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1、低温雨雪冰冻灾害应急预案*企业园项目经理部20*年*月*日目录L总则1LI编制目的1L2编制依据1L3适用范围1L4应急预案体系11.5工作原则1L6项目工程概况21.7危险源与风险分析32 .应急组织机构及职责32.1 应急救援组织体系32.2 应急救援组织构成32.3 项目应急救援组织各组成部分的任务和职责33 .应急口向应73.1 1信息报告73.2 信息处置与研判83.3 预警响应机制103.4 物资装备保障153.5 其他保障16附件1*区低温气象灾害预警标准（试行）17附件2*区暴雪气象灾害预警标准（试行）18附件3*区寒潮气象灾害预警标准（试行）19附件4低温雨雪冰冻灾害应急处置
2、流程图20附件5：应急救援小组职责分工及通讯录21附件5：应急物资储备明细表22低温雨雪冰冻灾害应急预案L总则Ll编制目的为了加强*集团有限公司*企业园项目经理部生产安全事故应急能力建设，提高生产安全事故应急救援水平，一旦事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，保障有关从业人员生命和财产安全，特制定本预案。1.2编制依据1 .中华人民共和国安全生产法；2 .建设工程安全生产管理条例；3 .生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）；4 .*区低温气象灾害预警标准（试行）；*区暴雪气象灾害预警标准（试行）；*区寒
3、潮气象灾害预警标准（试行）；低温雨雪冰冻灾害应急处置流程图；5.*市政府、业主相关文件；L3适用范围本专项预案适用施工现场低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案与综合应急预案对应衔接，配套实施。1. 4应急预案体系依据项目部管理机构设置以及生产经营情况，项目部应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三级预案组成，分别由技术部负责制定，通过各级各类预案明确事前、事发、事中和事后各个过程中相关部门和有关人员的职责及响应程序和处置方法。本预案为项目部生产安全事故综合应急预案。2. 5工作原则2.1.1 以人为本，安全第一。把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位，预防和减少生产安全事故
4、，当发生生产安全事故后，必须把抢救生命、排除险情放在首位，救人第一、生命至上。2.1.2 统一领导，分级负责。在项目所在地人民政府统一领导和集团公司生产安全事故应急指挥部统一组织下，项目部应按照各自职责和权限，负责相应级别生产安全事故的应急管理和应急处置工作，建立和完善各级安全生产应急预案和应急工作机制，分级负责，全面履行企业安全生产责任主体的职责。2.1.3 相互协调，快速反应。项目部密切协作，保证生产安全事故信息及时报告、准确传递、快速处置。接到事故信息后立即启动本级应急预案。2.1.4 分级管理，条块结合。发生事故项目部是事故应急救援的第一响应者，立即就地开展有效的救援行动，立即组织人力
5、、物力和财力，第一时间赶赴现场，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围，并立即向主管单位报告。项目部各职能部门要各司其职，密切配合，有组织地参与事故的应急处置。同时与工程建设方及所在地人民政府应急机构紧密配合，取得社会救援力量的支持。2.1.5 预防为主，平战结合。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员的安全意识。L6项目工程概况*企业园项目位于河南省*市*区*街、*外环北路、*西路、*西二街合围区域，本工程占地面积约面积*万平方米，总建筑面积
6、31.6万平方米,其中地下建筑面积IL3万平方米（包含人防面积1.6万平方米），地上建筑面积20.3万平方米。该地块由6栋主楼组成，其中4栋为双塔楼，其结构地下2层，地上12层，负二层层高4m,负一层层高6m,首层层高5.1m,标准层层高均为4m,建筑总高度为*m。1. 7危险源与风险分析本项目部生产经营活动中，从事的可能导致低温雨雪天气的危险性作业主要包括：（一）因降雨或降雪导致的漏电，发生触电事故；（二）因地滑造成的人员摔倒，高处坠落等事故；（三）因降温取暖造成线路起火，板房火灾等事故；（四）因大量积雪导致活动板房坍塌事故。2.应急组织机构及职责2.1 应急救援组织体系我项目成立生产安全事
7、故应急指挥部，组织开展应急处置和救援工作。应急指挥部设置日常管理的应急救援办公室（安全部办公室，日常工作机构），在发生生产安全事故时，应急指挥部成立前，由应急救援办公室临时担任现场应急指挥部，全面负责突发事件的领导和指挥，项目应急指挥部成立后，由应急指挥部全面负责突发事件的领导和指挥。现场指挥部下设抢险救援组、消防保卫组、后勤保障组、事故调查组、善后工作组、医疗工作组共6个应急工作小组，形成完整的救援队伍。各小组组长均应执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况。2. 2应急救援组织构成项目设立生产安全事故应急救援领导小组,应急救援领导小组的组成如下:应急救援领导小组总指挥：李*应急救
8、援办公室负责人：潘*成员：王*、孙*、刘*、赵*、秦*2. 3项目应急救援组织各组成部分的任务和职责1 .应急指挥部是本项目发生事故后应急处置的最高指挥机构，负责事故的应急指挥工作，具体任务和职责如下：（1）接受政府指令的调动；（2）负责生产安全事故发生后应急预案响应实施；（3）负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案,防止次生灾害或二次事故发生；(4)如地方政府启动应急预案，在地方政府的领导下开展应急救援工作;(5)收集现场信息，核实现场情况，保证信息的真实、及时与畅通；(6)负责整合调配应急资源；(7)负责向*市应急管理局及其他有关部门和单位及时上报事故情况，必要时争取
9、援助；(8)收集、整理应急处理过程有关资料，编制现场应急工作总结报告；(9)向上级安全生产监督管理部门提交现场应急工作总结报告；(10)启动和终止应急预案，事故善后处理、损失评估、保险理赔等工作。2 .应急救援办公室是本项目日常应急管理机构，其任务和职责如下：(1)执行应急指挥部的决定，统一组织、协调、指导、检查现场突发事故事件应对工作；(2)收集、分析研究各部门报送的安全相关信息，对于重大突发事故事件预警信息要及时报送应急指挥部；(3)负责组织编制事故应急预案，组建应急救援队伍，制定事故应急预案演练计划，定期组织应急预案的演练、评估和修改完善；(4)负责应急物资的保障、组织人员的应急救援教育
10、和培训；(5)组织项目事故应急预案的修订工作；1 6)事故发生后，项目应急指挥部未成立前，担当临时应急指挥工作。3 .应急总指挥的任务和职责如下：(1)接受政府指令和调动；(2)批准本预案的启动与终止；(3)指挥、协调应急反应行动；(4)与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；(5)必要时，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求；(6)协调后勤方面以支援应急救援；(7)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；(8)宣布应急响应程序终止，组织恢复生产。4 .应急现场指挥职责(1)根据总指挥或副总指挥的指令，接受现场操作人员报警并及时组织现场救援；(2)协调各救援组之间的抢险工作，向总指挥随时报
11、告现场救灾进展情况;(3)当总指挥和副总指挥不在岗位时,代行总指挥职责总指挥到达现场后,移交指挥权，服从总指挥统一指挥。5 .警戒疏散组职责如下：(1)负责事故现场的警戒和治安保卫工作，划出警戒区域；(2)负责人员疏散，清点疏散人数，统计伤亡人数；(3)负责维持事故现场秩序；(4)保护事故现场；(5)保障救援现场道路交通畅通无阻；(6)负责引导消防车、救护车、外援抢险车辆进入项目。6 .通讯联络组职责如下：(1)负责掌握、提供应急组织和人员的通信联络方式；(2)接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，确保应急救援办公室处理事故所用电话迅速、准备无误；(3)掌握应急救援指
12、挥信息并及时传递，迅速通知应急救援办公室；(4)负责对外联络事宜，迅速通知各救援专业队及有关部门；(5)根据应急预案和指挥部命令下达指令；(6)接收指挥部指令对外进行信息发布。7 .应急抢险组的任务和职责如下：(1)执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况；(2)负责工艺设施的操作、控制事故蔓延；(3)提出并落实抢险救灾所需的设备设施和物资；(4)负责抢救遇险人员；(5)负责事故现场转移物资；(6)负责排险、控险等现场救援工作；(7)负责事故后现场的洗消、清洗、清理；(8)负责抢险救援时与救援结束后相应的现场监测工作；(9)收集事故现场有关证据，参与事故的调查。8 .后勤保障组的任务
13、和职责如下：(1)负责后勤物资的供应，包括应急救援保障，技术资料，应急设备和物资，通信设备及资金等；(2)负责抢险物资、设备设施、防护用品的日常检查、补充和维护保养工作；(3)负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；(4)必要时参与应急抢险工作；(5)负责向公司应急指挥部报告，及时与周边公安部门、消防部门、急救中心取得联系；(6)负责现场指挥人员与各应急组之间的联络工作，保持畅通；(7)按事故应急指挥部命令向周边单位及人员宣传及应急救援时广播安抚工作。9 .医疗救护组的任务和职责如下：(1)协助抢救人员将受伤人员带离事故现场，负责对其进行简单现场救护;(2)负责对受伤人员进行统
14、计，登记；(3)协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救工作；(4)协助医疗机构人员将伤员送至医院，并跟踪后续伤员治疗、康复等工作。10 .善后处置组的任务和职责如下：(1)应急救援终止后，项目保卫人员应在事故现场设置保卫，禁止闲杂人员进入；(2)由专业人员采取防护措施之后进入现场进行检查：是否有余火或造成死灰复燃的可能；是否存在悬吊物或可能造成物体打击的隐患；是否有危险污染物可能形成二次污染的因素和条件；是否还存在需要及时抢救的物资和材料等。(3)检查之后根据具体情况,组织人员进入现场消除火灾隐患，扑灭余火；(4)消除主要场所安全隐患，保证通道畅通，保证事故调查人员进入现场的人身安全；(5)专业
15、人员到现场清理污染物，避免造成新的污染和二次伤害；洗消的方法可采用现场清理回收、冲洗清除、中和消除等办法；(6)洗消的时间和顺序要根据事故调查工作的需要来安排。(7)事故中或事故后因应急事故或应急救援中死亡的人员应按规定妥善处理，并做好保险理赔相关抚恤补偿和家属的慰问工作；(8)对尚未康复的人员要做好住院治疗、并安排看护和慰问，稳定伤员的思想情绪；(9)对受伤出院的员工根据是否致残和有无后遗症的情况考虑是否安排和调整工作。3.应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接收与通报(1)联络调度联系方式由项目安全部具体负责项目部生产安全事故应急信息联络和调度。联系人：潘*24小时值班电话：123*联系人：王*24小时值班电话：123*事故信息接收和内部通报程序：现场事故发现人员立即报告事故发生地所在岗位班组长，并采取应急措施，班组长接到报警后立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，如依靠本部门配备应急资
