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1、新能源车辆整车及零部件检验认证检测服务平台项目可行性研究报告公司主营业务为车辆及工程机械等产品检测服务，并提供产品及体系认证等技术服务,检测对象涵盖汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等。报告期内，公司分别实现主营业务收入41,893.59万元、50,751.91万元、60,595.82万元和35,567.87万元，收入规模不断扩大，为实施募投目奠定了良好的财务基础。公司系我国首批22家国家级质检中心之一，具有多年管理国家级质检中心的经验，具备管理大型检测机构的能力；通过长期的自主研发和成果积累，公司掌握了多项检验检测和认证技术，主要核心技术包括产品认证和管理体系认证技
2、术、专用汽车试验检测技术、工程机械可靠性及排气烟度检测技术、超大型装备检测技术、航空器地面服务设备检测技术、军工装备环境适应性检测技术等，核心技术为车辆和机械设备检测和认证行业发展中的技术突破点及重要改进点，有效地解决了行业痛点及难点问题，均已广泛应用于实际开展的检测和认证业务，具备一定的产业化规模。公司业务目标系打造集标准、认证、检测、测试评价、技术服务等全价值链新能源“一站式”综合公共服务平台，建设国内一流的新能源车辆认证检测试验车间，能够满足新能源整车及零部件试验项目,同时形成系统化服务能力。目前公司检测领域主要聚集在传统能源类车辆及机械设备，新能源领域及乘用车的检测能力较为薄弱，本项目
3、拟通过建设新能源三电及零部件试验车间、整车及发动机排放试验车间、电磁兼容试验车间、整车碰撞试验车间等，构建以新能源车辆、乘用车认证、检验为主线，围绕汽车、工程机械及高端装备主营业务，打造集标准、认证、检测、技术服务等全价值链“一站式”认证检测公共服务平台。本项目作为公司目前主营业务的拓展和延伸，依靠公司丰富的认证检测经验、技术支撑及人才支持，将服务领域拓宽到新能源检测市场，有利于公司拓展业务宽度，填补业务空白，提升行业影响力。基于上述分析，公司将认证检测公共服务平台项目确认为募集资金投资项目具有合理依据，同时也与公司主营业务、核心技术密切相关。1、项目概况认证检测公共服务平台项目占地面积160
4、,287.98m2,总建筑面积61,543.3m2,包括新能源三电及零部件试验车间、整车及发动机排放试验车间、电磁兼容试验车间、整车碰撞试验车间、动力站房及辅助车间、能源供应站、淋雨及结构部件测试车间等新建部分。项目建成后，可形成新能源车辆整车及零部件检验的能力，同时也满足传统能源乘用车、商用车、客车、工程机械、民航地面设备、军用装备、特种车辆等产品的检测需求，主要检测车间名称及功能见下表。新能源三电及零部件试验车间：建筑面积17,736平方米。可提供对多种用途、多种类型电池的检测，乘用车、商用车及工程机械用驱动电机的检测，整车充电的检测、充电接口的检测、DC/DC的检测及充电桩的检测，汽车内
5、饰件、安全带和座椅的VOC检测。整车及发动机排放试验车间：建筑面积16,316平方米。可提供整车油耗、整车排放、发动机排放及可靠性等国家强制性检测，乘用车、重型车国六，非道路国三、国四环保法规、欧洲ECE/EC环保法规等检测认证，同时为企业提供发动机标定、整车环境适应性、冷却系统、热管理、进气系统、排气系统、燃料（汽油、柴油、天然气）喷射系统等性能开发和零部件匹配试验能力，为汽车节能、热管理系统、动力总成系统评价及排气污染物控制水平改进提升提供科学的试验数据和解决方案。电磁兼容试验车间：建筑面积4,330平方米。主要对乘用车、商用车、工程机械、民航地面设备、部分军工类设备等整车产品（以上包括燃
6、油车、混合动力车、纯电动车系列）、车辆电子零部件及电动车辆用电机等产品进行电磁骚扰和抗扰试验检测。整车碰撞试验车间：建筑面积10,008平方米。整车正面100%重叠碰撞、正面偏置碰撞、侧面柱撞、追尾碰撞、两车等速对碰、客车正面碰撞、侧面碰撞以及台车模拟碰撞试验和行人保护试验，预留多角度两侧对碰、动态翻滚试验等。淋雨及结构部件测试车间：建筑面积1,290平方米。对汽车整体或零件在不同强度的淋雨下渗水漏水密闭性试验，检验汽车产品的防水性能,提供汽车座椅头枕冲击、静态强度、安全带固定点强度检测；提供乘用车顶部抗压强度、侧门强度、侧门入侵强度、牵引钩试验;商用车顶压、前后碰撞、前后车角碰撞、驾驶室正面
7、撞击、双A柱撞击、顶部强度试验中的动态预加载试验以及后围强度试验、前下部及后下部防护强度、侧防护试验等。2、投资项目实施的必要性（1）完善试验能力，提高综合服务能力近几年，伴随国内车辆及机械设备检测机构的快速发展，公司所处的传统车辆及机械设备检测领域竞争愈发激烈，向客户提供一站式检测服务成为获取订单的关键。目前公司提供的检测服务主要集中在传统能源领域，对于如动力电池试验、驱动电机检测以及整车充电检测等多类新能源车辆及设备检测项目只能采取检测分包的方式进行。而客户在选择供应商的过程中，十分注重对方是否具备全项的检测能力。此次通过实施认证检测公共服务平台项目，不仅能够弥补公司新能源车辆领域的检测能
8、力短板，而且电磁兼容试验车间、排放试验车间和碰撞试验车间的建立，能够进一步完善公司对于传统车辆的检测能力，提高公司综合检测服务能力。（2）适应行业发展趋势，把握战略发展机遇当前，数字化、网络化、智能化、自动化技术与车辆产业加快融合，产业生态深刻变革，竞争格局全面重塑，随着国家出台一系列政策，我国车辆产业进入转型升级、由大变强的战略机遇期。我国新能源汽车产业化步伐正在快速迈进，其整车/整机和关键零部件的产业化布局已全面展开，伴随着我国汽车标准法规的日臻完善，以及国内自主品牌和造车新势力自主研发需求的迅速增长，新能源产品检测的需求也随之加大。根据2020年2月发改委等11部委联合印发的智能汽车创新
9、发展战略和2020年10月国务院印发的新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)的发展战略规划，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的2096左右。本项目的实施将着眼于新能源检测领域能力提升，通过搭建认证检测公共服务平台，提供对新能源车辆及设备的检测服务及委托研发业务，有助于公司拓宽服务品类，优化收入结构，促进公司业务全面升级。(3)以新能源汽车检测为支点，拓展乘用车市场公司专注质检技术服务行业多年，虽然积累了“产品认证+体系认证+检验检测”一体化服务的丰富经验，但随着国家对检测认证机构服务科技创新的更高要求，以及国内头部检测机构的快速发展，公司亟需提升“全资质、宽领域、
10、深服务”的综合技术服务能力。目前公司主要聚焦于商用车检测领域，对于乘用车的检测较为薄弱。本项目的实施拟聚焦于局部市场，立足于山东省，面向华北区域新能源车辆检测业务，通过打造集标准、认证、检测、测试评价、技术服务等全价值链新能源“一站式”综合公共服务平台，拓展乘用车检测市场，谋求新的利润增长点。3、投资项目实施的可行性(1)“代建-购买”的模式为项目提供基础保障近年来，工业厂房采用“代建-购买”模式已逐步成为经济比较发达省份招商引资、吸引优质企业入驻经济技术开发区或产业园区的双赢模式之一。本项目是德州市经济技术开发区整体建设规划的一部分，也是该地区车辆前沿技术发展规划产业链配套的重要环节之一,委
11、托德州建能代建，有利于政府在德州市经济技术开发区层面统一规划、协调管理，加快推进项目审批与建设，帮助落户企业更快投产。公司委托德州建能代建项目，在保障项目建设高效及自身利益的同时，可节约大量时间与精力，保障生产经营不受项目建设施工影响。同时，采取该模式可以减少公司前期资金投入的压力，降低建设成本和投产后的运营成本。(2)区位优势和产业链群体为未来项目收益提供市场保障本项目选址德州市位于山东省西北部，是山东“北大门”，京津“南大门”,处于环渤海经济圈，具有经济基础好、营商环境良、交通便利等优势。根据山东省发展规划，山东将成为国内重要的新能源汽车生产基地，庞大的产业链群体为未来项目收益提供了市场保
12、障。此外，公司属于车辆及设备检测领域知名检测机构之一，已经积累了一大批如徐工集团、三一集团、中联重科、中国重汽和北汽集团等知名客户，现有客户群的基础以及行业地位有利于公司新能源检测业务的拓展。(3)专业化团队为项目顺利开展提供技术保障中机车辆的主要人员和技术支撑等来源于母公司中机认检，依托北京本部人才集聚优势，有利于建设团队、运营团队及市场团队的建设。中机认检拥有较强的技术优势和人才优势，多次承担了发改委、工信部、科技部、国家市场监管总局和生态环境部专项科研项目，每年主持或参与多项国家和行业的法规、标准及专项活动，具有多年运营管理国家工程机械质量检验检测中心的经验，并有丰富的车辆、军用装备、工
13、程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等产品的检测经验，因此能够为项目建设方案和功能的先进性提供强有力的技术保证。(4)国家新兴产业政策和产品准入监管政策为项目实施提供政策保障近年来，我国政府主管部门出台了一系列政策，严格规定了车辆企业和产品实施市场准入和强制性产品检测认证管理制度。国家政策的出台反映了国家对新能源汽车、民航地面设备、工程机械、工业车辆等方面的检测需求，激励和保障了公司认证检测公共服务平台项目的实施。本项目建成后，认证检测公共服务平台可提供新能源汽车、工程机械、民航地面设备、工业车辆和环卫机械认证和检测服务，既能够满足国家对新能源汽车认证检验的能力的要求，也满足国家对新能源汽车
14、市场准入管理的需求。4、项目投资概算项目总投资包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金；本项目总投资87,859.39万元，其中：建设投资85,050.26万元，铺底流动资金为2,809.13万元。项目主要任务是建设新能源汽车、新能源工程机械、新能源民航地面设备、新能源工业车辆、新能源环卫机械等行业与产品的检测实验室。目标是打造集标准、认证、检测、测试评价、技术服务等全价值链新能源“一站式”综合公共服务平台，建设国内一流的新能源车辆认证检测试验车间，能够满足新能源整车及零部件试验项目，同时形成系统化服务能力。5、项目实施进度情况项目实施主体为公司控股子公司中机车辆，通过增资的方式由公司注入到中机
15、车辆。项目建设实施采用“代建-购买”模式，公司委托德州建能代建资产建设完成后，按照相关合同约定的条件购买土地使用权、代建部分厂房及设备等并进行资产产权转移。本项目总投资87,859.39万元，双方约定按照目前股份比例（中机认检85%,德州建能15%）同比例出资，中机认检待资金到位后,现金出资74,680.48万元,德州建能现金出资13,178.91万元，共同注资到中机车辆，完成对德州建能代建资产的购买，并进行资产产权变更手续。项目实施流程包括项目前期工作准备、购买协议签署、款项支付、产权转移、经营运营等,拟在资金到位后24个月内完成。6、项目审批、核准或备案情况2018年9月，中机认检有限与德
16、州市人民政府签署战略合作框架协议，协议约定双方通过建立长期战略合作伙伴关系，协同配合，公司在德州市人民政府的支持下，充分发挥公司在认证检测领域的优势，参与德州新能源汽车公共服务平台的建设。为达到双方战略合作之目的，中机认检有限与德州经开区管委会以及德州建能三方于2019年6月签署共建德州认证检测公共服务平台合作协议，并于2019年9月签署共建德州认证检测公共服务平台补充合作协议，各方同意共同组建德州认证检测公共服务平台。根据协议约定，中机认检有限在德州经济技术开发区出资设立项目运营公司即中机车辆，中机车辆注册资本6,000万元，其中公司出资5,100万元，持有85%的股权，德州建能出资900万元，持有15%的股权。中机认检有限牵头制定项目总体可行性研究报告，明确土地、设备等资源配置要求，并负责认证检测公共服务平台项目的运营。为加快项目建设，抢占市场窗口期并缓解公司前期资金压力，德州经开
