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1、政协委员优秀提案案例：关于增强民营企业法律意识，利用法律为民营企业发展保驾护航的建议一、提案的背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”，对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。2016年3月，习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，围绕民营经济发展问题作了系统的阐述。2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上提出要大力支持民营企业发展壮大。2019年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时指出，“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健
2、康发展、高质量发展”。党的二十大报告着眼现代化建设全局，围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展，对促进民营经济发展壮大提出了明确要求。民营企业作为市场经济的重要组成部分将发挥越来越重要的作用，然而民营企业管理不规范、“家族式管理”是很多民营企业存在的通病。即使有些规模较大的企业,由于民企老板法律意识淡薄，也会面临管理失控，不按法律程序办事，就算企业有盈利，但由于不注重风险把控，很容易官司缠身，严重制约甚至危害到企业发展。经过多年市场经济的发展,大多数民营企业家们的法律意识有所提高，能够通过法律途径来维护自己的合法权益。但他们的法律意识还存在很大的被动性，即亡羊补牢的多，事前防范的少，也只有
3、在遭到了侵害，发生了纠纷时,才被迫拿起法律武器去维护自己的权益。而如果要让民营企业健康有序的发展，就必须把风险管控走在前头，把好关，让企业的经营行为在合法安全的前提下进行，让企业的经营行为避免违法及诉讼等风险，这样才能最大程度的保证企业利润及健康有序发展，而如何有效的帮助企业规避风险，关键在于加强民营企业法律意识，利用法律为民营企业发展保驾护航。二、几点建议L建立多层次、立体的公共法律服务宣传平台，依托乡镇（街道）司法所设立公共法律服务工作站，依托村（居）人民调解组织设立公共法律服务工作室，逐步推动公共法律服务向基层延伸，努力打造覆盖城乡的公共法律服务圈。整合资源，实现法律援助、律师、法治宣传
4、、人民调解等各类别公共法律服务集中进驻，打造综合性、一站式的服务型窗口。通过法律服务站与小微民营企业的常态性法律服务和宣传来逐步提高民营企业的法律意识及风险防控。2 .对于有深度法律需求的规模相对大的民营企业，政府法制办、司法局或相关部门可采取跟商会对接的方式集中组织免费培训L提高企业的法律意识，积极帮助查找可能存在的法律风险并有效规避，探索建立会员制的有偿法律服务体系，开展“打包式”、“定制式”法律服务,进而降低企业法律方面的成本。为个体民营企业“量身定做”出具有针对性、可操作性强的“法律风险提示函”或“法律意见书”，增强企业经营管理者风险意识，提高防范风险能力，促进个体民营企业健康发展。3 .强化企业对违法违规行为法律后果的认识力度，根据企业违法违规行为的性质和程度，由信用主管部门做出监管性惩戒，由行业主管部门做出行政性惩戒，并且在一定范围内予以公布，通过这种方式，向企业灌输这样一种思想，即一旦违法违规将承受相应的法律后果，以此来规范企业依法经营。提案人签名：2023年10月20日
