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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:金属废料和碎屑加工处理项目建设单位(盖章):烟台环坤环保科技有限公司编制日期:2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称金属废料和碎屑加工处理项目项目代码2311-370612-04-05-551700建设单位联系人联系方式*建设地点山东省烟台市牟平区九发街99号地理坐标东经度33分50.539秒,北纬37度23分40.706秒国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别39、废弃资源综合利用业42-85、金属废料和碎屑加工处理421废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属
2、和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理建设性质0新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-370612-04-05-551700总投资(万元)100环保投资(万元)10环保投资占比(%)10施工工期2个月是否开工建设,否口是:用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况无规划情况规划名称:牟平经济开发区审批机关:山东省人民政府审查文件名称及文号:(92)鲁府协字11号,鲁外
3、经贸开发字2006303号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:牟平经济开发区环境影响报告书召集审查机关:山东省环境保护厅审查文件名称:关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见审查文号:鲁环审200973号规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于牟平区九发街99号,烟台煜德机械有限公司院内。该位置为牟平经济开发区西区,西区产业定位以机械制造、通信电子器材、食品加工业、包装和建材工业为主。本项目为废弃资源综合利用业,不属于园区重点发展的行业,也不属于园区禁止的行业,不违背园区产业定位。1、产业政策符合性项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的“鼓励类”、四十三、环境保
4、护与资源节约综合利用,“15、三废综合利用与治理技术、装备和工程”,项目建设符合国家产业政策。2、选址合理性及规划符合性分析项目位于牟平区九发街99号烟台煜德机械有限公司院内,租赁已建成厂房建设。该厂区土地性质为工业用地,项目选址符合牟平区土地利用规划,土地证、土地流转手续及租赁合同见附件。本项目不属于国土资源部、国家发改委发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目。按照山东省禁止、限制供地项目目录(鲁政办发200527号规定,本项目用地不属于限制用地和禁止用地项目)。本项目位于牟平经济开发区西区范围内,土地性质为工业用地。西区产业定位以机械制
5、造、通信电子器材、食品加工业、包装和建材工业为主。本项目为废弃资源综合利用业,不属于园区重点发展的行业,也不属于园区禁止的行业,不违背园区产业定位。3,烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及其修改单符合性分析根据烟政发20217号,项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见下表。表1与烟政发20217号文及2022年版修改单(烟环委办发20234号)符合性分析一览表项目方案内容及要求分析符合性(一)主要目标态护线一生空生保红和般态间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.90平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3552.40平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于19
6、83.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态用地。据自然资源部办公厅关于北京等(区、市)启用“三区三线”划定成果作为项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),项目不在生态保护红线区内,符合生态保护红线规划符合境量线环质底稳固空气质量改善成效,各区市环境空气质量稳定达到并优于国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气,有效遏项目附近环境质量能够满足相应的标准要求;项目废气经处理后可符合其他符合性分析制臭氧浓度增长趋势并力争实现下降,基本消除重污染
7、天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%o土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。达标排放;废水进城市管网;噪声经治理后厂界噪声达标;固废合理处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。源用线资利上能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量
8、目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补项目运营过程所利用资源主要为电和水,均属于清洁能源,通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措
9、施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合(二)生态环境分区管控单元本项目位于陆域环境重点管控单元,该区域重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整项目营运期采取有效的废气治理措施控制污染物排放。符合(三)生态环境准入清单(以下只列出有关项)间局束空布约严格落实生态环境法律法规,国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,
10、根据全省建立省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系要求,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为本项目符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案附件3空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、以及资源开发效率要求符合基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。根据关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知,本项目位于烟台市环境管控单元生态环境准入清单中的文化街道重点管控单元,环境管控单元编码ZH37061220007o本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析如
11、表2。表2与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表元称单名管控目标要求符合性372o文街重管单ZH咐2007化道点控元间局束空布约1、生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求。一般生态空间严格按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理本项目所在牟平经济开发区已按生态空间用途分区并制定区域准入条件,本项目不在其限制、禁止的产业和项目类型清单中2、山东沁水河口国家湿地自然公园执行湿地保护管理规定山东省湿地保护办法要求本项目不在文中所列的保护区等范围内染排管污物放控1、执行烟台市市级生态环境准入清单污染物排放管控要求符合(见上表)
12、境险控环中防1、执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控要求符合(见上表)要求1、执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率要求符合(见上表)2、土壤:执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率土地资源利用要求本项目租用厂房建设,土地性质为工业用地综上所述,本项目的建设符合“三线一单”相关控制要求。4、与相关政策符合性分析(1)与大气污染防治行动计划(201337号)符合情况表3项目与大气污染防治行动计划符合性分析分类文件要求符合性加合力减污、综理,多一大治度少(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地
13、级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的项目不涉及燃煤锅炉染物排放燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时IO蒸吨以下的燃煤锅炉(二化源污柒治理综合治城市扬t加施工扬尘牲管,枳极推进绿色备工建设1:程塾工现场应钠用设倒知愉.严禁做开式作业.施工现场道路应进行地面硬化项目租赁厂房.不涉及雀r扬尘调化结推业升、优业,产型级二整产构动转(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒闭产业转型升级。按照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)、产业结构调整指
14、导目录(2011年本)(修正)的要求,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务拟建项目属于产业结构调整指导目录鼓励类加业改提技能、企术,科新力三快技造高创(九)全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造拟建项目工艺具备较高的清洁生产水平(2)与“气十条”、“水十条”、“土十条”符合性分析。表4“气十条”、“水十条”、“土十条”符合性一览司文件要求项目情况符合性大气污染防治行动计戈IJ(国发2
15、01337号)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。本项目施工期不涉及扬尘符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。本项目不属于产能过剩行业符合强化企业施治。企业要按照环保规范要求,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放。本项目废气达标排放,生产废气经旋风除尘后达标排放符合调整产业布局。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设”两高“行业项目。本项目符合牟平区经济开发区要求,且正在