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1、XX街道2023年农村卫生户厕和公共厕所长效管护机制工作方案为巩固农村改厕成果,做好日常管护,保证发挥效益,确保农村厕所“用得上、用得好、用得久”,结合我街道实际,特制定本方案。一、指导思想为扎实推进农村厕所革命、持续巩固全街道农村户厕问题摸排整改成果,将农村卫生厕所长效管护机制建设与农村改厕工作一体谋划设计、一体组织推动、一体督导落实,全面建立健全农村卫生厕所维修管护、粪污清掏、粪污无害化处理、公厕管护、运行监管等工作,保证农村卫生厕所能用、好用、耐用,我街道切实把“厕所革命”作为一项基础工程、文明工程、民生工程来抓,牢固树立“小厕所、大文明,小厕所、大民生”理念,以“数量充足、卫生干净、便
2、民实用、管理有效”的总要求。坚持政府引导、多方参与,因地制宜、群众认可,建立符合农村实际的卫生厕所和卫生公厕长效管护机制,解决农村改厕后的管理、维修及粪污处理问题,促进农村人居环境改善,实现绿色、生态、可持续发展,建设农村美丽宜居新家园。二、基本原则(一)建管并重。建立长效管护机制,已完成改厕的村和即将开展改厕的村,要把建立长效管护机制摆在突出位置,确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护到位,避免重复改造和出现环境污染问题。(二)政府主导。发挥政府主体作用,多方参与,鼓励个人参与改厕及管护,粪污收运、回收利用等工作。(三)依靠群众。突出群众对户厕、村组对农村公厕管护的主体地位,尊重农民意愿
3、要求和习俗,培养良好生活习惯,引导群众和村组工作人员广泛参与厕所管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。三、工作重点(一)建立农村厕所管护组织。各村成立农村无害化卫生厕所后续管护工作领导小组,强化对改厕后续管护工作的领导,要加强对农村无害化卫生厕所管护及运行进行技术指导和监管督导,强化工作调度,推进改厕后续管护长效机制落实。(二)加大资金投入,保障管护可持续。按照“政府拨一点、乡补一点、村集体出一点、农户筹一点”的思路,街道、村设立农村厕所长效管护专项资金,确保农村厕所建后管养、维修费用及时到位,切实保障农村厕所管护可持续。(三)农村公厕管护。L由街道农业服务中心具体抓,村干部和村组保洁员配合实施
4、。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“属地负责、建管一体”的原则。街道是农村公厕管护的监管主体,负责抓好本辖区公厕建后管护;村委会是农村公厕管护的责任主体,负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作。2 ,健全管护制度。农村公厕要进行登记造册;健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修、损坏赔偿等配套制度。3 .明确管护人员。村组要充分发挥村保洁员作用,由保洁员对所在村组公厕进行管护。保洁员要按照制度要求抓好公厕保洁工作。4 .加强公厕管护。农村公厕设置“公共厕所”标识、性别标识、保洁员公示牌、公厕管理制度和公厕指示牌。保洁员每天及时清理垃圾桶,保持大、小便池、洗手器皿等卫生整洁,公厕墙面、
5、门窗、屋顶干净卫生,公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。(四)农村户厕管护。L明确户厕管护的主体责任。农村户厕改厕工作有效改善了乡村村容村貌,为环境卫生打造良好的氛围,农村户厕管护由农户自行管护及粪污定期清掏。5 .引导农户正确使用厕所。街道农业服务中心、村应采取张贴告知、发放手册、开展宣讲等方式,告知农户正确使用和维护厕所的方法和注意事项。将粪便和生活用水(洗澡、洗衣等用水)分离,防止生活用水进入“三格式化粪池”,以免影响粪污达不到无害化处理效果;严禁将卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器,以免造成堵塞影响发酵效果;保持厕室内通风、采光,防止厕室渗漏。6 .加强化粪池(贮粪池)管护。严
6、防粪池渗漏和粪便溢出,利用盖板对粪池口进行封闭,打开盖板取粪后,要重新将盖板盖严;贮粪池应禁止烟火,禁止儿童在附近玩耍,防止引发爆炸、溺亡等安全事故。7 .规范处置粪渣粪液。严禁随意堆放、倾倒、排放粪渣、粪液,以免造成新的环境污染。对有使用需求的农户,在确保安全的前提下,指导农户使用小型抽液设备(如污水泵)自行抽取,自行施肥。鼓励农业合作社、家庭农场、种植大户收集粪渣、粪液,通过返肥等方式无害化处理后作为有机肥使用,还土还田。四、保障措施(一)加强组织领导。各村要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节,落实主体责任,切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导,全过程全方位抓好农村
7、改厕工作。各村要定期组织改厕后粪液清掏处理工作,严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理,严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪渣粪液管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。(二)完善保障机制。探索政府购买服务运行维护机制。建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集改厕后续管护资金。鼓励粪液粪渣资源化利用,按照农户受益农户付费的原则,逐步建立农村改厕农户缴费制度,综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。(三)强化监管督导。建立乡、村两级网格化管理机制,分级管理,压实责任。实行月督查、季度考核、年度奖惩制度。村主要负责人每周对本村厕所管护情况进行1次检查;街道农业服务中心重点督查厕所化粪池粪污抽取和公厕保洁工作。