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1、在集中打击食药环假“昆仑”行动推进会议上的讲话2020年10月14日刘挥军同志们:今天这次会议是经县委、县政府批准的一次重要会议，主要任务是分析当前食药环工作面临的严峻形势，贯彻落实平原县集中打击食药环假“昆仑”行动工作方案，对下步工作再部署再强调，确保专项行动取得更大成效。刚才，焕民同志宣读了工作方案，明确了工作重点和职责分工，请各单位认真对照方案内容，切实抓好贯彻落实。下面就做好下一步工作，我讲几点意见：一、精心组织，“昆仑”专项行动取得阶段性战果自今年5月份专项行动开展以来，县直各有关部门在县委、县政府的统一领导下，认真履责、密切协作，重点围绕打击危害食品安全、药品安全、破坏生态环境资源
2、、侵犯知识产权和制售伪劣商品、破坏野生动物资源犯罪行动等五项重点工作，深入重点领域行业开展拉网式排查，及时核查可疑线索，严厉打击违法犯罪行为。截至目前，我县共新立刑事案件12起（其中县市场监管局移交6起）,抓获犯罪嫌疑人18名，移送起诉犯罪嫌疑人7名，专项行动取得了阶段性成果。二、认清形势，进一步增强紧迫感和责任感当前，随着公安部门打击力度不断加大，“食药环假”等违法犯罪集团化、网络化、广域化、隐蔽化、专业化的特征日趋明显,犯罪多发易发的问题依然突出。由于食药环假领域违法犯罪“点多，面广，线长”的特点，仍有不少违法犯罪活动没有被发现、没有被揭露、没有被打击，严重危害经济社会秩序。通过立案数量逐
3、年增加的特点，不难看出我县犯罪形势依然严峻，绝不能放松警惕。一是在食品领域。不法分子造假水平越来越高，隐蔽性越来越强，危害也越来越大，在食品中使用或添加有毒有害物质等违法行为屡禁不止，涉嫌犯罪的食品安全案件数量也呈上升趋势,今年以来，我县公安机关共侦办食品刑事案件12起，同比上升71.43%o二是在药品领域。从山东省公安机关食品药品与环境侦查实战平台发布的案件协查情况来看，违法犯罪案件呈高位运行,且手段花样翻新，利用QQ、微信、淘宝网店等网络平台发布虚假广告或兜售假劣药品，并通过寄递物流渠道销售假药等活动较为突出；三是在环境领域。部分危险废物产生单位、经营单位不按规定处置，偷排偷埋问题时有发生
4、，倾倒污染物、非法占用耕地、非法采矿等问题屡禁不绝，仅今年我县公安机关受理的环境行政案件高达19起，同比上升850%。三、明确目标，重点推进，确保“昆仑”专项行动取得实效县委、县政府高度重视“昆仑”专项行动工作开展，9月25日县政府召开第100次政府常务会议专题听取相关工作汇报，县政府主要领导对此作出重要指示，要求各部门进一步密切协同配合,凝聚工作合力，争取更大战果。为贯彻落实上级工作要求及领导指示精神，县公安局专门制定工作方案，更好地推动工作。在工作推动中，要在以下五个方面下功夫：一要在提升政治站位上下功夫。把集中开展专项行动作为一项重大的政治任务，坚持主动出击重拳严打，始终保持对食药环假和
5、野生动物犯罪的高压震慑态势；各部门要坚持主动推动源头治理，强化责任担当，加强协同配合，充分调动各方力量。二要在组织推动上下功夫。为推动工作开展，县政府对各部门工作重点进行明确的划分，同时各部门要对照上级的工作部署,结合当地实际，认真开展自查，逐项查摆本地有哪些“规定动作”没有去做、没有做好，有哪些“自选动作”应当去做、做成亮点。要按照方案要求，分管领导盯上靠上，工作专班扎实履职，确保措施落实落地。三要在主动发现上下功夫。各部门要结合工作职责，主动出击，沉到基层一线、沉到村庄社区，按照“横向到边、纵向到底”的原则，深入食品药品生产企业、化工园区、农贸农资市场、酒店餐厅、医美机构进行实地踏查，对废
6、弃厂房、城乡结合部等重点部位进行逐一排查，用专业的眼光起底违法、发现犯罪。同时要积极分析研判发现线索，将前科劣迹人员和重点关注对象纳入视线，依托公安机关情报信息系统，掌握行踪轨迹、开展研判分析，及时发现违法犯罪行为。公安机关要加强同生杰环境、市场监管、自然资源、农业农村等部门联系沟通，通过基础信息交换机制，对举报信息、行政处罚等数据资源进行及时甄别，加强联合执法，加快案件双向移交，拓展案件来源。各有关部门也要将本行业本领域发现的线索案件及时移交公安机关处理，对线索案件摸排不力的部门要定期进行通报，对因线索案件移交迟报、漏报造成工作被动的，将严肃追究相关部门责任。四要在大案侦办上下功夫。各部门要
7、密切配合，坚持重拳出击全面打、突出重点精准打、贯通链条纵深打、扛起责任攻坚打,力争多办案、办大案、办精品案。牢固树立“全链条、全环节”的办案理念，在“打大、攻坚、惩恶”上下功夫，不仅多破案，更要破大案。要加强攻坚组织。对重大案件线索，要在第一时间报送,进行统一研判，并成立专案组，全力开展侦破。始终坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的目标要求，综合运用各种技术手段，把整个犯罪网络查深查透查彻底，确保“案不漏人，人不漏案”。五要在凝聚合力上下功夫。要牢固树立“工作一盘棋”思想，做到心往一处想、劲往一处使，打好整体仗、合成战。特别是食药环侦、经侦、治安、森林四个职能警种等部门，作为开展专
8、项行动的“主力军”，要切实增强整体意识，真正形成拳头，凝聚打击合力。同时，不断加强与农业农村、市场监管、自然资源、生态环境等行政部门的联勤联动，深化行刑衔接，加强信息交换，推动源头治理。各部门要按照前期公安机关与各行政部门出台的联勤联动办法，对移交案件做好前期调查，并出具案件调查报告,会同相关证据材料一并移交给公安机关，公安机关对接到的移送案件后，严格按照有关规定及时办理移送案件接收手续，做好受理、登记工作，依法调查并作出处理决定或依法移送人民检察院审查起诉。对于未达到刑事立案标准的环保、食品、药品、自然资源、农林等领域的违法案件构成行政处罚的，公安机关要及时移交给相关行政部门处理。同时按照9月中旬全市公安机关食药环侦基础数据整合工作实施方案最新要求，县市场监管、生态环境、农业农村、卫健、行政审批等多个部门要积极配合参与,对涉及的食品、药品、环境相关内容及时为公安食药环侦联勤联动作战平台建设提供基础数据，着力破解食药环基础信息底数不清、情况不明、漏管失控难题，为食药环联勤联动作战平台建设提供信息支撑，为食药环专业情报共享提供技术保障。同志们，集中打击食药环假“昆仑”专项行动事关人民群众身体健康和社会大局和谐稳定，各部门要真正发挥协同作战、合成联动作用，多线作战、攻坚克难，确保专项行动取得更大成效,收获更大战果。我就讲这些，谢谢大家！
