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1、青海省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营业税改增值税后调整青海省建设工程计价依据的通知青建工（2016）140号西宁市、海东市城乡规划和建设局，各州住房和城乡建设局,各有关单位：为适应国家税制改革要求，满足建筑业营业税改征增值税（以下简称“营改增”）后建设工程计价需要，根据财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税2016）36号）、住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建办标（2016）4号）等文件规定，结合我省计价依据体系的实际情况，经研究和测算，现就我省建筑业实施营改增后建设工程计价依据调整有关事项通知如下：一、适用范围和时间本次
2、调整后的建设工程计价依据适用于我省行政区域内，合同开工日期为2016年5月1日以后的建设工程发承包项目。合同开工日期以建筑工程施工许可证注明的合同开工日期为准；未取得建筑工程施工许可证的项目，以承包合同注明的开工日期为准。二、工程造价组成建筑业实行“营改增后，我省建设工程工程量清单计价、定额计价均按照“价税分离”的原则，工程造价由税前工程造价和增值税销项税额构成。工程造价按以下公式计算：工程造价二税前工程造价X（111%）O其中，建筑业增值税税率为11%,税前工程造价是由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费等各项费用组成，各费用项目均不包含增值税可抵扣进项税额。增值税下单位工
3、程造价计算程序见附件Io三、有关要素价格的调整在保持现行计价定额、工程造价信息等计价依据基本不变的前提下,按照“价税分离”原则对2016版计价定额和费用定额及工程造价信息等有关要素价格进行调整。（一）2016版计价定额和费用定额调整1、人工费。不含进项税额，不做调整。2、材料费、施工机具使用费。对定额基价中材料费、施工机具使用费按照不同专业采用系数进行调整，调整系数表见附件2。3、企业管理费和安全文明施工费。均按增值税下不含进项税额的价格或费用确定，增值税下企业管理费和安全文明施工费费率见附件3。4、规费和利润、其他总价措施费均不含进项税额，不做调整。（二）工程造价信息调整自5月1日起，各级住
4、房城乡建设部门或其工程造价管理机构应在青海工程造价管理信息发布不含税和含税的材料价格信息。四、费用组成内容调整（一）企业管理费包括费用定额的原组成内容不变，同时，增加城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和我省规定的价格调节基金，以及营改增增加的管理费用等。（二）建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。增值税销项税额=税前工程造价XlK五、有关问题说明（一）本通知调整内容是根据营改增的规定和要求而修订的,不改变现行计价规范和计价定额的作用、适用范围等。（二）调整后的要素费用均为不含税价,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费以及变更、签证、索赔等费
5、用均不含进项税额。（三）具体要素价格适用增值税税率，执行财税部门的相关规定。（四）本通知中的计价依据调整办法适用于采用一般计税方法计税的建设工程。对符合关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税（2016）36号）规定采用简易计税方法要求的建设工程和在2016年5月1日前开工的建设工程，可按原合同约定以及营改增前的计价依据执行。各相关单位在执行过程中遇到的问题和建议，请及时反馈至青海省建设工程造价管理总站。联系电话：09716107542附件：1、单位工程造价计算程序2、材料费和施工机具使用费调整系数表3、企业管理费和安全文明施工费取费标准青海省住房和城乡建设厅2016年4月28日附件1单位
6、工程造价计算程序L工程量清单计价程序（1）工程量清单计价程序行号序号费用名称计算方法1分部分项工程量清单项目费分部分项清单工程量X综合单价）2二措施项目费3+4+531单价措施项目费技术措施清单工程量X综合单价）42总价措施项目费安全文明施工费定额人工费X相应费率5其他总价措施费定额人工费X相应费率6三其他项目费771其他项目费按招标文件规定8四规费9+10+1191社会保障费（养老、失业、医疗、工伤、生育保险金）定额人工费X29.4%102住房公积金定额人工费X12%113工程排污费按实际发生额12五(l+2+6+8)x税率13六工程总造价1+2+6+8+12注：其他项目费中包括暂列金臧、暂
7、估价、计日工、总承包服务费等。（2）综合单价计算程序（分部分项工程及单价措施项目）序号项目计算方法1人工费定额人工费z（清单工程量X人工基价）人工增加费定额人工费X系数2材料费清单工程量X材料市场价X材料费调整系数）3机械费定额机械费Z（清单工程量X机械基价X机械费调整系数）机械增加费定额机械费X系数4管理费定额人工费X费率5利润定额人工费X费率6综合单价l2+345注：人工增加费二定额人工费X人工调整系数X人工降效系数机械增加费二定额机械费X机械降效系数2.定额计价法计价程序行号序号费用名称计算方法1一直接费2+6+72二定额直接费3+4+531人工费（工程量X人工基价）42材料费（工程量X
8、材料基价X材料费调整系数）53机械费（工程量X机械基价X机械费调整系数）64人工增加费定额人工费X系数75机械增加费定额机械费X系数8三总价措施项目费9+1091安全文明施工费定额人工费X相应费率102其他总价措施项目费定额人工费X相应费率11四管理费定额人工费X相应费率12五利润定额人工费X相应费率13六人材机价差（数量X价差X材料费或机械费调整系数）14七其他项目费15151其他项目费按招标文件规定16规费17+18+19171社会保障费（养老、失业、医疗、工伤、生育保险费）定额人工费x29.4%182住房公积金定额人工费xl2%193工程排污费按实际发生额20九税金(1+8+11+12+
9、13+14+16)X税率21+工程总造价1+8+11+12+13+14+16+20注：其他项目费中包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。人工增加费二定额人工费X人工调整系数X人工降效系数机械增加费二定/机械费X机械降效系数附件2材料费和施工机具使用费调整系数表序号计价依据调整系数材料费施工机具使用费12016版青海省房屋建筑与装饰消耗量定额与基价0.8850.90822016版青海省通用安装工程消耗量定额与基价0.8960.91832016版青海省市政工程消耗量定额与基价0.9020.91842016版青海省园林绿化工程消耗量定额与基价0.9170.91852016版青海省仿古建筑工程
10、消耗量定额与基价0.8970.91662016版青海省房屋修缮工程消耗量定额与基价（包括土建分册和安装分册）0.8770.91572016版青海省市政维护工程消耗量定额与基价0.8980.912说明：L对直接使用定额基价中材料、施工机具台班的单价仍然使用含税价格体系，即价格中含进项税额。2 .除税材料费二现行定额计价的材料费X材料费调整系数3 .除税施工机具使用费二现行定额计价的施工机具使用费X施工机具使用费调整系数4 .除税定额基价工人工费上除税材料费+2除税施工机具使用费5 .除税材料价差二现行计价体系的材料价差X材料费调整系数材料价差包括施工机具使用费中的材料价差，不实行材料价差的计价方
11、式，不执行此计算方法。附件3企业管理费和安全文明施工费取费标准L企业管理费取费标准费率：%费用名称专业工程取费基础费用名称及费率施工管理费房屋建筑与装饰工程定额人工费21.30通用安装工程17.04市政工程30.90园林绿化工程15.50房屋修缮工程（土建）18.11房屋修缮工程（安装）11.72仿古建筑工程12.78市政维护工程15.98单独装饰工程18.11大型土石方工程8.52包工不包料工程17.042.安全文明施工费取费标准费率：%费用名称专业工程取费基础费用名称及费率合计安全施工费文明施工费环境保护费临时设施费房屋建筑与装饰工程14.868.252.031.223.36通用安装工程定6.953.860.950.571.57市政工程16.859.362.301.383.81园林绿化工程额8.954.971.220.732.03房屋修缮工程（土建）人4.972.760.680.411.12房屋修缮工程（安装）工5.953.590.810.201.35仿古建筑工程3.982.210.540.330.90市政维护工程费2.981.650.410.250.67单独装饰工程15.858.802.171.303.58大型土石方工程7.954.411.090.651.80包工不包料工程63.330.820.491.36
