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1、规范义务教育课后服务有关工作落实五个“严禁”心得体会发言对于完善义务教育阶段课后延时服务的建议规范义务教育课后服务有关工作落实五个“严禁”心得体会发言日前，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅联合印发通知，进一步规范义务教育课后服务有关工作。通知提出五个“严禁”：严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。针对此次通知出台的背景，教育部基础教育司负责人表示，“双减”政策实施目的是切实减轻义务教育阶段学生过重作业负担、促进学生全面发展健康成长。但在实施过程中，有的地方和学校
2、也出现了一些不规范的行为。由此不难看出,五个“严禁”并非原则性表态，而是靶向发力、拳拳到肉。总体来看，五个“严禁”明确了义务教育课后服务的几个关键概念：课后服务是什么，课后服务干什么，课后服务如何参加，课后服务怎么收费，以及课后服务的准入门槛是什么。这些内容囊括了课后服务的方方面面，不仅是家长普遍关注的焦点，也指出其中出现的各种问题。比如说，有的学校强制学生参加，将课后服务变成集中内卷；有的学校以课后服务名义多收费、乱收费，增加家庭教育负担等情况。确立五个“严禁”原则之后，类似行为将得到强力纠偏。分类来看，五个“严禁”条分缕析，解释清楚了当为与不当为。比如说，关于课后服务的形式，明确“学校为学
3、生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不得纳入课后服务范围”。这有助于避免一种误区：为学生提供的学习生活便利服务，属于学校份内之职，不能纳入课后服务。另外值得一提的就是，关于规范课后服务收费，特别强调“不得通过家长委员会、第三方机构等收取课后服务费”。现实中，这也是不少家长心中的痛点：某些家长群，已经异化为曲径通幽的“收费群”。纳入监管视野之后，有助于消除此类乱象，切实减轻家长的经济负担与心理负担。五个“严禁”，一个目标一一规范课后服务。对于家长来说，明确课后服务的内容与形式无疑是一件喜闻乐见的好事。不过，决定课后服务质量的关键，仍在于老师对此的态度。站在学校老师的角度看，开展课
4、后服务必然意味着要增加工作量，只有为他们提供相应的补偿和奖励，才能确保课后服务的内容和质量。正因为如此，通知特别强调，要加强课后服务经费保障，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。学校老师为课后服务付出了时间和精力，理应得到制度层面的关怀和体贴。在明确“加强课后服务经费保障”的基础上，如何科学设置课后服务内容、合理规划服务性收费或代收费，无疑是摆在各地教育主管部门面前的一个重要课题。对于完善义务教育阶段课后延时服务的建议一、延时服务的优势学生放学一般较早，家长下班较晚，部分家长接送孩子不方便，于是申请学校托管，于是课后服务应运而生，在放学之后由教师给予学生看护与辅导，让家长
5、们下班后能赶得上接孩子。这件事的初衷是一件好事，而且有多种好处：避免了学生上不正规的辅导班平时家长不能接送的孩子，基本放学后去的是辅导班,而每个学校旁边都是有无数个辅导班的。无论什么，只要数量多了总归是良莠不齐，总会有学生去了不负责任或者不正规的辅导班，对于学生的监管和安全不够重视，而课后服务的老师一般是学校里的老师，比较认真负责，监管学生较为严格规范。课后服务的老师更为熟悉学生的情况课后服务的老师一般安排的是辅导自己班级的学生，对于学生的学习和日常表现了如指掌，无论是对学生的关心还是监管，都更有针对性，而且与家长沟通的时效性也比较强。对教师也有一定的好处，通过课后观看学生的表现，更加了解学生
6、自学互学情况，便于调整教学方式，在学生提问比较集中的问题中，也能发现部分教学知识点的缺失。减轻学生的作业量减轻学生的作业量是一个长久以来的热门话题，按要求小学高年级学生作业量是不能高于一个小时的，而实际情况是部分老师布置作业不均匀，时多时少，学生的速度也是快慢不一，当有部分学生晚上写作业到十点、十一点时，家长们苦不堪言，产生巨大的家校矛盾。课后服务重要的一项就是作业辅导，大部分的学生可以通过课后服务完成作业，减轻了家长们的压力，而且可以通过课后服务让教师更加直观的看到布置作业量的多少，从而真正的减轻学生的负担。二、延时服务的弊端将课后服务与辅导班划等号。很多家长对于课后服务的出发点不了解，简单
7、的认为是学校、老师在办辅导班，参加课后辅导后，学生的作业也是在学校全部完成并且经过辅导，回家书包都不用带，不用再学习了。在实际操作中，课后辅导对于学习起到的作用非常有限，因为时间过短，而学生的优先选择一般是先去完成作业，所以虽然学生在课后服务时间里能高效高质量的完成作业，但是对于学习的薄弱点弥补的较少。课后服务的基本原则是可以单独给孩子讲题,但是不能再黑板上讲题（这涉及到教育公平性问题，发现学生提问集中的问题，可以第二天人齐时再讲），只能针对一少部分同学，所以很多学生和家长以为上课后服务就把学习意识放松了，反而起到反作用。在一定程度上延迟了在校时间。放学铃声响起，对参加课后辅导的同学来说，校园
8、生活还没有结束，那清脆的铃声再也不是美好的向往与追求。学生早上早早到校，一整天的学习已经非常疲乏，参加课后辅导对于部分学生来说，有些煎熬，给学生心理带来压力，甚至是抵触。同样的，教师每天的工作时间也是超标的，经过一整天的工作后还是不能按时回家，尤其是在冬天，面临着天寒、路黑和家远的问题,也是巨大的困难和挑战。课后服务的出发点和宗旨都是为了方便学生和家长，也是多部门权衡互商后的结果，对于学生及家长也有部分的好处，但是在美好愿景的规划下实施中还存在一些现实的问题,尤其是没有财政补贴，收入全来自家长交费，很多家长更认为，交钱了学习就是学校的事了，家长可以放手不管，不用参加其他辅导班了。课后辅导本意是
9、服务家长、助力学生，但是不等同更不能代替家庭辅导和辅导班，家长朋友们不要因“课后辅导”而失去“教育”！三、完善延时服务的建议由于延时服务确实方便了大部分家长接孩子以及帮助孩子完成作业的情况，因此延时服务不能取消，但是必须进行改革，经过调研笔者特提出如下建议，望各位专家给予斧正：L延时服务必须本着自愿的原则，如果家长有充足时间接送孩子，可以直接放学后接走，因为有部分家长可以在家辅导孩子作业或者自愿报辅导班。延时服务期间学校不能统一讲授教学内容。2 .延时服务的时间可以缩短，尤其是冬季。延时服务的时间原则上不超过1个小时，这样初中教师和小学教师工作时间相同，任课教师可以接受，延时服务不再收费。3 .由于各种原因，家长确实延时服务结束后不能准时接孩子，可以临时和学校联系，适当延长服务时间，此时可以收费，原则上一天一收费（或者与服务公司签订协议），收费标准物价部门审批，学校可以经过严格审核后聘请社会人员完成这项工作。早晨送孩子也可以这样处理，任课教师不必提前到达。
