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1、关于人感染H7N9禽流感疫情防控方案根据关于调整部分法定传染病病种管理工作的通知要求,为进一步指导各地规范开展人感染H7N9禽流感病例的发现、报告、流行病学调查、实验室检测、病毒变异监测和密切接触者管理等防控工作,保障人民群众身体健康和生命安全,特制定本方案。一、适用范围此方案适用于中南大社区现阶段医疗卫生机构开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作,并将根据对该疾病认识的深入和疫情形势变化适时更新。二、病例的发现、报告(一)病例定义。1 .人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照人感染H7N9禽流感诊疗方案(2014年版)。2 .疑似聚集性病例是指7天内在小范围(如一个家庭、一个社区等)发
2、现1例确诊病例,并同时发现1例及以上疑似病例,提示可能存在人际传播或因共同暴露而感染。在上述条件下,发现2例确诊病例的,判定为聚集性病例。(二)发现与报告。对就诊的流感样病例,要询问其禽类或活禽市场的暴露史,重点关注从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业的人群。在发现人感染H7N9禽流感病例后,应当于24小时内填写传染病报告卡并进行网络直报。报告疾病类别选择“乙类传染病”中“人感染H7N9禽流感”。三、病例的流行病学调查、采样与检测(一)流行病学调查。配合区疾控对辖区内内医疗机构报告的人感染H7N9禽流感确诊病例或者疑似病例按照人感染H7N9禽流感流行病学调查方案进行调查。对于单例病例,调查内容
3、主要包括病例基本情况、发病就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、病例家庭及家居环境情况、暴露史、密切接触者情况等。对病例可能暴露的禽类饲养或交易等场所,应当采集禽类粪便、笼具涂拭标本等环境标本开展病原学检测。必要时根据调查情况组织开展病例主动搜索。对于疑似聚集性病例和聚集性病例,在上述工作基础上,要立即排查疑似病例,并重点调查病例的暴露史及病例之间的流行病学关联,对从病例和环境标本中分离到的病毒进行同源性分析,明确是否存在人际传播或因共同暴露而感染。(二)标本采集、运送与实验室检测。当医务人员怀疑病人感染H7N9禽流感病毒时,配合区疾控按要求及时采集病例的相关临床样本。标本采集、包装
4、、运送等应当严格按照可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定(原卫生部令第45号)等生物安全相关规定执行。四、信息管理(一)信息报告。中心医务人员发现符合监测定义的病例后,立即报告科主任,科主任接到报告后立即报办公室主任同时报公卫科主任,办公室和公卫科接到报告后立即报院领导,院领导接到报告后立即组织相关人员进行会诊,经会诊后报校领导和区卫生局,区卫生局24小时内组织专家会诊,若确诊为监测病例,进行网报、采样。报告疾病类别选择“其他传染病”,并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例”。如已经网络直报的病例转院治疗,转出病例的医疗机构要通过人感染H7N9禽流感信息管理系统录
5、入病例的转出情况。接收病例的医疗机构要通过上述系统对该病例信息进行查询核实,并录入病例的收治情况。聚集性病例一经确认后,应当于2小时内通过突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报,并根据事件进展及时进行进程报告和结案报告。(二)信息发布与通报。国家卫生计生委每月定期公布全国人感染H7N9禽流感发病数和死亡数,各省级卫生计生行政部门及时发布本行政区域的个案信息。外环境标本检测阳性结果由各地疾控中心报告同级卫生计生行政部门和上级疾控中心,由卫生计生行政部门通报同级农业部门。病毒发生变异、出现人传人疫情等重要信息,要经国家级联防联控机制专家组审核评估后发布。五、病例管理和感染防护参照人感染H7N
6、9禽流感医院感染预防与控制技术指南(2013年版)(卫发明电(2013)6号),落实病人隔离、医院感染预防与控制和医务人员防护等措施。在开展流行病学调查和样品采集时,应当做好个人防护,涉禽从业人员和染疫禽类处置人员应做好个人防护。六、可疑暴露者和密切接触者的管理(一)可疑暴露者的管理。可疑暴露者是指暴露于H7N9禽流感病毒检测阳性的禽类、环境,且暴露时未采取有效防护的养殖、屠宰、贩卖、运输等人员。对可疑暴露者,由县级卫生计生行政部门会同农业、工商、交通等相关部门,组织进行健康告知,嘱其出现发热(腋下体温N37.5。C)及咳嗽等急性呼吸道感染症状时要及时就医,并主动告知其禽类接触情况。(二)密切
7、接触者管理。密切接触者是指诊治疑似或确诊病例过程中未采取有效防护措施的医护人员或曾照料患者的家属;在疑似或确诊病例发病前1天至隔离治疗或死亡前,与病人有过共同生活或其他近距离接触情形的人员;或经现场调查人员判断需作为密切接触者管理的其他人员。对密切接触者,由县级卫生计生行政部门组织进行追踪、医学观察,医学观察期限为自最后一次暴露或与病例发生无有效防护的接触后7天。一旦密切接触者出现发热(腋下体温37.5oC)及咳嗽等急性呼吸道感染症状,则立即转送至医疗机构就诊,并采集其咽拭子,送当地流感监测网络实验室进行检测。七、流感样病例强化监测加强流感样病例和不明原因肺炎监测。要在既往流感样病例监测工作基
8、础上,提高监测强度,增加标本采集和检测数量。在发生人感染H7N9禽流感确诊病例的区域内,应当在病例确诊后开展为期2周的强化监测。二级及以上医疗机构对符合流感样病例定义的门急诊患者,以及住院严重急性呼吸道感染患者,应当及时采集呼吸道标本,询问暴露史,并按照中国疾控中心制定的人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略开展相关检测工作。各医疗机构每周汇总并上报流感样病例总数、住院严重急性呼吸道感染患者总数、采样人数、本医院检测人数、送疾控中心检测人数、阳性数及阳性结果等。具体上报方式参照中国疾控中心印发的强化监测信息报告有关技术要求。八、疫情形势研判建议根据人感染H7N9禽流感的疫情形势、病原
9、学监测和研究进展及时组织专家进行疫情形势研判,达到突发事件标准时,应当按照相关预案及时启动相应应急响应机制,并按照相关规定及时终止响应。充分发挥联防联控机制牵头部门的作用,与市场管理部,工商管理部门联合巡查辖区内活禽交易业务,并作好监测工作及健康教育宣传工作。根据疫情形势建议采取有针对性的防控措施:在未发生疫情的地市,建议采取活禽市场“一日一清洗,一周一消毒,一月一休市”措施;在发生疫情地市,建议采取休市和彻底消毒措施;在有条件的地市,鼓励采取季节性休市措施。九、做好健康教育工作要积极做好辖区内信息发布和舆论引导,及时回应社会关切,引导公众科学、理性地应对疫情,并做好疫情防控知识宣传,指导并促
10、进公众养成良好的卫生习惯,尤其要加强对从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业人群的健康教育和风险沟通工作。十、加强医疗卫生机构专业人员培训与督导检查开展人感染H7N9禽流感病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、病例管理与感染防控、风险沟通等内容的培训。积极配合卫生计生行政部门负责组织对本辖区内的防控工作进行督导和检查,发现问题及时处理。十一、大力开展爱国卫生运动爱卫会要切实发挥议事协调作用,强化组织管理和督促检查,结合卫生城镇创建活动,广泛发动群众,动员基层单位,在城乡范围内深入开展环境卫生集中整治行动。要重点加强农贸市场的卫生管理,着力解决活禽销售、宰杀方面存在的突出卫生问题。