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1、政协委员优秀提案案例：关于加强XX市生活垃圾分类投放管理的建议一、提案的背景近年来，我国经济呈现快速增长态势，城市生活垃圾产生量急剧增加。这是各国发展面临的最棘手问题之一，减少和避免垃圾产生，已经成为垃圾环境的第一要务。其中，推进实施垃圾分类投放管理是实施这一目标的最重要手段之O二、XX市生活垃圾分类投放管理现状按照垃圾源头划分，XX市生活垃圾主要包括：居民家庭生活垃圾、各类商品交易市场垃圾、城市道路及公共场所的垃圾，机关、部队、企事业单位及公共场所的垃圾和居民装修后的建筑垃圾。目前对生活垃圾进行袋装收集、封闭清运处理的方式。但是在生活垃圾分类投放管理方面还有待改进，主要表现在：有的场所没有对
2、生活垃圾进行有效分类，一般只设“可回收”和“不可回收”两种分类垃圾箱；对有分类标识的垃圾箱没有得到有效分类投放；有部分场所没有对垃圾进行分类收集。目前国内将生活垃圾一般分为厨房垃圾、可回收垃物、有害垃圾和其它垃圾等四类的分类方式。厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥；可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源；有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理；其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地
3、表水、土壤及空气的污染。垃圾分类可以使更多的垃圾成为资源，充分再利用，对环境有很大的帮助。欧美发达国家与国内城市的垃圾分类经验告诉我们：垃圾分类是垃圾进行科学处理的前提，为垃圾的减量化、资源化、无害化处理奠定基础。三、几点建议1 .健全法律制度，增强市民垃圾分类意识。生活垃圾分类收集是一个长期、复杂而艰巨的系统工程，需要组织管理、宣传教育、设备配置、资金配套以及一系列法律法规制度的支撑。而远观国内在这方面做得好的北京、杭州等城市，都有相关独立法规制度支持。法律法规的约束力实际上是和市民的意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类回收制度明确下来形成政策法规，市民自然会潜意识中去遵守，从而增强市民的
4、垃圾分类意识。2 .制定合理的垃圾缴纳费用，减少生活垃圾产生。目前XX市居民每月所缴纳的垃圾处理费按家庭护收取，这种缴纳方式与其实际抛扔生活垃圾的数量并无直接关联。显然无法对居民家庭实际的抛扔垃圾行为和自愿回收产生垃圾有影响。3 .强化垃圾分类标准，系统处理。强化垃圾分类标准，建立涵盖生活垃圾投放、收集、运输、处理的垃圾处理系统。落实源头、中间过程、末端全过程分类处理，也要防止“前期分类到位，后期处理大杂检”的现象。4 .循序渐进，有序推进，积极探索产业化方式。生活垃圾分类工作要遵循国家统一部署，结合市情，循序渐进，有序推进。将生活垃圾分类从源头治理再向综合治理的转变。以市场为导向，政府不再被
5、动地作为一个管理人，而将这三个部分整合成一个完整的产业链，让优质的企业进入。而政府更多的是承担引导和监督人的作用。5 .引入“互联网+生活垃圾分类”新模式，开展城市生活垃圾分类。不同垃圾的回收由不同的垃圾箱来完成，主要是有害垃圾收集箱、可回收物箱。废弃剂类层、废弃固态层,报纸、杂志、塑料瓶、金属厨具等都明确标注在各自不同类别垃圾箱体的侧面，居民按照有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾三类分好垃圾，在垃圾袋上贴上专属二维码，投递到特制垃圾桶内，工作人员将定期回收称重为用户积分，积分累积到一定程度，可兑换洗衣粉、清洁剂等物品。这种经济激励方法可以让居民主动参与垃圾分类。6 .教育引导，提高素质。面向所有市民、学校普及垃圾分类人人有责的环保理念。引导公众从点滴做起，学习、掌握垃圾分类的标准，投放要求，有条件可定点开展垃圾分类收集专业知识和技能培训工作。提案人签名：2023年10月10日
