市民政局2023年“两纲”工作总结和2024年工作计划.docx

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1、市民政局2023年“两纲”工作总结和2024年工作计划今年,我局坚持把妇女儿童工作列入全局工作目标和重要议事日程,以维护妇女儿童合法权益为重点,积极主动将妇女儿童工作融入到基层治理、婚姻登记、民政社会救助、流浪儿童救助等工作中,现将工作开展情况报告如下:一、工作成效及措施(一)优化村(社区)“两委”班子结构,保障妇女民主政治权利。为提高基层妇女参与决策和管理的能力,着力优化村(社区)“两委”班子结构,加强对妇女的培养、选拔和任用,将群众反映好、政治素质高、执行力好的女性干部吸收到村(社区)“两委”干部中。目前,村民委员会成员中女性277人、居民委员会成员中女性275人,其中女性比例分别达到31

2、.5%和46.1%,村(居)委会主任中女性15人,比例达至U12.1%o(二)加强婚姻登记管理,维护妇女儿童合法权益。一是依法加强婚姻登记管理。通过专题宣传和讲座的形式,广泛宣传中华人民共和国婚姻法、婚姻登记管理条例等婚姻法律知识,发放宣传资料5000余份,进一步增强广大群众,特别是妇女群众的法律观念和权益意识。二是通过婚俗改革工作的持续开展,对婚姻家庭文化、正确的婚恋观加大宣传力度,引导广大市民树立正确的婚姻家庭观念,经营和谐的婚姻家庭。三是推动引入社会工作专业力量服务婚姻家庭辅导,增强妇女群众维权意识,促进家庭和谐。2023年开展婚姻家庭进社区活动2场次,现场咨询辅导、婚前辅导讲座6场次,

3、参与群众120余人次。婚姻情感危机干预48对、96人,成功化解婚姻家庭纠纷、劝和草率型离婚30对、30人。(三)兜底民生保障底线,提升妇女儿童关爱服务水平。L发挥兜底保障职能,逐步提高困难妇女儿童救助帮扶水平。扎实开展最低生活保障等社会救助扩围增效,及时足额发放基本生活保障金,积极将符合条件的困难妇女儿童纳入低保保障范围。目前,我市纳入最低生活保障的妇女儿童共计7121人,今年新增困难妇女儿童3823人。逐步提高低保标准和补差水平,从今年7月开始城市低保标准从XX元提高到XX元,农村低保标准从XX元提高到XX元,最低生活保障补差水平逐步提升。对因病因灾等突发严重困难导致基本生活陷入困境的家庭或

4、个人,积极实施临时救助。2023年共为920位生活困难的家庭和个人发放临时救助金XX万元,其中妇女127人,发放救助金XX万元,儿童17人,发放救助金XX万元。2 .加强民政基础服务能力建设,提高妇女养老服务水平。我市现有养老机构20个(公办15个,民办5个),服务范围覆盖全市10个镇(街道),共有养老床位2973张(公办2201张,民办772张),公办养老机构入住老人911人(女性老人273人),民办养老机构入住老人380人(女性老人152人)。有日间照料中心37个,社区覆盖率达90%;主城区建有2个社区养老服务综合体;中心镇建有3个农村养老服务互助点;通过政府购买服务,每年为孤寡老人、失能

5、老人、农村留守老人、空巢独居老人等特殊困难老年人提供助餐、助医、助行、助洁、助急居家养老服务和居家适老化改造项目,同时全面建立特殊困难老年人关爱巡访机制,月探访率达到100%;落实高龄老人福利待遇,80周岁及以上老年人高龄津贴应发尽发;每年为70周岁及以上老年人购买意外伤害保险,提高老人抗意外风险的能力。目前,我市已初步建成“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系,逐步提升妇女的养老水平。3 .织密织牢未成年人关爱保护网。一是落实基本生活保障政策。严格落实德阳市孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障政策,建立动态增长机制。2022年,机构养育孤儿和社会散居孤儿最低养育

6、标准已分别提高到XX元/人/月和XX元/人/月。全年新审批孤儿2人,事实无人抚养儿童1人;累计为25名孤儿发放基本生活费XX万元,为37名事实无人抚养儿童,发放基本生活费XX万元。二是落实助学政策。2023年审批、发放孤儿和实事无人抚养儿童助学金15人,共计XX万元。三是建立健全儿童保护阵地网络。全市设镇(街道)未成年人保护工作站10个,村(社区)未保点或儿童之家124个,落实儿童督导员10人、儿童主任124人,并对其进行了能力提升专题培训。四是加强走访关爱工作。开展寒假、暑期走访活动,走访困境儿童100O余人次;“冬季”送温暖为全市450余名孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等发放围巾和手

7、套等。并有序推进困境儿童和农村留守儿童结对帮扶工作的,进一步完善帮扶机制。4 .公益慈善聚焦弱势妇女儿童群体。一是XX市慈善会秉持“安老、扶孤、帮残、助学、济困”的慈善宗旨,2023年通过助医、助困、助学等形式共援助包括贫困妇女儿童在内的困难群众100余人,发放各类援助资X余万元。二是建立社区发展治理慈善基金。今年共建立4支村(社区)慈善基金,共募集资金8万余元,用于社区内开展助医、助学、助困、助残等特殊群体帮扶。5 .做好流浪乞讨妇女儿童有效救助。强化街面巡查,接到救助线索,第一时间妥善处置,及时了解掌握困境妇女儿童生活情况,大力开展“零距离救助”;强化照料服务,严格按照流浪未成年人管理制度

8、心理咨询室工作职责等,对接受救助的妇女儿童提供及时周到的生活照料,努力提升衣食住行等工作的服务质量;强化政策帮扶,对接受救助的妇女儿童,及时启动寻亲服务,同时帮助符合条件的妇女儿童落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策。2021年一2023年,共救助流浪乞讨人员308人,其中流浪乞讨未成年人21人、妇女77人。二、存在的问题(一)市、镇、村三级未成年保护阵地网络虽然形成,但基础设施和基本功能亟待完善。(二)婚姻家庭辅导工作是推进婚俗改革工作的重要内容,统筹谋划实施需要专业人员参与,但缺乏资金保障,无法实施政府购买服务引入专业人员,确保婚姻家庭辅导工作的稳定性和可持续性。三、2024年工作计

9、划(一)继续把“两纲”贯彻落实工作提上全局工作重要议事日程,将“两纲”工作目标进行任务分解,落实到具体中心、股、室,明确各自“两纲”工作的具体要求。(二)进一步健全全市未保工作机制,发挥基层未保工作站点作用,配齐配强基层未保工作力量,不断提升儿童督导员、儿童主任专业化水平。(三)加大对妇女儿童权益保障法、未成年人保护法、民法典等法律法规的宣传,着力促进妇女儿童权益的最大化。(四)积极争取财政支持,加强与妇联等相关部门的沟通协作,通过政府购买服务方式,引入专业社会组织、专业社会工作者、婚姻家庭专业人才等社会专业力量参与婚姻家庭辅导。(五)继续加强多层次养老服务体系建设,逐步提升妇女的养老水平;培养选拔基层女干部,提高妇女参与国家和社会事务决策管理程度,保障妇女民主政治权利;多形式加强困难妇女儿童社会救助工作。

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