐患整改力度。社区安委办积极配合行业主管部门加强新兴业态消防安全,为相关场所风险隐患排查整治提供支持。(七)全力做好重要节点消防安全保卫。各有关部门、各社居要紧盯全国和省“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节点,研判重大活动、商业促销、祭祀祈福、游园庙会等安全风险,提前发出
8、预警提示,加强针对性管控,提高火灾防范等级。社区社会事务部、三十头派出所要采取上门检查、错时检查、督导检查等方式,督促指导主办、承办单位严格落实主体责任,制定应急疏散预案,规范临时布展区域安全管理,落实现场看护措施。省、市“两会”召开前,各有关部门、各社居要加大社会面火灾防控力度,确保辖区消防安全形势稳定。(八)集中攻坚整治“小火亡人”多发势头。各有关部门、各社居要发动辖区生产经营单位和加工作坊以及物业公司等力量开展消防检查、巡查和宣传,对发现的问题隐患及时督促隐患单位进行整改。对历史性、区域性火灾隐患,由社区管委会上报区管委会统筹纳入民生项目,采取集中整治、区域改造、搬迁安置等方式,实施更新
9、改造,及时消除风险隐患。各社居要加强沿街门店和小企业(加工作坊)的消防检查和宣传教育;公安派出所要落实防火工作,加强出租房屋和小美容洗浴场所的消防检查和宣传教育,提高火灾防范和初起火灾处置能力;社区社会事务部加强小网吧、小歌舞娱乐场所、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)的消防安全检查和宣传教育;三十头市场监管所加强小餐饮(饭店)、小宾馆(旅馆)、小超市(商店)的消防安全检查和宣传教育。(九)深入开展消防安全宣传教育培训。各有关部门、各社居要针对冬季火灾特点,围绕“预防为主、生命至上”主题,持续开展消防宣传“五进”工作,依托消防志愿者和义务培训组织,运用社会化手段和媒体平台,采取群众喜闻乐见的方式
10、,教育群众掌握安全用火用电用气、火灾自救逃生知识,引导群众在电动自行车集中停放点进行充电、停放,严防“进楼入户”。持续开展消防安全大培训,组织开展党政机关干部和生产经营单位主要负责人消防安全教育培训。集中开展典型火灾案例警示教育活动,剖析起火原因,解读事故教训,曝光火灾隐患和消防安全违法行为,公布单位名称和具体问题,警示企业、教育公众,强力推动隐患整改。各有关部门要组织本行业系统生产经营单位主要负责人开展消防安全培训,督促指导行业系统单位每年至少进行一次全员消防安全培训和疏散逃生演练,新入职和新入岗员工必须进行岗前消防安全培训,培养一批消防安全“明白人”。(十)全力做好冬季应急救援准备。各社居
11、、各有关部门要针对本地区、本行业灾害事故特点和高风险区域场所情况,建立健全消防联勤联动工作机制,组织开展综合演练,强化应急联动,提高处置能力。社区征迁管理部、社区经济服务部、社区城市管理部、社区建设部、社区党群工作部、社区社会事务部要督促高层建筑、供气站点、工地工棚、医院、学校、宗教场所、加油站点、养老机构、福利机构、废品回收站点等高风险场所对消防设施设备进行检查测试,确保完整好用。五、工作步骤(一)部署发动阶段(2023年12月10日前)。各社居、各有关部门要结合本地区、本行业领域冬季火灾特点,研究制定具体实施计划,细化整治标准,明确职责措施,召开会议部署推进。(二)组织实施阶段(2023年
12、12月11日至2024年3月25日)。各有关部门、各社居要按照工作方案,认真组织实施、定期研判调度,强化部门协作,从严从细从实抓好工作落实。(三)总结验收阶段(2024年3月26日至3月31日)。各有关部门、各社居要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。六、工作要求(一)加强组织领导,严格履职尽责。各有关部门、各社居要牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实习近平总书记关于山西吕梁“1116”火灾重要指示精神,贯彻落实XX省消防安全责任制规定,坚决担负起防范化解重大安全风险的政治责任,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升
13、发现问题解决问题的强烈愿望和能力水平,层层抓好冬季火灾防控工作组织实施。各有关部门、各社居主要领导是本辖区、本部门冬季火灾防控工作的第一责任人,要亲自部署,跟踪问效;分管领导是直接责任人,要全面负责,持续推进,确保各项工作落实落细、取得实效。(二)严肃督导问责,压实工作责任。社区管委会将冬季消防安全大检查工作纳入年度安全生产和消防工作考核内容,并将结合实际组织开展督导检查。对因责任不落实、履职不到位导致发生较大及以上和有影响火灾事故的,将依法追究有关单位和人员的责任。各有关部门、各社居自12月起,每月20日前上报当月工作开展情况和社区行业部门今冬明春火灾工作情况统计表(附件1);每周上报安全生
14、产检查表;2024年全国“两会”结束后3日内上报工作总结。(社区安委办联系人:XX,电话:XX)附件1:社区行业部门今冬明春火灾工作情况统计表附件2:社区相关部门安全生产检查表社区行业部门今冬明春火灾工作情况统计表填报部门:填报时间:月日成立检查组(个)派出检查人员(人)检查单位数(家)发现火灾隐患(处)督改火灾隐患(处)约谈所属单位(家)停产停业(家)发现并制止违规施工和违规电气焊(起)拆除铁栅栏、户外广告牌等影响逃生障碍物(处)拆除易燃可燃保温材料(平方米)备注:本表用于社区各有关部门填报,请于每月20日前报送,数据为自2023年12月至填报当日累计数。社区相关部门安全生产检查表党群工作部
15、安全生产检查表场所检查内容检查情况教会点建筑安全有无隐患用电、用气有尢隐患消防安全设施是否完好其他隐患社会事务部安全生产检查表检查单位检查内容检查情况被检查单位名称及签字检查日期备注学校幼儿园、城市阅读空间、医疗机构、网吧电器线路燃气管道消防设施疏散通道安全管理应急预案序号检查项目检查内容检查结果1建章立制建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度。定期开展对职工安全生产的教育培训经过安全生产教育培训的人员,持证上岗。组建建设工程项目安全生产领导小组2现场环境现场建筑材料码放整齐,建筑工具无随意堆放。现象。与金属接触处应有绝缘材料隔离。现场人行通道与运输道路分开,所有人员佩戴安全帽。3工地用地工地现场无工人居住。无私拉乱接现象,电源无破损,老化C各接触器等电器元件无烧蚀、接触不良等现象。现场电工需持证上岗。4高处作业,高处防坠建筑起重机械(塔吊)塔吊操作人员、指挥人员的证件齐全有效。过道、平台、栏杆、踏板应无严重锈蚀、缺损,栏杆高度符合要求。主要结构件无明显裂纹、变形、严重磨损与锈蚀。征迁管理部建筑施工(含拆迁施工)安全检查主要内容燃气充装站点安