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1、有限公司年产2500吨耐热不锈钢纤维生产项目安全设施设计诊断建设单位：有限公司建设单位主要负责人：建设单位联系人：建设单位联系电话：（建设单位公章）2022年06月05日,tZ,1-刖S有限公司（以下简称“公司”）于2014年4月22日在汨罗市市场监督局注册成立，主要经营范围为：废旧铜、铝、不锈钢压延加工、销售；铜、铝、不锈钢制品销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）公司注册地址为湖南省汩罗市城郊乡上马村13组，租赁湖南稳发华通金属有限公司一栋闲置厂房，建设年产2500吨耐热不锈钢纤维结构生产项目，租赁厂房面积450011总投资IOoo万元。湖南稳发实业有限公司原组建于2
2、005年，于2009年收购株洲华通纤维有限公司后注册登记为湖南稳发华通金属有限公司，2009年，投资建设了年产2500吨耐热不锁钢纤维项目，计划于2011年以后增加设备增加产能。由于市场基本达到饱和，销量逐渐下降，生产产量逐年减产，项目生产生产设备没有新增，目前为止，本项目的生产设备满负荷生产时能力仅能达到2500/a。项目选址位于沿罗市城郊乡上马村（原湖南稳发定业有限公司厂区内,汨罗市工业园的二期规划范围），该项目一直未办理相关安全三同时手续。项目占地面积约4500平方米，总建筑面积约3300平方米，生产车间厂房3栋每栋约为100O平方米，成品仓库1座约200平方米，综合办公楼1栋约80平方
3、米（含办公用房、员工宿舍及食堂），其他附属工程约20平方米，并配套给排水、供电、绿化、环保、消防、道路等设施建设。项目以废旧不锈铁和钢为主要原料，生产耐热不锈钢纤维产品。耐热不锈钢纤维产品掺入耐火基体后。可大幅度提高耐热构抗物的抗热耐腐蚀性，抗热循环冲击性能，耐热等缓及抗磨性能,可使耐火炉和工业窑炉寿命延长数倍，从而降低生产成本。产品广泛应用于冶金炉窑、石油化工装置。加热炉等各种工业窑炉用的不定型耐大材料中。公司的该项目不属于产业结构调整指导目录（2019年版）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）中规定的限制类、淘汰类项目，为允许建设项目，符合国家的产业政策，同时项目生产设备及采用
4、的生产工艺不属于限制类和淘汰类设备和工艺。根据建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（原安监总局令第36号颁布，2015年第77号修订）第九条“本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。”的规定，本项目属于第九条监管范围。本项目利用已有闲置厂房进行建设，只进行设备安装和简单改造，无土建工程，于2020年6月基本建设完成。为了确认项目现有安全生产条件和设施的满足情况，公司依据安全生产相关法规和标准规范的要求，对本项目进行安全生产条件和设施综合分析，并编制了安全生产条件和设施综合分析报告。分析报告采用预先危险性分析、安全检查表等方法，
5、对生产过程中固有和潜在的危险、有害因素进行辨识与分析，对主要的危险、有害因素进行危险程度的评估，预测发生事故或造成职业危害的可能及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议O本报告作为公司提高安全生产管理，防范和减少生产安全事故的重要参考文件。1编制依据11.1 相关法律、法规、规章及规范性文件11.2 相关标准、规范51.3 项目其他相关文件72项目概况82.1 企业基本情况82.3 设计诊断范围92.4 主要原辅材料92.5 工艺流程、主要装置和设施92.6 总平面布置122.7 建（构）筑物132.8 配套公用和辅助工程情况132.9 项目外部依托条件或设施142.10 项目所
6、在地自然条件142.11 项目所在地的周边情况163项目过程危险源及危险和有害因素分析173.1 物料危险性分析173.2 项目工艺过程可能导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故的危险源.183.3 项目可能造成作业人员伤亡的其他危险和有害因素193.4 项目危险和有害因素存在的主要作业场所233.5 装置或单元的火灾危险性分类和爆炸危险区域划分243.6 危险化学品重大危险源辨识及分级243.7 项目其他相关辨识254现状分析与诊断检查发现的问题281lE、I-jIj|/一84.2 工艺、设备及管道294.3 建（构）筑物314.4 电气324.5 消防设施344.6 事故应急措施354.7 作业条
7、件365整改意见和对策措施375.1 工艺、设备及管道375.2 电气375.3 消防设施375.4 事故应急措施385.5 作业条件395.6 事故隐患及整改去曰施/匚总.406诊断结论和建议426.1 结论426.2 建议42附件:主要安全设施一览表营业执照附图：项目区域位置图总平面布置图.消防设施及消防器材布置图1编制依据1.1相关法律、法规、规章及规范性文件1.1.1 法律1）中华人民共和国安全生产法（主席令2002第七十号，主席令2021第八十八号修订）5）中华人民共和国行政许可法（主席令2003第七号，主席令2019第二十九号修改）6）中华人民共和国突发事件应对法（主席令2007第
8、六十九号）8）中华人民共和国消防法（主席令2008第六号，主席令2021第八H一号修改）9）中华人民共和国防震减灾法（主席令2008第七号）10）中华人民共和国特种设备安全法（主席令2013第四号）11）中华人民共和国劳动法（主席令1994第二十八号，主席令2018第二十四号修改）12）中华人民共和国建筑法（主席令2011第四十六号，主席令2019第二十九号修改）13）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第五十二号，2017年第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第三次修正，主席令2018第二十四号修改）1.1.2 行政法规1）危险化学品安全管理条例（国务院令2002第344号，20
9、13年第645号修改）2）安全生产许可证条例（国务院令2004第397号，2014年第653号令修正）3）建设工程安全生产管理条例（国务院令2003第393号）4）生产安全事故应急条例（国务院令2019第708号）5）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令2002第352号）6）易制毒化学品管理条例（国务院令2005第445号，2018第703号修订）7）工伤保险条例（国务院令2010第586号）8）特种设备安全监察条例（国务院令2003第373号，2009第549号修订）1.1.3 部门规章1）特别管控危险化学品目录（第一版）（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告（2020
10、年第3号）2）工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）（安监总厅管四201584号）3）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令2001第61号）4）生产安全事故应急预案管理办法（原国家安监总局令2016第88号，应急管理部令2019第2号修改）5）防雷减灾管理办法（气象局令2013第24号修改）6）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（原安监督总局令2010第36号，2015年第77号令修正）7）国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定等四部规章的决定（原国家安全生产监督管理总局令第77号）8）工作场所职业卫生管理规定（国家卫生健康委员会令20
11、20第5号）9）用人单位职业健康监护监督管理办法（原安监总局令2012第49号）10）公安部关于修改V建设工程消防监督管理规定的决定（公安部令2012第119号）11）公安部关于修改消防监督检查规定的决定（公安部令2012第120号）12）建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令2020第51号）13）生产经营单位安全培训规定（原安监总局令2015第80号修改）14）湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定（湖南省人民政府令第287号）15）国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知（原安监总科技201575号）16）国家安全监管总局
12、办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知（原安监总厅管四201556号）17）国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016）的通知（安监总科技2016137号）18）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（原安监总局令200716号）19）产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会2019第29号）20）工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）（原安监总管四2017129号）21）工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原国家安全监管总局令2013第59号公布，根据2015第80号修正）工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南安委办
13、（2012）28号产业结构调整指导目录（2019年本）国家发改委令（2019）第29号冶金企业和金属企业安全生产规定国家安全生产监督管理总局令（2017）第91号关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知质检办特（2007）375号金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）安监总管四（2017）142号冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）中钢集团2016年出版用人单位劳动防护用品管理规范原安监总厅安健（2018）3号工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）原安监总管四（2017）129号工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）安监总厅管四（2015）84号工贸行业可燃
14、性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南（试行）安监总厅管四（2015）84号特别管控危险化学品目录（第一版）应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部2020第3号金属冶炼建设项目安全设施设计编写提纲安监总管四（2015）71号1.1.4规范性文件1）危险化学品目录（2015年版）2）危险化学品分类信息表（2015版）3）易制爆危险化学品名录（2017年版）（公安部公告）4）易制毒化学品的分类和品种目录（2018年2月1日起施行）5）淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）6）质检总局关于修订特种设备目录的公告（2014年第114号）7）首批重点监管的危险化学品名录的通知（原安监总管三201195号）8）重点监管危险化学品名录（2013年完整版）（原安监总管三201312号）9）各类监控化学品名录（中华人民共和国工业和信息化部令202
